Дело № 2-1300/2025
УИД 26RS0035-01-2025-001870-82
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 июня 2025 года г. Михайловск
Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:
председательствующего судьи Миронюк В.В.,
при секретаре Кондратенко А.Л.,
с участием:
истца ФИО1,
представителя ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию с момента возникновения права,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным и отмене решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, обязании назначить страховую пенсию с момента возникновения права.
В обосновании заявленных исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Ставропольскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", согласно указанной норме и учитывая статью 35 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста назначается женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не ниже 28,2. В качестве доказательств наличия оснований для назначения страховой пенсии по старости к заявлению были приложены следующие документы: трудовая книжка AT-IV № от ДД.ММ.ГГГГ, для подтверждения периодов работы; свидетельство о рождении ФИО3 № выдано ДД.ММ.ГГГГ райбюро ЗАГС Яшалтинского района Калмыцкой АССР; свидетельство о рождении ФИО4 I-ДУ № выдано ДД.ММ.ГГГГ Райбюро ЗАГС <адрес>; свидетельство о рождении Г.А.А.ёвича, Форма А выдано ДД.ММ.ГГГГ Федеративной Республикой Германии Учреждение ЗАГС, <адрес>. В связи с чем периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения полностью совпадают с периодом работы и учтены при выборе наиболее выгодного расчета ИПК. Но период ухода за ребенком Г.А.А.ёвича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ОСФР не учтен с формулировкой, что родился на территории Федеративной Республики Германии. Решением N 529 от ДД.ММ.ГГГГ Ответчик отказал Истцу в удовлетворении его заявления в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины ИПК. Определив продолжительность страхового стажа ФИО1 в расчете 17 лет 4 месяца 24 дня, а величину ИПК - 23,451. Что не соответствует данным выписке индивидуального лицевого счета, где указано ИПК 35,739, страховой стаж составляет 15 лет 3 месяца и 22 дня. Что дает право на страховую пенсию исходя из действующего законодательства. По мнению Истца, действия Ответчика являются необоснованными и влекут нарушение прав и законных интересов Истца. Истец обладает достаточным страховым стажем работы и ИПК, дающего права на страховую пенсию по старости, ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста как женщине, родившей трех детей и воспитавших их до достижения ими возраста 8 лет, при достижении возраста 57 лет и при наличии страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не ниже 28,2 (в 2024 году), согласно статье 35 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях". ФИО5 А.ёвич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, только родился на территории Федеративной Республики Германии. Родился у граждан Российской Федерации (мать и отец граждане РФ). С рождения является гражданином Российской Федерации, имеет паспорт гражданина РФ № выдан ДД.ММ.ГГГГ ГУ МВД РФ по <адрес>, проживет на территории РФ с момента пересечения границы с ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует заграничный паспорт гражданина Российской Федерации серия 51 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Г/К России, Франкурт-на-Майне, штамп о пересечении ТРАНЗИТОМ границы Украины, (так как на территорию Российской Федерации добирались на личном автомобиле и грудным ребенком выбрали более быстрый и удобный маршрут с пересечением нескольких стран. С <адрес> ФРГ, пересекали беспрепятственно границу Польши, так как она входит в Евросоюз, затем с Польши через границу Украины транзитом приехали в Таганрог). Что подтверждено штампом о пересечении границы ДД.ММ.ГГГГ в заграничном паспорте гражданина РФ 51 № страница 32. Так же по информации о прививках из выписки из мед.карты учащегося МБОУ СОШ №, <адрес> муниципального округа <адрес> подтверждается место нахождения и проживание несовершеннолетнего ребенка Г.А.А. на территории РФ. По законодательству Российской Федерации рождение ребенка за рубежом не является основанием для отказа в начислении стажа и баллов. Согласно статье 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «О обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», обязательное пенсионное страхование распространяется на граждан Российской Федерации и за ее пределами, если они являются застрахованным лицом, если его родители являются гражданами Российской Федерации. Таким образом, при оценке пенсионных прав Истца Ответчик незаконно отказал в назначении пенсии.
На основании изложенного просит суд признать незаконным и отменить решение территориального органа Фонда Пенсионного и Социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязать Ответчика принять решение о назначении страховой пенсии с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала, просила суд их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю по доверенности ФИО2 в судебном заседании просила суд в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать в полном объеме по основаниям, изложенным в представленных письменных возражениях на исковое заявление.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Б.Е.В. суду показала, что истец ФИО1 доводится ей невесткой т.к. является женой ее родного брата. ФИО1 со своей семьей проживали в доме ее родителей в <адрес>, и она также там проживала. С лета 2011 года ФИО1 со своим сыном проживали с ней в указанном доме, периодически приезжал ее брат – муж ФИО1, он в то время жил за границей. ФИО1 тоже жила за границей, а затем переехала со своим малолетним сыном – Г.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения в дом к ее родителям. ФИО1 с сыном проживали без регистрации с лета 2011 года до 2014 год, затем купили свой дом. Истец с сыном проживали постоянно, но уезжали периодически, куда не знает, могли уехать и на месяц. Б.Е.В. в этот период очень часто уезжала в <адрес>, где проживала с гражданским мужем.
Выслушав лиц участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.
Статья 11 ГПК РФ предусматривает, что суд обязан разрешать гражданские дела на основании Конституции РФ, международных договоров РФ, федеральных законов, нормативных правовых актов Правительства РФ, нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, Конституций (уставов), законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ, нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Как разъяснено в п. п. 2 и 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом.
В силу статьи 19 Конституции Российской Федерации все равны перед законом.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, имеет троих детей: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и Г.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 31 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия правовых оснований.
В обоснование отказа пенсионным органом указано, что согласно указанной норме и учитывая статью 35 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста назначается женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) в размере не ниже 28,2 (в 2024 году). При определении права на досрочную страховую пенсию по старости женщинам, родившим и воспитавшим до восьмилетнего возраста трех, четырех и более детей, учитываются дети, рожденные и воспитанные на территории РСФСР и Российской Федерации. Так как ребенок ДД.ММ.ГГГГ г.р. родился на территории Федеративной Республики Германии, то право на досрочную страховую пенсию по старости отсутствует. Страховая пенсия по старости на общих условиях в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ и учитывая статью 35 назначается женщинам ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достигшим возраста 59 лет в 2026 году, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины ИПК в размере не ниже 30,0. В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ и пункта 10 Правил подсчета стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору в соответствии с пунктом 11 Правил подсчета стажа является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют, записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, СНИЛС №. Для подтверждения периодов работы заявительницей представлена трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ. Для подтверждения иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, представлены свидетельства о рождении детей: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.г. рождения. Периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения полностью совпадают с периодом работы и учтены при выборе наиболее выгодного расчета ИПК. Период ухода за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения не может быть учтен при расчете страхового стажа, так как родился на территории Федеративной Республики Германии. Согласно данным индивидуального (персонифицированного) учёта и представленным документам в страховой стаж включены периоды работы и иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учеба; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – безраб; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ безраб; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период ухода за нетрудоспособным лицом. Иные документы, подтверждающие страховой стаж не представлены. В результате продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 17 лет 4 месяца 24 дня, величина ИПК - 23,451. Право на страховую пенсию по старости на общих основаниях у ФИО1 может возникнуть при достижении возраста 59 лет с ДД.ММ.ГГГГ и при наличии требуемой величины ИПК не ниже 30.0, в случаях: осуществления трудовой деятельности, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР; осуществления иной деятельности, предусмотренной статьей 12 Закона № 400-ФЗ; вступления в добровольные правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с целью уплаты страховых взносов в соответствии со статьей 29 Закона № 167-ФЗ. При несоблюдении условий назначения страховой пенсии по старости, ФИО1 будет иметь право на социальную пенсию по старости в соответствии со статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ, по достижении возраста 65 лет, при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации.
Посчитав свои пенсионные права нарушенными, истец обратился в суд.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2023 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 данного Федерального закона, женщинам, родившим трех детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 57 лет, при наличии у них страхового стажа не менее 15 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) в размере не ниже 28,2 (в 2024 году с учетом переходных положений, предусмотренных ч. 3 ст. 35 ФЗ № 400-ФЗ).
Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с нормами статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ осуществляется в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что в страховой стаж лицам, застрахованным в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а периоды работы и (или) иной деятельности за пределами Российской Федерации - в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом № 167-ФЗ.
Наравне с периодами работы и (или) иной деятельности в соответствии со статьей 12 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж засчитываются периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности).
Таким образом, анализ данных норм Федерального закона № 400-ФЗ указывает на то, что «нестраховые» периоды, как и периоды работы, могут быть включены в страховой стаж только в том случае, если выполнялись на территории Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации.
В соответствии с положениями статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 указанного выше Федерального закона, до регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» также разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона № 27-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (абзац третий пункта 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. № 30).
Частью четвертой статьи 14 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
В соответствии с пунктом 29 указанных Правил период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).
Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.
Период ухода за ребенком засчитывается родителю в страховой стаж в случае, если соответствующий период ухода за данным ребенком не засчитан в страховой стаж другому родителю при установлении ему страховой пенсии.
Учитывая изложенное, согласно статьи 11 Федерального закона № 400-ФЗ и названным выше Правилам в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В действующем до 1 января 2015 г. Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» аналогичные нормы содержались, соответственно в статье 10 и в статье 11.
Согласно пункта 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами о начислении или уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При этом уточняется, что периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись застрахованными лицами за пределами Российской Федерации, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, также подтверждаются документом территориального органа СФР об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или международными договорами (пункты 5,6 Правил).
Таким образом, федеральное законодательство не ставит в зависимость возможность включения в страховой стаж периодов работы и других нестраховых периодов с регистрацией по месту жительства в Российской Федерации, данные Федеральные Законы связывают эту возможность только с местом, где проходили эти события - это территория Российской Федерации или за ее пределами в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
Уход за ребенком его матерью может быть доказанным только в случае доказанности факта постоянного проживания на территории Российской Федерации самого ребенка.
Приказом Минтруда России от 4 августа 2021 г. N 538н утвержден Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Как следует из пункта 61 Перечня, документом, подтверждающим место жительства гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, с отметкой о регистрации по месту жительства, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства, а для лиц, не достигших 14-летнего возраста - свидетельство о регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Для подтверждения периодов трудовой деятельности истцом ФИО1 представлена трудовая книжка № от ДД.ММ.ГГГГ.
Для подтверждения иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, ФИО1 представлены свидетельства о рождении детей: ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годов рождения.
Согласно выписки из ИЛС ЗЛ в подсчет страхового стажа ФИО1 учтены следующие периоды работы и (или) иной деятельности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
При этом, периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ годов рождения полностью совпадают с периодом работы ФИО1 и учтены при выборе наиболее выгодного расчета ИПК.
Поскольку, местом рождения ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения является <адрес>, то период ухода за данным ребенком до достижения возраста полутора лет может быть учтен для определения права на пенсию и ее размера в случае подтверждения осуществления такого ухода на территории Российской Федерации.
Данный ребенок в число детей, с учетом которых определяется право на досрочную страховую пенсию не учитывался, период ухода за ним пенсионным органом в расчет ИПК включен не был.
В результате продолжительность страхового стажа ФИО1 составила 17 лет 4 месяца 24 дня, величина ИПК - 23,451, что не дает права истцу ФИО1 для назначения страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста.
В соответствии с ч. 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались (ч. 2 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Согласно статье 60 названного Кодекса обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Оценка доказательств производится судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Доводы истца о том, что Г.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает на территории Российской Федерации с момента пересечения границы с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается загранпаспортом серия № является несостоятельной, поскольку пересечение границы не доказывает факта постоянного проживания ребенка на территории Российской Федерации.
Информация о прививках, содержащаяся в медицинской карте учащегося МБОУ СОШ № <адрес> подтверждает лишь факт вакцинации необходимыми прививками ребенка Г.А.А. с целью его последующего зачисления на обучение в общеобразовательное учреждение, но не является подтверждением его постоянного проживания на территории Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ до достижения им возраста полутора лет. Кроме того, данная информация не заверена надлежащим образом и не содержит даты проводимых вакцинаций ребенка Г.А.А., а также основание её выдачи.
Иные документы (свидетельство о регистрации по месту жительства ФИО1 и Г.А.А. в спорный период, документы работодателя о предоставлении ФИО1 отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, документы, подтверждающие начисление и уплату страховых взносов в пенсионный орган за спорный период, медицинская карта ребенка Г.А.А., содержащая необходимые записи о наблюдении за ростом и развитием ребенка с момента рождения до достижения им возраста полутора лет и др.) истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ ни в пенсионный орган ни суду не представлены.
Учитывая вышеизложенное истцом ФИО1 не соблюдены условия при которых могла быть назначена досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ.
На основании изложенного, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что оснований для удовлетворения заявленных ФИО1 требований не имеется, оспариваемое решение вынесено в соответствии с действующим законодательством.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
в удовлетворении искового заявления ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю о признании незаконным и отмене решения территориального органа Фонда пенсионного и социального страхования от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении страховой пенсии по старости; обязании принять решение о назначении страховой пенсии с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Шпаковский районный суд Ставропольского края в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 03 июля 2025 года.
Председательствующий судья В.В. Миронюк