< >

Дело № 2-3552/2022

УИД 35RS0001-02-2022-003062-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2022 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Кошуровой А.О.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам ФИО2 к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о понуждении к выполнению законных требований,

установил:

Главный государственный санитарный врач по , Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам ФИО2 обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО3 о понуждении к выполнению законных требований, в обоснование требований указав, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проведено административного расследование, при проведении которого установлено, что в предприятии торговли (магазин «< >») при организации торговли пищевыми продуктами не соблюдаются требования Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно: загрузка продукции в магазин «< >» осуществляется через загрузочный вход со стороны двора жилого дома, где расположены входы в жилые помещения, что является нарушением п.5 ст.15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.2.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», п.139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», а именно: в магазине «< >», расположенного на фактическом расстоянии по прямой линии без учета искусственных и естественных преград ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МАДОУ «Детский сад № , менее чем сто метров, индивидуальным предпринимателем ФИО3 осуществлялась реализация табачной продукции, что является нарушением требований пункта 2 части 7 статьи 19 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции». Согласно постановления от ДД.ММ.ГГГГ Череповецкого городского суда вынесено решение о признании ИП ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб. Согласно постановления заместителя начальника территориального отдела, заместителя главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам ФИО4 о назначении административного наказания № ар от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7 000 руб. Для устранения указанных нарушений индивидуальный предприниматель ФИО3 не предпринимает действенных мер, в связи с чем, до настоящего времени нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака не устранены, о чем свидетельствует видеосъемка от ДД.ММ.ГГГГ с поступившим обращением гражданина (вх.№/ж-2022 от ДД.ММ.ГГГГ) и информация (вх.№ б/н от ДД.ММ.ГГГГ) руководителя филиала АО «ТК «< >» в о действующем договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ и товарно-транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку табачной продукции.

Истец просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 исполнить законные требования законодательства в части соблюдения санитарных правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно обеспечить загрузку продукции в магазин «< >» в соответствии с требованиями действующего законодательства. Исключить из продажи табачную продукцию.

В ходе рассмотрения дела истцом в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнены исковые требования, просит обязать индивидуального предпринимателя ФИО3 исполнить законные требования законодательства в части соблюдения санитарных правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно обеспечить загрузку продукции в магазин «< >», расположенный в соответствии с требованиями действующего законодательства (СП 2.3.6.3668-20, СанПиН 2.1.3684-21). Исключить из продажи табачную продукцию.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме.

В судебное заседание ответчик ИП ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела, оформленных надлежащим образом, суду не поступало, уважительные причины неявки не подтверждены.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело при состоявшейся явке.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Статьей 2 Конституции РФ права и свободы граждан признаны высшей ценностью государства.

Согласно статьям 18, 46 Конституции Российской Федерации права и свободы граждан являются непосредственно действующими.

Согласно ст. 8 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 года № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

Статья 11 данного Закона на индивидуальных предпринимателей возложена обязанность выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц;

Из статьи 15 названного Закона следует, что индивидуальные предприниматели, осуществляющие, закупку, хранение, транспортировку и реализацию пищевых продуктов должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Согласно ст. 150 ГК РФ жизнь, здоровье и другие нематериальные блага подлежат защите в судебном порядке.

Статья 4 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ (ред. от 30.12.2020 года) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» основными принципами охраны здоровья является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Согласно статье 23 данного закона предусмотрено, что за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что Территориальным отделом Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по в городе Череповце, Череповецком, Шекснинском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Бабаевском районах, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ проведено административного расследование, при проведении которого установлено, что в предприятии торговли (магазин «< >») при организации торговли пищевыми продуктами не соблюдаются требования Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», а именно производится загрузка продукции в магазин «< >» через загрузочный вход со стороны двора жилого дома, где расположены входы в жилые помещения, что является нарушением п.5 ст.15 Федерального закона РФ от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п.2.1 СП 2.3.6.3668-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию»; п.139 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»; Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ (ред. от 30.12.2020) «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», а именно: в магазине «< >», по расположенного на фактическом расстоянии по прямой линии без учета искусственных и естественных преград ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг - МАДОУ «Детский сад № , менее чем сто метров, индивидуальным предпринимателем ФИО3 осуществлялась реализация табачной продукции, что является нарушением требований пункта 2 части 7 статьи 19 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом территориального отдела, заместителя главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам ФИО5 было выдано ИП ФИО3 предписание об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований. Предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ обеспечить загрузку продукции в магазин «< >» в соответствии с требованиями действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отдела, заместителя главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам ФИО4 было выдано ИП ФИО3 предписание об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Согласно постановления заместителя начальника территориального отдела, заместителя главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам ФИО4 № ар от ДД.ММ.ГГГГ ИП ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.53 КоАП РФ за нарушение требований законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 7 000 руб.

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Череповецкого городского суда ИП ФИО3 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта и ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.

Для устранения указанных нарушений индивидуальный предприниматель ФИО3 не предпринимает действенных мер, в связи с чем, до настоящего времени нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака не устранены, о чем свидетельствуют видеосъемка от ДД.ММ.ГГГГ с поступившим обращением гражданина (вх.№/ж-2022 от ДД.ММ.ГГГГ) и информация (вх.№ б/н от ДД.ММ.ГГГГ) руководителя филиала АО «ТК «< >» в о действующем договора поставки № от ДД.ММ.ГГГГ и товарно-транспортная накладная № от ДД.ММ.ГГГГ на поставку табачной продукции.

В силу ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Допустимых и достоверных доказательств в подтверждение исполнения предписания и устранения нарушений действующего законодательства, ответчиком суду не представлено.

Учитывая наличие нарушений, которые ставят под угрозу жизнь и здоровье граждан, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В силу статьи 103 ГПК РФ с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой истец освобожден.

Руководствуясь ст. ст. 192-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Главного государственного санитарного врача по городу Череповцу, Череповецкому, Шекснинскому, Кадуйскому, Устюженскому, Чагодощенскому, Бабаевскому районам ФИО2 удовлетворить.

Возложить обязанность на индивидуального предпринимателя ФИО3, < > исполнить законные требования законодательства в части соблюдения санитарных правил в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно обеспечить загрузку продукции в магазин «< >», расположенный в соответствии с требованиями действующего законодательства (СП 2.3.6.3668-20, СанПиН 2.1.3684-21). Исключить из продажи табачную продукцию.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО3, < > в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 сентября 2022 года.

Судья < > Н.В. Кургузкина