УИД № ***
№ ***
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
25 марта 2025 года г. Сызрань
Сызранский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего судьи Уваровой Л.Г.,
при секретаре Вишневской Г.Р.,
с участием старшего помощника прокурора Антоновой В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № *** по иску ФИО1, ФИО1 в лице законного представителя ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения, встречному исковому заявлению Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны к ФИО1, ФИО1 в лице законного представителя ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО1 в лице законного представителя ФИО1 обратились к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации.
В обоснование заявленных требований указали, что на основании договора найма служебного жилого помещения № *** от <дата> нанимателем квартиры по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, является ФИО12 Совместно с нанимателем вышеуказанная квартира была предоставлена членам семьи Нанимателя: ФИО1 (жене), ФИО7 (дочери). Правообладателем вышеуказанной квартиры является Министерство Обороны РФ. Квартира на кадастровом учете не стоит, в реестре муниципального имущества не числится. В 2012 году ФИО13 развелись, ФИО12 выехал из квартиры, <дата> снялся с регистрационного учета. Дочь ФИО7 снята с регистрационного учета <дата> в связи со смертью. Постановлением Главы Администрации г. Сызрань от <дата> № *** истец принята на учет в качестве нуждающейся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда. Истцы зарегистрированы и проживают в квартире с февраля 2009 года, в связи с чем фактически приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. Они производили ремонт данной квартиры, своевременно оплачивают коммунальные платежи. Право на бесплатную приватизацию не использовали, в связи с чем намерены признать право собственности на занимаемую квартиру.
Определением Сызранского городского суда от <дата> в качестве третьего лица привлечена Администрация г.о. Сызрань.
Определением Сызранского городского суда от <дата> в качестве третьих лиц привлечены Сызранский КЭЧ, ФИО12
Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны обратилось с исковым заявлением в суд к ФИО1, ФИО1 в лице законного представителя ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета.
В обоснование заявленных требований указали, что жилое помещение по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> является служебной квартирой и находится в собственности РФ, закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс». Указанное жилое помещение, было предоставлено ФИО12 на основании договора найма служебного жилого помещения от <дата> № *** на состав семьи 3 человека (он, супруга ФИО1, дочь ФИО7) для временного проживания, на период прохождения военной службы. В настоящее время в спорном жилом помещении зарегистрированы и проживают ответчики. Служебное жилое помещение предоставлялось ФИО12 во временное пользование на период прохождения военной службы, ФИО1 не является военнослужащей, которую Министерство обороны РФ обязано обеспечить постоянной жилой площадью, доказательств того, что жилая площадь ответчикам была предоставлена в порядке, предусмотренном ст. 49 ЖК РФ, для постоянного проживание по договору социального найма и что ответчики в установленном законом порядке признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий, в адрес Отдела не представлено. У ответчиков отсутствуют основания для проживания в служебном жилом помещении, в связи с чем просят признать ФИО1, ФИО1 утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу Самарская область, г. Сызрань, <адрес>; снять указанных лиц с регистрационного учёта, выселить ФИО1, ФИО1 из вышеуказанного жилого помещения.
Определением Сызранского городского суда от <дата> в качестве третьего лица привлечено Управление семьи, опеки и попечительства Администрации г.о.Сызрань.
Определением Сызранского городского суда от <дата> указанные иски объединены в одно производство.
Определением Сызранского городского суда от <дата> в качестве третьего лица привлечено Министерство обороны РФ.
В судебном заседании истец ФИО1, по встречному исковому заявлению ответчик, заявленные ею исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснила, что брак между ФИО12 и ею расторгнут в 2010 году. Квартира была предоставлена её бывшему мужу и членам его семьи в 2008 году, с этого же времени она и её дети проживают в спорной квартире. Дочь погибла в 2019 году. С 2017 года она состоит на очереди на получение жилья. В удовлетворении исковых требований ФГАУ «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны просила отказать в полном объеме, поскольку в собственности никакого жилья не имеет, в случае удовлетворения их требований ей будет негде жить.
В судебном заседании представитель истца ФИО11, действующая на основании доверенности, исковые требования ФИО1 и ФИО1 поддержала в полном объеме, поскольку истцы проживают в данной квартире продолжительный промежуток времени, в связи с чем обрели фактическое право пользования данным жилым помещением. В удовлетворении исковых требований ФГАУ «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны просила отказать в полном объеме.
В судебное заседание истец ФИО1, по встречному исковому заявлению ответчик, не явился, извещен надлежащим образом, предоставил письменное заявление, согласно которому исковые требования поддерживает в полном объеме, против вынесения заочного решения не возражает.
В судебном заседании представитель ответчика ФГАУ «Центральное управление жилищно - социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны ФИО2, действующая на основании доверенности, не явилась, в письменном отзыве исковые требования ФИО1 и ФИО1 не признала, пояснила, что жилое помещение по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> является служебной квартирой, находиться в собственности РФ, было предоставлено ФИО12 на основании договора найма служебного жилого помещения. По общему правилу специализированные жилые помещения приватизации не подлежат. При наличии доказательств, свидетельствующих, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО12 в качестве служебного жилого помещения, отнести такое помещение к жилому фонду социального использования и признать за гражданином, проживающим в помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях социального найма, законодательство не содержит. Одновременно сообщила, что ФИО12 в 2022 году реализовал свое право на обеспечение постоянным жильем путем получения жилищной субсидии. Относительного поданного встречного искового заявления пояснили, что ФИО1 не является военнослужащей, которую Министерство обороны РФ обязано обеспечить постоянной жилой площадь. Каких-либо доказательств того, что жилая площадь ответчикам была предоставлена в порядке, предусмотренном ст. 49 ЖК РФ, для постоянного проживания по договору социального найма и что ответчики в установленном законом порядке признаны нуждающимся в улучшении жилищных условий по какому либо основанию, в адрес Отдела не представлено. Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Представитель третьего лица Территориального отдела "Самарский" Филиала "Центральный" ФГАУ "Росжилкомплекс" ФИО8, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, представил возражение на исковое заявление, в котором в удовлетворении исковых требований ФИО1 просили отказать, встречное заявление удовлетворить в полном объеме дело просили рассмотреть в их отсутствие.
Представитель третьего лица Администрация г.о. Сызрань ФИО15 действующий на основании доверенности, в судебном заседании разрешение исковых требований оставил на усмотрение суда. Пояснил, что ФИО1 принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 3 человека <дата>. Предоставление ФИО1 жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма возможно в порядке очередности, без ущемления прав впередистоящих очередников.Представитель третьего лица Управление семьи, опеки и попечительства Администрации г.о.Сызрань ФИО9, действующая на основании доверенности, в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда.
Представители третьих лиц Сызранский КЭЧ и Министерство обороны, а также третье лицо ФИО12 в судебное заседание не явились, о дате проведения судебного заседания извещались надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщили, об отложении дела суд не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.
Информация о времени и месте рассмотрения дела в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» размещена на интернет-сайте суда.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом уведомленных, не явившихся лиц.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить требования Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о выселении, приходит к следующим выводам.
Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес> является служебной квартирой, приказом заместителя Министра обороны Российской Федерации от <дата> № *** включено в специализированный жилищный фонд (пункт 260 приказа). Спорное жилое помещение находится в собственности Российской Федерации, в соответствии с приказом директора Департамента военного имущества Министерства обороны РФ от <дата> № *** закреплено на праве оперативного управления за ФГАУ «Росжилкомплекс».
Согласно ст. 99 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее — ЖК РФ) специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
В соответствии с п. 3 ст. 92 ЖК РФ специализированные жилые помещения не подлежат отчуждению, передаче в аренду, внаем, за исключением передачи таких помещений по договорам найма, предусмотренным настоящим разделом.
Указанное жилое помещение, было предоставлено ФИО12 на основании договора найма служебного жилого помещения от <дата> № *** на состав семьи 3 человека (он, супруга - ФИО1, дочь - ФИО7) для временного проживания в нём, на период прохождения военной службы. Брак между ФИО12 и ФИО1 расторгнут.
По общему правилу специализированные жилые помещения приватизации не подлежат.
Спорное жилое помещение в собственность органов местного самоуправления не передано, право оперативного управления закреплено за ФГАУ «Росжилкомплекс».
В соответствии со ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от <дата> № *** граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Основанием для заключения договора социального найма является решение уполномоченного органа, принятое с соблюдением требований действующего законодательства о предоставлении жилого помещения, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении.
Таким образом, при наличии доказательств, свидетельствующих, что спорное жилое помещение было предоставлено ФИО12 в качестве служебного жилого помещения, отнести такое помещение к жилому фонду социального использования и признать за гражданином, проживающим в помещении на основании договора найма служебного жилого помещения, право пользования им на условиях социального найма, законодательство не содержит.
Спорное жилое помещение предназначено для временного проживания военнослужащих и членов их семей на период прохождения ими службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, а также лицам гражданского персонала, не обеспеченным жилыми помещениями по месту прохождения службы (работы), на период прохождения службы (работы) в органах военного управления, воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации.
При этом сведений об изменении правового режима квартиры в деле не имеется, доказательств, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение исключено из числа служебных помещений, либо передано в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, истцами не представлено.
Проживание ФИО1 и членов ее семьи в этом жилом помещении не свидетельствует о фактическом заключении с нанимателем договора социального найма ввиду отсутствия соответствующего решения компетентного органа.
Согласно информации, предоставленной в материалы дела ФГАУ «Росжилкомплекс» ФИО12 в 2022 году реализовал свое право на обеспечение постоянным жильем путем получения жилищной субсидии, что согласно п. 9 договора социального найма от <дата> является основанием для расторжения договора.
Служебное жилое помещение предоставлялось ФИО12 во временное пользование на период прохождения военной службы. При этом ФИО1 не является военнослужащей, которую Министерство обороны Российской Федерации обязано обеспечить постоянной жилой площадью, также она лицом гражданского персонала МО РФ, в связи, с чем основания проживания в служебном помещении у неё отсутствуют.
Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.
Статьей 103 ЖК РФ определена категория граждан, которая не подлежит выселению, без предоставления других жилых помещений, ФИО1 и ФИО1 к указанной категории граждан не относится.
Также в ходе судебного заседания установлено, что ФИО1 принята на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, с составом семьи 3 человека <дата>. Предоставление ФИО1 жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма возможно в порядке очередности, без ущемления прав впередистоящих очередников.
Доводы истцов о проживании в квартире в течение длительного времени не опровергают установленные ранее выводы об отсутствии правовых оснований для признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения за ФИО1 и ФИО1 договора социального найма.
В силу ст. 103 ГПК РФ с ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 подлежит взысканию госпошлина в доход Муниципального образования г.о. Сызрань, в размере 3 000 руб., поскольку Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны освобождено от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО1 в лице законного представителя ФИО1 к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ о признании права собственности в порядке приватизации жилого помещения, отказать.
Исковые требования Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства Обороны к ФИО1, ФИО1 в лице законного представителя ФИО1 о признании утратившим право пользования служебным жилым помещением, выселении без предоставления другого жилого помещения, снятии с регистрационного учета, - удовлетворить.
Признать ФИО1, ФИО1 утратившим право пользования служебным жилым помещением - квартирой, расположенной по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.
Выселить ФИО1, ФИО1 из служебного жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Данное решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО1, ФИО1 из служебного жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: Самарская область, г. Сызрань, <адрес>.
Взыскать с ФИО1 (паспорт * * *) действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования городской округ Сызрань в сумме 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Уварова Л.Г.
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.