УИД №
№ 5-892/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 октября 2025 года <адрес>
Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Бадриев А.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ИП ФИО2), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> <данные изъяты> РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: Республики Татарстан, <адрес>, <адрес>, <адрес>, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, ИНН №,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут сотрудниками отдела МВД России по <адрес> совместно с сотрудниками УФСБ России по <адрес> была проведена проверка режима пребывания и трудовой деятельности иностранных граждан на территории кафе «Дуплет» по адресу: <адрес> <адрес>
В ходе проверки выявлено, что гражданка Республики <адрес> ФИО1 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла трудовую деятельность на вышеуказанном объекте в качестве уборщицы помещения кафе с ДД.ММ.ГГГГ без патента, дающего права на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации.
Материалами проверки установлено, что непосредственным работодателем гражданки Республики <адрес> ФИО1 является индивидуальный предприниматель ФИО2
Таким образом, ИП ФИО2 своими действиями нарушил требования части 4 статьи 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно привлек к трудовой деятельности иностранного гражданина при отсутствии у последнего патента на осуществление трудовой деятельности.
В судебном заседании ИП ФИО2 вину в совершении вмененного административного правонарушения признал полностью, подтвердив, что трудовой договор с иностранной гражданкой ФИО1 не был заключен. При назначении наказания просил назначить наказание, не связанное со штрафом.
Представитель отдела по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, однако на судебное заседание не явился.
Суд считает возможным рассмотреть дело без участия должностного лица, поскольку все его доводы изложены в представленных материалах дела.
Выслушав привлекаемое лицо, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) - привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечёт наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно пункту 4 статьи 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности.
Патент - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
Вина ИП ФИО2 в совершении вменённого ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих доказательств по делу: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4-6), рапортом специалиста-эксперта отдела по вопросам миграции отдела МВД России по <адрес> ФИО4 (л.д. 9), объяснением ФИО2 (л.д. 10-11), постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 КоАП РФ (л.д. 16).
Все указанные доказательства соответствуют требованиям статьи 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем КоАП РФ.
Оценивая в совокупности все представленные доказательства, суд считает вину индивидуального предпринимателя ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, установленной и доказанной.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание ИП ФИО2 вины в совершении административного правонарушения.
При этом обстоятельств, отягчающих административную ответственность юридического лица, по делу не установлено.
С учётом характера совершённого административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, имущественного и финансового положения привлекаемого к административной ответственности лица, суд считает необходимым назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного приостановления деятельности. Привлечение работодателем иностранного гражданина к трудовой деятельности при отсутствии у него оформленного в установленном порядке патента и разрешения на работу создает угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, а также угрозу безопасности государства.
Данное наказание по убеждению суда соответствует конституционно закрепленному принципу справедливости наказания и обеспечивает реализацию превентивной цели наказания, заключающейся в предупреждении совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами..
На основании изложенного и руководствуясь статьями 4.1, 18.15, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности, осуществляемой на территории кафе «Дуплет» по адресу: <адрес> <адрес>, сроком на <данные изъяты>) суток.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 3 ст. 3.12 КоАП РФ в случае устранения обстоятельства, послуживших основанием для назначения данного административного наказания, ИП ФИО2 вправе подать ходатайство о прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Настоящее постановление для исполнения в соответствии с ч. 1 ст. 32.12 КоАП РФ направить в Альметьевский РО СП УФССП России по РТ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья: