Дело № 2-188/2025
УИД 2RS0034-01-2025-000252-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Михайловское 16 сентября 2025 года
Михайловский районный суд Алтайского края в составе: судьи Махрачевой О.В., при секретаре Печеной Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Муниципального образования Михайловский район о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Михайловского района Алтайского края о возложении обязанности по исправлению ошибки в написании фамилии родственника на доске мемориального комплекса, в обоснование указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является его дедом. ДД.ММ.ГГГГ он в связи с началом Великой Отечественной войны мобилизован и Ключевским райвоенкоматом направлен в район боевых действий. В соответствии со справкой военкомата Михайловского района Алтайского края ФИО1 пропал без вести в январе 1942 года. В честь увековечивания памяти воинов –односельчан, погибших в годы ВОВ в парке в <адрес> создан мемориальный комплекс, на доске которого были высечены фамилии односельчан, где в фамилии деда истца допущена ошибка, вместо фамилии ФИО8 указана фамилия ФИО10, хотя ранее на предыдущей мемориальной доске его фамилия была указана верно. Имя деда занесено на мемориальную стену памятника на основании решения Михайловского районного Совета народных депутатов Алтайского края № 17/1 от 28.02.1983. В январе 2025 г. истец обратился в администрацию Михайловского района, от ответчика поступил ответ, что ошибка будет устранена только в случае проведения капитального ремонта объекта культурного наследия в связи с тем, что требуется реставрация всей мемориальной доски. В связи с изложенным, истец просил обязать администрацию Михайловского района Алтайского края исправить допущенную ошибку на доске мемориального комплекса, расположенного в парке села Михайловское Михайловского района Алтайского края, указав фамилию его деда как ФИО1
В судебном заседании истец ФИО2 на удовлетворении заявленных требований настаивал по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика администрации Михайловского района Алтайского края ФИО5 подтвердила факт наличия ошибки на мемориальной доске в написании фамилии родственника истца, однако указала, что мероприятия по реставрации мемориального комплекса являются дорогостоящими, возможно возникнет необходимость замены всех мемориальных досок, выполненных из гранита, в связи с несовпадением их цвета. Просила установить возможно длительный срок для исполнения данной обязанности в связи с отсутствием финансирования на указанные цели, а также длительности процедуры согласования.
Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Отношения в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" (далее Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ).
Указанный Федеральный закон направлен на реализацию конституционного права каждого на доступ к культурным ценностям и конституционной обязанности каждого заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры, а также на реализацию прав народов и иных этнических общностей в Российской Федерации на сохранение и развитие своей культурно-национальной самобытности, защиту, восстановление и сохранение историко-культурной среды обитания, защиту и сохранение источников информации о зарождении и развитии культуры, что следует из его преамбулы.
В силу статьи 6 вышеназванного Федерального закона под государственной охраной объектов культурного наследия в целях настоящего Федерального закона понимается система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в соответствии с настоящим Федеральным законом в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда.
Согласно пункту 1 статьи 33 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ объекты культурного наследия, включенные в реестр, выявленные объекты культурного наследия подлежат государственной охране в целях предотвращения их повреждения, разрушения или уничтожения, изменения облика и интерьера (в случае, если интерьер объекта культурного наследия относится к его предмету охраны), нарушения установленного порядка их использования, незаконного перемещения и предотвращения других действий, могущих причинить вред объектам культурного наследия, а также в целях их защиты от неблагоприятного воздействия окружающей среды и от иных негативных воздействий.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ требования к сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, должны предусматривать консервацию, ремонт, реставрацию объекта культурного наследия, приспособление объекта культурного наследия для современного использования либо сочетание указанных мер. В отношении выявленного объекта культурного наследия устанавливаются требования к сохранению объекта культурного наследия, не включающие требования к реставрации объекта культурного наследия. Состав (перечень) видов работ по сохранению объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия, сроки (периодичность) проведения таких работ определяются соответствующим органом охраны объектов культурного наследия, определенным пунктом 7 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, с учетом мнения собственника или иного законного владельца объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия на основании составленного соответствующим органом охраны объектов культурного наследия акта технического состояния объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия с учетом вида данного объекта культурного наследия, его индивидуальных особенностей, физического состояния, функционального назначения и намечаемого использования объекта культурного наследия.
Как следует из списка объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), расположенных на территории Алтайского края Мемориальный комплекс воинам – односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.), расположенный по <адрес> является памятником регионального значения, которому в едином государственном реестре объектов культурного наследия народов РФ присвоен регистрационный № (л.д.23-24).
Согласно паспорту объекта культурного наследия Мемориального комплекса воинам – односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.), датой его создания является 1984 год, является объектом культурного наследия регионального значения на основании Постановления Алтайского краевого Совета народных депутатов «Об утверждении памятников Великой Отечественной войны в Алтайском крае» № 94 от 02.04.2001, приказа Министерства культуры Российской Федерации о регистрации объекта культурного наследия № 44640-р от 14.10.2016 (л.д. 20-22).
В соответствии с решением Исполнительного комитета Михайловского районного Совета народных депутатов от 28.02.1983 №17/1 произведена реконструкция памятника павшим борцам за Советскую власть в р.п. Михайловском, он объединен с памятником михайловцам, павшим в годы Великой Отечественной войны, в единый мемориал, утвержден проект мемориала, решено занести на мемориальную доску памятника имена михайловцев, погибших в годы Великой Отечественной войны, в том числе ФИО1 (л.д. 63-66), при этом граждане с фамилией ФИО3 с списке имен отвутствуют.
При этом из справки Военного комиссариата Михайловского района Алтайского края от 03.03.2025 № 294, а также копии именного списка военнообязанных призванных по мобилизации в период ВОВ следует, что ФИО1 (так записано в именном списке), ДД.ММ.ГГГГ года рождения был призван в ряды Вооруженных Сил СССР в период Великой Отечественной войны Ключевским райвоенкоматом Алтайского края 24.06.1941, пропал без вести в январе 1942 года (л.д.11,12).
Информация о том, что ФИО1 являлся участником Великой Отечественной войны подтверждается наличием сведений на официальной сайте «Семейная хроника войны» в сети Интернет по ссылке fhw.kemrsl.ru. На сайте имеется вкладка фотоальбом, при входе в которую предлагается к просмотру фото мемориального комплекса, созданного в 1984г., где фамилия погибшего участника ВОВ значится как ФИО1, при этом фамилия ФИО6 на памятнике отсутствует (л.д. 68-70).
Как усматривается из свидетельств о рождении ФИО2, ФИО4 – ФИО1 является родным дедом истца по отцовской линии (л.д. 7,8).
Из представленных стороной истца фотографий мемориальной доски мемориального комплекса существующего в настоящее время следует, что фамилия его деда содержит ошибку, а именно вместо верной фамилии ФИО8 указана фамилия ФИО3 (л.д.11).
Из пояснений представителя ответчика следует, что в 2012г. производилась реконструкция памятника, после которой на доске мемориального комплекса была допущена ошибка в написании фамилии погибшего участника ВОВ ФИО1
20.01.2025 истец обратился к Администрации Михайловского района с заявлением об исправлении ошибки в фамилии его родственника на мемориальной доске памятника (л.д.5).
Ответчиком дан ответ о возможности исправления ошибки в фамилии родственника ФИО2 лишь в случае проведения капитального ремонта объекта культурного наследия, поскольку такое исправление влечет за собой реставрацию всей мемориальной доски (л.д.13).
Лицо (лица), указанное (указанные) в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия обязано (обязаны) в установленные охранным обязательством сроки: обеспечить финансирование и организацию проведения научно-исследовательских, изыскательских, проектных работ, консервации, ремонта, реставрации и иных работ, направленных на обеспечение физической сохранности объекта культурного наследия и сохранение предмета охраны объекта культурного наследия, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом; организовать проведение работ по сохранению объекта культурного наследия в соответствии с порядком, предусмотренным статьей 45 настоящего Федерального закона (подпункты 1, 2 пункта 3 статьи 47.2 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ).
Подпунктом 1 пункта 1 статьи 47.3 вышеназванного Федерального закона установлено, что при содержании и использовании объекта культурного наследия, включенного в реестр, выявленного объекта культурного наследия в целях поддержания в надлежащем техническом состоянии без ухудшения физического состояния и (или) изменения предмета охраны данного объекта культурного наследия лица, указанные в пункте 11 статьи 47.6 настоящего Федерального закона, лицо, которому земельный участок, в границах которого располагается объект археологического наследия, принадлежит на праве собственности или ином вещном праве, обязаны осуществлять расходы на содержание объекта культурного наследия и поддержание его в надлежащем техническом, санитарном и противопожарном состоянии.
В силу абзаца 3 пункта 11 статьи 47.6 Федерального закона от 25.06.2002 N 73-ФЗ в случае, если объект культурного наследия, включенный в реестр, находится соответственно в федеральной собственности, государственной собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности и не передан на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления унитарному предприятию или учреждению либо не передан в безвозмездное пользование, от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования охранное обязательство подлежит выполнению федеральным органом исполнительной власти, исполнительным органом субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, уполномоченными на осуществление полномочий собственника соответствующего имущества.
В соответствии с абз. 3 ст. 10 Закон РФ от 14.01.1993 N 4292-1 (ред. от 09.11.2024) "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", работу по увековечению памяти погибших при защите Отечества организуют и проводят уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, в рамках своих полномочий органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления.
В силу ст. 11 названного Закона, органы местного самоуправления осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях, а также работы по реализации межправительственных соглашений по уходу за захоронениями иностранных военнослужащих на территории Российской Федерации.
Согласно выпискам из ЕГРН по состоянию на 14.08.2025 собственником объектов недвижимости: сооружения Мемориальный комплекс воинам – односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.) с кадастровым номером №, земельный участок с кадастровым номером №, расположенные по адресу: <адрес> является Муниципальное образование Михайловский район Алтайского края (л.д. 35-62).
Неверное указание фамилии погибшего участника Великой Отечественной войны нарушает личное неимущественное право истца как родственника погибшего на увековечивание памяти о нем и передаче верной информации о родственнике будущему поколению, и в целом на восстановление исторической справедливости.
Таким образом, учитывая приведенное выше правовое регулирование, предусматривающее обязанность собственника по содержанию, поддержанию в надлежащем состоянии объекта культурного наследия, которым в настоящем случае является муниципальное образование в лице администрации Михайловского района Алтайского края, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 удовлетворить.
Возложить обязанность на администрацию Муниципального образования Михайловский район по проведению, в срок два года со дня вступления решения суда в законную силу, работ по исправлению фамилии ФИО6 на фамилию ФИО1 на доске Мемориального комплекса воинам – односельчанам, погибшим в годы Великой Отечественной войны (1941-1945г.г.), расположенного по адресу <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Михайловский районный суд.
Мотивированное решение изготовлено 26.09.2025.
Судья О.В. Махрачева