№ 2а-1248/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
24 апреля 2023 года
г. Бахчисарай
Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи –
Атаманюка Г.С.,
при секретаре судебного заседания –с участием:помощника прокурора –
ФИО1,ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Бахчисарайскому району Республики Крым к ФИО3, при участии прокуратуры Бахчисарайского района Республики Крым, о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений, -
установил:
07 апреля 2023 года начальник ОМВД России по Бахчисарайскому району Республики Крым обратился в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с административным исковым заявлением к ФИО3, о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений.
Административное исковое заявление мотивировано тем, что ФИО3, приговором Бахчисарайским районным судом Республики Крым от 28 ноября 2017 года признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «г», ч. 2 ст. 161 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
27 сентября 2018 года административный ответчик освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю по отбытию срока наказания.
Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым 13 апреля 2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 часов следующих суток с исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определённому в соответствии с трудовым соглашением (либо иными документами, подтверждающими трудовую деятельность); обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы административного района, по месту проживания без согласования с ОВД.
Административный истец указывает, что после установления в отношении ФИО3 административного надзора, поднадзорным лицом в течение одного года совершено два административных правонарушения против порядка управления, а также административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.
Административный истец указывает, что за время проживания на территории Почтовского сельского поселения Бахчисарайского района ФИО3 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, с соседями отношения не поддерживает, официально не трудоустроен.
Административный истец просит продлить срок административного надзора ФИО3 на шесть месяцев с 28 апреля 2024 года и одновременно дополнить ранее установленные ограничения, а именно: запрет пребывания в увеселительных местах: в кафе, в барах, в ресторанах с целью употребления спиртных напитков.
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещён надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и согласии с административным исковым заявлением.
Помощник прокурора полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно ч. 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.
Согласно абз. 3 ч.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной, в частности, в случаях, когда таким лицом поданы в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, объяснения в письменной форме либо представлены письменные доказательства, не исключающие возможности рассмотрения дела в отсутствие указанного лица.
Таким образом, суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя административного истца, а также административного ответчика, надлежащим образом извещённых о дате и времени судебного заседания.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 7 Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлён судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 29 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).
Согласно пункта 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещённых для посещения поднадзорному лицу).
Судом установлено, а материалами административного дела подтверждено, что приговором Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 28 ноября 2017 по делу №1-269/2017 ФИО3 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 161 ч. 2 п. «г» УК РФ и ему назначено наказание в виде 10 месяцев лишения свободы без применения дополнительных наказаний в виде штрафа и ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
27 сентября 2018 года ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю по отбытию срока наказания (л. д. 5).
Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 13 апреля 2022 года по делу №2а-977/2022 в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением следующих ограничений: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 ч. до 06:00 часов следующих суток с исключениями, связанными с осуществлением трудовой деятельности по определённому в соответствии с трудовым соглашением (либо иными документами, подтверждающими трудовую деятельность); обязанность являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы административного района, по месту проживания без согласования с ОВД. (л.д. 7-9).
Вместе с тем, постановлением УУП ОУУПиПДН ОМВД России по Бахчисарайскому району от 30 августа 2022 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л. д. 10).
Кроме того, постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 12 января 2023 года ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов (л. д. 11).
Также, ФИО3 постановлением мирового судьи судебного участка № 26 Бахчисарайского судебного района (Бахчисарайский муниципальный район) Республики Крым от 08 февраля 2023 года признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей (л. д. 12).
Как усматривается из справки-характеристики УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Бахчисарайскому району лейтенанта полиции ФИО5, ФИО3 за время проживания на территории Почтовского сельского совета зарекомендовал себя с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности. С соседями отношения не поддерживает. В общественной жизни села участия не принимает, официально не трудоустроен. Состоит в ОМВД России по Бахчисарайскому району как ранее судимое лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 16).
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства суд приходит к выводу о том, что имеется совокупность условий для продления в отношении ФИО3 административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений, поскольку ФИО3 судим за совершение тяжкого преступления и в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, в связи с чем заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд,
решил:
административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по Бахчисарайскому району – удовлетворить.
Продлить срок административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на шесть месяцев с 28 апреля 2024 года и дополнить ранее установленные решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 13 апреля 2022 года по административному делу № 2а-977/2022 ограничения, а именно: запрет пребывания в увеселительных местах: в кафе, в барах, в ресторанах с целью употребления спиртных напитков.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда.
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года.
Судья Г.С. Атаманюк