Дело № 2-375/2023

УИД 59RS0014-01-2023-000371-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 мая 2023 года с. Сива

Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в составе председательствующего судьи Веселковой Ю.А., при секретаре Подюкове А.И., с участием представителя ответчика ООО «Малосивинский» ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Западный территориальный отдел к обществу с ограниченной ответственностью «Малосивинский» о признании действий по оказанию услуг по водоснабжению с нарушением санитарного законодательства, противоправными в отношении граждан проживающих в <данные изъяты> и возложении обязанности прекратить нарушение прав потребителей,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Западный территориальный отдел обратилось с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Малосивинский» (далее – ООО «Малосивинский») о признании действий по оказанию услуг по водоснабжению с нарушением санитарного законодательства, противоправными в отношении граждан проживающих в <данные изъяты> и возложении обязанности прекратить нарушение прав потребителей.

Свои требования мотивировал следующим образом.

В целях проведения актуализации данных о водных объектах (источниках) используемых для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения населения и юридических лиц на территории Сивинского муниципального округа Пермского края, Западным территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю была запрошена соответствующая информация из администрации Сивинского муниципального округа Пермского края. В ходе изучения поступившей информации было установлено, что ООО «Малосивинский» оказываются услуги по водоснабжению населения в <данные изъяты>. Согласно данным выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «Малосивинский» расположено по адресу: <адрес>. Источник водоснабжения <данные изъяты> состоит из скважины № согласно информационного письма администрации Сивинского муниципального округа Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ. Данная скважина используется для добычи подземных вод и обеспечения населения <данные изъяты> услугами центрального питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Согласно реестров санитарно-эпидемиологических заключений размещенных на официальном сайте Управления, ДД.ММ.ГГГГ Управлением было выдано санитарноэпидемиологическое заключение на проектную документацию скважины № о соответствии проекта организации зон санитарной охраны водозабора подземных водхозяйственно-питьевого назначения для водоснабжения <данные изъяты> №. Информация о выдаче положительного санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта (скважины №) расположенной в <данные изъяты> отсутствует.

Просят признать действия ответчика ООО «Малосивинский» выразившиеся в оказании услуг по водоснабжению с нарушением санитарного законодательства, противоправными в отношении граждан проживающих в <данные изъяты>; возложить на ООО «Малосивинский» обязанность устранить нарушения санитарного законодательства в течение полугода с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта (скважина № 4760) с. Шулынды используемую для целей централизованного хозяйственно-питьевого водоснабжения населения <данные изъяты>, довести до сведения потребителей решение суда в десятидневный срок со дня вступления решения в законную силу через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей.

В судебном заседании представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Западный территориальный отдел не участвовал, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, согласно заявления, просят рассмотреть дело в отсутствие в представителя, исковые требования поддерживают в полном объеме.

Представитель ответчика – ООО «Малосивинский» ФИО1 исковые требования не признал, указывает, что ООО «Малосивинский» услуги по водоснабжению не оказываются, гарантирующей водоснабжающей организацией является МУП «ЖКХ» Сивинского муниципального округа Пермского края, кроме того скважина <данные изъяты> ответчику не принадлежит, просит в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица администрации Сивинского муниципального округа ФИО2 в судебном заседании пояснил, что скважина <данные изъяты> администрации округа не принадлежит.

Суд, заслушав представителя ответчиков, исследовав представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему убеждению.

Статьями 41 и 42 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10 января 2002 года ФЗ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

В соответствии со статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться защищенные от загрязнения и засорения поверхностные водные объекты и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно- эпидемиологических заключений.Для водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, устанавливаются зоны санитарной охраны в соответствии с законодательством о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

В преамбуле Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) указано, что санитарно-эпидемиологическое благополучия населения является одним из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ установлено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

В соответствии с п. 1 ст. 18 Федерального закона № 52-ФЗ водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 19 Федерального закона № 52-ФЗ питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Аналогичные нормы содержатся в части 1 статьи 23 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

Требования к качеству и безопасности воды, подаваемой с использование» централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, в том числе открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), устанавливаются законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательством о техническом регулировании (часть 3 статьи 1 ФЗ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2013 года № 644, организация водопроводно-канализационного хозяйства обязанаобеспечивать питьевое водоснабжение в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно данным администрации Сивинского муниципального округа в <данные изъяты> имеется скважина № для технического использования, принадлежащая ООО «Малосивинский».

ДД.ММ.ГГГГ Управлением было выдано санитарноэпидемиологическое заключение на проектную документацию скважины № о соответствии проекта организации зон санитарной охраны водозабора подземных водохозяйственно-питьевого назначения для водоснабжения с. Шулынды Сивинского района Пермского края №.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом суд приходит к выводу, что истцом не доказаны обстоятельства, что ООО «Малосивинский» оказываются услуги по водоснабжению населения в <данные изъяты>. Согласно данных администрации Сивинского муниципального округа ООО «Малосивинский» принадлежит скважина № используемая для технических нужд, что также следует из пояснений представителя ответчика. Кроме того, исковые требования заявлены о возложении на ООО «Малосивинский» обязанности устранить нарушения санитарного законодательства в течение полугода с момента вступления решения суда в законную силу, а именно: получить положительное санитарно-эпидемиологическое заключение на использование водного объекта (скважина №) <данные изъяты>. В материалах дела отсутствуют сведения о принадлежности ответчику скважины №.

На основании изложенного исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Западный территориальный отдел к обществу с ограниченной ответственностью «Малосивинский» не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.197-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пермскому краю Западный территориальный отдел к обществу с ограниченной ответственностью «Малосивинский» о признании действий по оказанию услуг по водоснабжению с нарушением санитарного законодательства, противоправными в отношении граждан проживающих в <данные изъяты> и возложении обязанности прекратить нарушение прав потребителей, оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Сива) в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья подпись Ю.А. Веселкова

Мотивированное решение изготовлено <данные изъяты>.

Копия верна. Судья Ю.А. Веселкова

Подлинный документ подшит в гражданском деле № 2-375/2023, которое находится в производстве Верещагинского районного суда Пермского края (постоянное судебное присутствие в с.Сива).