Дело № 5-90/2025
УИД - 59RS0030-01-2025-001054-30
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 августа 2025 года Пермский край г. Оса
Судья Осинского районного суда Пермского края Соломникова К.Э.,
при секретаре судебного заседания Шестаковой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №, ИНН №) Махмаризозоды Аминджони Бободжона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданин Российской Федерации, проживающего и зарегистрированного по адресу: <адрес>
по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, ДД.ММ.ГГГГ привлек к трудовой деятельности в магазине «<данные изъяты>» в <данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, гражданина Республики Таджикистана ФИО5, не имеющего действующего на территории <адрес> патента на работу, который в указанный день, в указанном месте, в 15 час. 00 мин., осуществлял продажу товара покупателям, осматривал товар, пробивал его стоимость, упаковывал товар в пакеты, оказывал покупателям консультации по продаваемым товарам в магазине «<данные изъяты>» в <данные изъяты>
В судебное заседание ФИО2 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания был извещен надлежащим образом, о причинах не явки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – врио начальника отделения по вопросам миграции МО МВД России «Осинский» ФИО6 в судебное заседание не явилась, просила дело рассмотреть в её отсутствие, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении поддерживает.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ является установленной и доказанной.
Положениями ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В соответствии с п. 1 Примечания к ст. 18.15 КоАП РФ, в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на адрес и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан).
Согласно ст. 2 Закона о правовом положении иностранных граждан, патент это документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.
В силу п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан, работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на адрес иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Исходя из п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем возникают также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 Трудового кодекса РФ).
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин. ИП ФИО2 привлек к работе в магазине «<данные изъяты>», в Торговом Центре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>, в качестве продавца гражданина Республики Таджикистана ФИО5, не имеющего действующего на территории <адрес> патента на работу.
Обстоятельства нарушения ИП ФИО2 миграционного и административного законодательства подтверждаются письменными и иными материалами дела: протоколом об административном правонарушении в отношении ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-4), составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ; рапортом начальника ОВМ МО МВД России «Осинский» ФИО7 (л.д.5), согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочных мероприятий установлено, что в указанный день, ИП ФИО2 привлек к работе в магазине «<данные изъяты>» в Торговом центре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес> в качестве продавца гражданина Республики Таджикистан ФИО5, не имеющего действующего на территории <адрес> патента на работу (л.д. 5); объяснением ФИО5 (л.д.17), согласно которого, ДД.ММ.ГГГГ находился на работе в магазине по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП ФИО2, работу в магазине осуществлял в качестве продавца, отпуская товар, пробивал стоимость товара, принимал за него денежные средства, работал без патента, действующего на территории <адрес>, имеет патент на работу по <адрес>; копией протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ (л.д. 18-19, 20-21), актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 22), согласно которому ДД.ММ.ГГГГ с 14 час. 10 мин. по 14 час. 30 мин. гражданин Таджикистана ФИО8 находился на месте продавца за стойкой, осуществлял продажу товара покупателям, а именно осматривал товар, пробивал его стоимость, упаковывал товар в пакеты, оказывал консультацию по продаваемым товарам покупателям в магазине «<данные изъяты>» в Торговом Центре «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>; копией паспорта гражданина Республики Таджикистан на имя ФИО5 (л.д.23); копией патента на имя ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24); фототаблицей (л.д. 26-31), где зафиксирована продажа товаров ФИО9; выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО2 (л.д.14-16), согласно которой последний является индивидуальным предпринимателем, одним из видов деятельности является торговля розничная мужской, женской и детской одеждой в специализированных магазина, торговля розничная текстильными изделиями в специализированных магазинах, статус – действующий.
Таким образом, действия ИП ФИО1, необходимо квалифицировать по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств ФИО2 не установлено.
Необходимо также учесть, что правила применения мер административной ответственности должны учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав человека и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений.
При изложенных обстоятельствах, полагаю возможным назначить ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, согласно санкции ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
постановил:
индивидуального предпринимателя (ОГРНИП №, ИНН №) Махмаризозоды Аминджони Бободжона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Российской Федерации, <данные изъяты> и зарегистрированного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 (две пятьдесят тысяч) рублей.
Перечислить указанный штраф в 60-дневный срок по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (Межмуниципальный отдел МВД России «Осинский» л/с №) расчетный счет 03№ в Отделение Пермь Банка России, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО №, КБК 18№, ЕКС 40№, УИН 18№, наименование платежа: административный штраф МО МВД по части 1 статьи 18.15 КоАП РФ по протоколу №ИГ от ДД.ММ.ГГГГ.
Квитанцию об уплате штрафа представить в Осинский районный суд <адрес> по адресу: <адрес>.
Разъяснить, что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об оплате административного штрафа, по истечении срока, установленного ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <адрес>вой суд через Осинский районный суд <адрес>.
Судья –