Дело № 2-24/2023

УИД 44RS0023-01-2022-000759-61

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Вишнякова П.З., при секретаре Врабие О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Чернышевского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Администрация Чернышевского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области обратилась в суд с вышеуказанным иском к ФИО2 указав, что правообладателем изолированного жилого помещения общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв.м., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, является администрация Чернышевского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области. 16.09.2010 администрация заключила договор социального найма жилого помещения № 9 с ФИО2, ответчику передано в бессрочное владение и пользование для проживания указанное жилое помещение.

Но зарегистрированный по указанному выше адресу ФИО2 фактически там не проживает с начала 2011 года. Жилое помещение более десяти лет не отапливалось, в нем не производился текущий ремонт. Кроме того, в администрацию поступают жалобы от жителей <адрес> том, что в квартире никто не проживает. Соответственно вокруг квартиры наблюдается беспорядок: складирование теса на лицевой стороне дома, различный мусор, трава и кустарниковая растительность, что портит эстетический внешний вид улицы и нарушает правила пожарной безопасности. ФИО2 на связь не выходит, на письма администрации не отвечает. Администрации пришлось обращаться с официальным письмом к начальнику <...> чтобы он принял меры к своему подчиненному. ФИО2 летом 2022 года своевременно обкашивал территорию от растительности, но жилое помещение в порядок приведено не было. Он по-прежнему проживает и работает в <адрес>, выходные часто проводит у матери ФИО3 в п. <...>

Актом осмотра муниципальной квартиры от 10.11.2022 года установлено, что какие-либо личные вещи в ней отсутствуют, следов фактического проживания не обнаружено, иных сведений, подтверждающих факт фактического проживания не имеется. Наниматель не использует жилое помещение по назначению, в результате чего квартира пришла в ненадлежащее состояние. Длительное отсутствие ответчика (около 10 лет) не носит временного характера (обучение, лечение и т.д.), что свидетельствует о добровольном выезде из квартиры. Фактов препятствования Ответчику в пользовании квартиры не установлено.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма и его исполнения. Администрацией ответчику 05.07.2022 была направлена претензия (требование) (исх. № 296 от 05.07.2022 г.) в которой ответчику предлагалось в десятидневный срок со дня получения претензии расторгнуть договор социального найма помещения № 9 от 16.09.2010, однако претензия ответчиком оставлена без ответа. Истец просит суд признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать Миграционный пункт ПП № 10 МО МВД России «Макарьевский» снять ФИО2 с регистрационного учета в указанном жилом помещении.

Представитель истца ФИО5 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила, что ответчик не проживает в спорном жилом помещении с 2011 года, выехал на другое место жительства. Жилье приходит в негодность, за квартирой не следит, из личных вещей в квартире находится только мебель, электричество отключено. Квартире требуется капитальный и текущий ремонт. Администрация неоднократно направляла ответчику и по месту его работы претензии о необходимости содержания квартиры, но ответов не было, только после обращения в суд ответчик окосил придомовую территорию. Все недостатки квартиры указаны в акте обследования.

Ответчик ФИО2 исковые требования не признал, суду пояснил, что зарегистрирован в указанной квартире с 12.05.2009. В настоящее время работает в пожарной части п. Кадый, живет также в <адрес> где у знакомых снимает комнату. Намерен пользоваться квартирой в <...>, по мере возможности делает в ней ремонт, околотил полы, переложил печь, в квартире находится его мебель. Квартире необходим капитальный ремонт – подрубить стены, после чего поклеит обои. Задолженности по оплате за коммунальные услуги и плате за наём не имеет, электричество подключено, заготовлены дрова. Просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Свидетель ФИО6 суду показала, что квартира по адресу: <адрес> предоставлена администрацией её сыну ФИО2. Сейчас он вынужден жить в <адрес>, так как в п. ФИО1 нет работы. ФИО2 делает в квартире ремонт: обколотил полы, отремонтировал печь, дом необходимо подрубать, ремонтировать окна.

Представитель третьего лица ИП ПП № 10 МО МВД России «Макарьевский» извещенный о времени и месте рассмотрения дела в суд не явился, о причинах не явки не известил.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения установлен ст. 83 ЖК РФ, в соответствии с ч. 3 которой, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

Как установлено судом, <адрес> п. <адрес>, находится в муниципальной собственности Чернышевского сельского поселения. Согласно договору социального найма жилого помещения №9 от 16.09.2010, нанимателем жилого помещения - <адрес> по адресу: <адрес>, является ФИО2. На регистрационном учете в жилом помещении по указанному адресу ответчик состоит с 12.05.2009 по настоящее время.

Со слов ответчика установлено, что в 2011 он выехал из спорного жилого помещения для работы и проживания в <адрес>, где и находятся в настоящее время.

Также судом установлено, что спорная квартира является единственным жильем, от которого ответчик никогда не отказывался. Доказательств приобретения ответчиком другого жилья или права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства суду не представлено.

В судебном заседании ответчик указал, что намерен пользоваться предоставленным ему по договору социального найма жилым помещением, производит текущий ремонт по мере возможности, что подтверждается представленными суду фотографиями и показаниями свидетеля ФИО6, своевременно оплачивает коммунальные услуги и вносит плату за наём жилого помещения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика на спорной жилой площади носит временный характер и не может рассматриваться как отказ от прав на жилое помещение и не означает утрату права пользования жилым помещением, в которое ответчик был вселен в установленном законом порядке.

Как разъяснил Пленум ВС РФ в п. 32 Постановления от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Судом не установлено факта постоянного выезда ответчика из спорного жилого помещения, поскольку его выезд связан со сменой места работы ответчика по причине отсутствия работы в п. ФИО1. Указанное обстоятельство свидетельствует о временном характере выезда. Не имеется и оснований для вывода об отказе ФИО2 в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, поскольку из пояснений сторон в судебном заседании следует, что ответчик производит текущий ремонт по мере возможности, своевременно оплачивает коммунальные услуги и вносит плату за наём жилого помещения.

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. При этом, те обстоятельства, что согласно акту обследования от 10.11.2022 в квартире необходима замена отдельных листов шифера, ремонт электропроводки, замена нижних венцов стен, требуется косметический ремонт, судом не принимаются в качестве оснований для удовлетворения требований о признании ответчика утратившими право пользования спорным жилым помещением по причине выезда в другое место жительства, поскольку обязанность по выполнению части работ, указанных в акте обследования, лежит на наймодателе, поскольку эти работы относятся к капитальному ремонту.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Администрации Чернышевского сельского поселения Кадыйского муниципального района Костромской области в удовлетворении исковых требований к ФИО2 о признании утратившим права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> <адрес> снятии с регистрационного учета - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья П.З. Вишняков

Решение в окончательной форме принято 16 января 2023 года.