Дело № 2-903/2023 (УИД 37RS0022-01-2023-000073-35)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 мая 2023 года г.Иваново

Фрунзенский районный суд города Иваново

в составе председательствующего судьи Егоровой М.И.,

при секретаре Цатинян М.А.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителя ответчика, третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО1 к Администрации г.Иваново о признании права собственности на земельный участок,

установил:

истец ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г.Иваново о признании права собственности на земельный участок площадью 566 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование иска указала, что ФИО1 является собственником жилого дома с кадастровым номером № по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.Жилой дом с кадастровым номером № расположен на земельном участке с кадастровым номером № площадью 566 кв.м. и с видом разрешенного использования «индивидуальное жилищное строительство».В ДД.ММ.ГГГГ истец как собственник объекта недвижимости обратилась в Ивановский городской комитет по управлению имуществом с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении земельного участка в собственность в порядке приватизации, то есть предоставить земельный участок в собственность без проведения торгов, в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги «Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование и в аренду юридическим и физическим лицам земельных участков, на которых расположены здания, сооружения», утвержденным постановлением Администрации города Иванова от ДД.ММ.ГГГГ №. На указанное заявление был подучен отказ от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении земельного участка в собственность. Отказ мотивирован тем, что в соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Иваново, утвержденных решением Ивановской Городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № земельный участок частично находится в границах территории общего пользования. Однако решение об изъятии для муниципальных нужд земельного участка не принималось. Данный земельный участок используется истцом в личных целях, не является территорией общего пользования, огорожен забором, по участку не проходят дороги, улицы. Ответчик не представил данных о наличии каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке. На земельном участке расположен жилой дом истца. При этом земельный участок сформирован как объект недвижимости, разрешен для строительства индивидуального жилого дома, предоставлен именно для обслуживания жилого дома.

Истец ФИО1 в суде исковые требования поддержала в полном объеме, уполномочила на ведение дела представителя ФИО2

Представитель истца ФИО2 в суде иск поддержала по тем же основаниям.

Представитель ответчика Администрации г.Иваново, третьего лица Ивановского городского комитета по управлению имуществом Администрации города Иваново по доверенностям ФИО3 иск не признала, указав, что границы земельного участка с кадастровым номером №расположены большей частью на территории общего пользования в границах красных линий, что подтверждается картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Иваново, утвержденных решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п. 12 ст. 85 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки общего пользования не подлежат приватизации.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, УправленияРосреестра по Ивановской области в судебное заседание не явился, представил в суд письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие.

С учетом мнения участников процесса, в соответствии с частью 5 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, выслушав стороны, представителей, допросив свидетеля, исследовав материалы настоящего гражданского дела, материалы инвентарного дела на индивидуальный жилой по адресу: <адрес>, приходит к следующим выводам.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9 часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36 часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36 часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

В п. п. 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Как установлено статьей 39.3 Земельного кодекса РФ продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п. п. 6 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ без проведения торгов осуществляется продажа: земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Исходя из приведенных законоположений, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Согласно положениям п. 9.1 ст. 3 Закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Как усматривается из материалов гражданского дела и материалов инвентарного дела ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 32,1 кв. м.

Указанный жилой дом принадлежит ФИО1 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между ФИО2 и ФИО1 В свою очередь ранее указанное домовладение принадлежало ФИО4 ФИО4 приобрел жилой дом по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ФИО5, ФИО6

Согласно п. 11 указанного договора в соответствии со ст. 552 ГК РФ ФИО4 приобретает право пользования земельным участком, занятым отчуждаемым жилым домом и необходимым для его использования. ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству заключен договор аренды земельного участка № площадью 210 кв.м. на неопределенный срок. ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству заключен договор аренды земельного участка № площадью 412 кв.м. на неопределенный срок.

ФИО5 1/3 указанного жилого дома принадлежала на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с дарителем ФИО6

ФИО6 жилой дом по адресу: <адрес> принадлежал по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному с ФИО5, которой он был продан ДД.ММ.ГГГГ ФИО7

ДД.ММ.ГГГГ Иваново-Вознесенский городской отдел Коммунального хозяйства (далее Горкомхоз) предоставил застройщику ФИО7 на праве застройки земельный участок под №, расположенный в <адрес> площадью 616 кв.м. сроком на 40 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем заключен договор.

В силу п. 19 договора по окончании срока действия сего договора сданный под застройку участок земли со всеми возведенными на нем жилыми и нежилыми постройками, изгородями, зелеными насаждениями, со всеми водопроводными и канализационными и электрическими насаждениями, если таковые на этом участке будут устроены, и вообще, во всеми улучшениями, составляющими принадлежность земельного участка или построек, переходят к Горкомхозу.

На основании пункта 1 статьи 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование.

Согласно статье 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, в том числе:

- гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации (подпункт 6 ст. 39.5);

- иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации (подпункт 7 статьи 39.5).

Дополнительные основания предоставления гражданам в собственность бесплатно земельных участков установлены в статье 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ.

Согласно пункту 4 данной статьи гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности, на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме этого, пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на такомправе, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Условия и порядок предоставления в собственность граждан земельных участков установлены Земельным кодексом РФ.

На основании пункта 1 статьи 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В пункте 7 указанной статьи указано, что ее положения не применяются, в частности, в случае предоставления земельных участков в собственность граждан бесплатно в соответствии со статьей 39.19 настоящего Кодекса (подп. 1 ч. 7 ст. 39.14 ЗК РФ).

В пункте 1 статьи 39.19 Земельного кодекса РФ установлены особенности (однократный характер) предоставления земельных участков, находящихся государственной или муниципальной собственности, отдельным категориям граждан бесплатно, в том числе по основаниям, указанным в подпунктах 6 и 7 статьи 39.5 настоящего Кодекса, приведенным выше.

В силу части 8 статьи 22 указанного Федерального закона РФ N 218-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О государственной регистрации недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (ч. 10 ст. 22 ФЗ N 218-ФЗ).

В соответствии с кадастровым планом земельного участка с кадастровым номером №, предыдущий №, выданным Территориальным отделом № Управления Роснедвижимости по Ивановской области, земельный участок площадью 566 кв.м. расположен по адресу: <адрес>, разрешенное использование – индивидуальное жилищное строительство. Площадь земельного участка соответствует материалам межевания.

В кадастровом плане имеется каталог координат межевых знаков вышеуказанного земельного участка и координаты частей земельных участков, занятых объектами недвижимости, схема расположения строений на земельном участке, план границ земельного участка.

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация города Иваново в лице руководителя комитета по земельным ресурсам и землеустройству г.Ивановос ФИО4 заключен договор аренды вышеуказанного земельного участка с ДД.ММ.ГГГГ на неопределенный срок (л.д. 22-23). В тот же день между сторонами договора аренды был составлен акт приема-передачи (л.д. 24).

На основании распоряжения Ивановского городского комитета по управлению имуществом Администрации г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 исключен из числа арендаторов земельного участка в связи с отчуждением объекта недвижимости. Считать арендатором по договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 (л.д. 25).

Истец обратилась в Администрацию г. Иваново с заявлением о предоставлении ей в собственность земельного участка с кадастровым номером №. Сообщением от ДД.ММ.ГГГГ Администрация г. Иваново отказала в предоставлении в собственность ФИО1 вышеуказанного земельного участка, поскольку земельный участок расположен в границах территории общего пользования обозначенной красными линиями.

Как следует из фрагмента карты градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки г. Иваново, утвержденных решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ года№, по земельному участку с кадастровым номером № по адресу: <адрес> проходит красная линия, обозначающая территорию общего пользования (л.д. 41, 86-88, 95-96).

Администрацией г.Иваново постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект межевания территории города Иванова, ограниченной улицами <адрес> (л.д. 42).

В материалы дела представлен проект межевания города Иванова, ограниченной улицами <адрес>, выполненный ООО «Первая координата».

Согласно пояснительной записке к проекту на период подготовки проекта межевания территория проектирования является застроенной. Застройка в границах рассматриваемой территории сложилась. Задачами подготовки проекта является анализ фактического землепользования и возможности образования земельных участков для размещения объектов, установление красной линии.

Данным проектом межевания территории предусматривается образование одного земельного участка с условным номером № по адресу: <адрес>, ориентировочной площадью – 3473 кв.м. (л.д. 79-85).

На основании постановления главы администрации г.Иваново от ДД.ММ.ГГГГ за № внесены изменения в постановление от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 90-91).

Из ответа Администрации города Иваново от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № площадью 566кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, сформирован, поставлен на государственный кадастровый учет для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с картой градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Иваново, утвержденных решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок по адресу: <адрес> расположен в зоне застройки многоэтажными жилыми домами №. Индивидуальное жилищное строительство не предусмотрено видами разрешенного использования земельного участка вышеуказанной территориальной зоны. При этом большая часть земельного участка (98,1 %) расположена в границах территории общего пользования, обозначенных красными линиями на карте градостроительного зонирования Правил землепользования и застройки города Иваново, где размещение индивидуального жилого дома также не предусмотрено.

Красные линии, проходящие по указанному земельному участку, утверждены проектом межевания территории города Иванова, ограниченной улицами <адрес>, утвержденным постановлением Администрации города Иваново от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции постановления от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно Генеральному плану города Иваново, утвержденному решением Ивановской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ №, и Местным нормативам градостроительного проектирования города Иваново, утвержденным решением Ивановской городской думы от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес> предусмотрена для размещения объекта местного значения – магистральной улицы общегородского регулируемого движения.

На дату ответа спорный земельный участок не подлежит изъятию для нужд города.

Судом принимается во внимание, что земельный участок был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома в ДД.ММ.ГГГГ году, и на момент утверждения документации по планированию территории г. Иваново земельный участок уже был сформирован как объект недвижимости.

В силу пункта 4 части 1 статьи 34 Градостроительного Кодекса РФ при подготовке Правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом сложившейся планировки территории и существующего землепользования.

Правилами землепользования и застройки устанавливается градостроительный регламент для каждой территориальной зоны индивидуально, с учетом особенностей ее расположения и развития, а также возможности территориального сочетания различных видов использования земельных участков: жилого, общественно-делового, производственного, рекреационного и иных видов использования земельных участков (пункт 2 статьи 85 Земельного Кодекса РФ).

Поскольку разработка градостроительного регламента территории, на которой расположено жилое помещение, осуществлена без учета сложившейся планировки территории и существующего землепользования (фактического расположения сооружения по адресу:<адрес>) несоответствие расположения земельного участка в границах красных линий, которые были установлены после того, как участок был предоставлен для строительства жилого дома, не может являться основанием для отказа в передаче земельного участка в собственность в границах, указанных истцом.

Кроме того, согласно пункту 12 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары).

При этом, в соответствие с пунктом 11 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации красные линии - линии, которые обозначают существующие, планируемые (изменяемые, вновь образуемые) границы территорий общего пользования, границы земельных участков, на которых расположены линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (далее - линейные объекты).

Из смысла указанных норм закона следует, что не допускается приватизация земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц.

Земельный участок был беспрепятственно поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №

Решение об изъятии для муниципальных нужд данного земельного участка не принималось. Никаких работ по расселению, изъятию или строительству объектов, согласно утвержденному Генеральному плану города Иваново не проводилось. В настоящее время на спорном земельном участке объекты общего пользования не расположены.

При таких обстоятельствах суд не принимает во внимание доводы ответчика Администрации г. Иваново о том, что испрашиваемый земельный участок расположен на территории, обозначенной красными линиями.

Земельный участок с кадастровым номером № согласно выписке из ЕГРН не зарезервирован и относится к категории земель поселений, разрешенное использование: под индивидуальное жилищное строительство, обременений не имеется, в настоящее время через земельный участок какие-либо объекты общего пользования не проходят, а также нет информации о том, что осуществлена государственная регистрация ограничений прав в связи с резервированием земель для муниципальных нужд. Информация о резервировании земель отсутствует.

Кроме того, внесение красных линий в связи с утверждением Генерального плана города Иваново не может применяться к правоотношениям, связанным с пользованием спорным земельным участком для эксплуатации жилого дома, построенного в ДД.ММ.ГГГГ году, а потому не может является основанием для ограничения прав истца на приватизацию земельного участка в границах его фактического землепользования.

Земельный участок истцом используется в личных целях, содержался и содержится в хорошем состоянии. Данный участок не является территорией общего пользования, огорожен забором, по участку не проходят дороги, улицы, не расположены площади, скверы, бульвары. Ответчик не предоставил истцу данных о наличии каких-либо объектов общего пользования на спорном земельном участке, на данном земельном участке расположен индивидуальный жилой дом и хозяйственные постройки.

Указанный земельный участок сформирован как объект недвижимости, разрешен для строительства индивидуального жилого дома, предоставлен именно для обслуживания жилого дома. Коэффициент застройки данного земельного участка находится в пределах установленных законом нормативов, размеры земельного участка совпадают с минимальными размерами участка, предоставляемого для усадебной застройки индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными участками и предоставляет истцу необходимую возможность осуществлять обслуживание и эксплуатацию данного дома. Истец как собственник жилого дома имеет исключительное право на приобретение в собственность земельного участка, на котором расположен его жилой дом.

Красные линии не всегда подтверждают существование территории общего пользования. В некоторых случаях они обозначают только намерение в будущем организовать на территории в границах красных линий территорию общего пользования.

Расположение испрашиваемого истцом земельного участка в границах общего пользования, обозначенной красными линиями, не является безусловным основанием для отказа истцу в предоставлении в собственность земельного участка площадью и установлении границ земельного участка с расположенным на нем сооружением.

Нахождение спорного земельного участка в границах красных линий, которые были установлены после того, как участок был предоставлен для строительства жилого дома, не может являться основанием для отказа в передаче этого земельного участка в собственность истца в испрашиваемых границах.

Также суд находит необоснованным ссылку представителя ответчика на применение к спорным отношениям п. 4 ст. 3 Закона о введении в действие Земельного кодекса РФ и как следствие принятие отказа в иске ввиду следующего.

Из материалов дела следует, что спорный земельный участок был предоставлен ФИО7 на основании договора застройки от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьями 71-84 Гражданского кодекса РСФСР 1922 года.

В силу ст. 71 ГК РСФСР 1922 года договоры о предоставлении городских участков под застройку заключаются коммунальными отделами с юридическими и физическими лицами на сроки: для каменных (кирпичных) строений - до 49 лет, для прочих строений - до 20 лет.

Согласно ст. 83 ГК РСФСР 1922 года при переходе права застройки в порядке статьи 82, а равно в случае прекращения права застройки за истечением срока договора, все строения должны быть сданы застройщиком в исправном состоянии коммунальному отделу, который уплачивает застройщику действительную стоимость построек к моменту сдачи их, с зачетом причитающихся коммунальному отделу долгов.

Представленным в материалы дела договором застройки земельный участок предоставлялся ФИО7 на 40 лет, считая с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год.

Указом Президиума Верховного Совета СССР от ДД.ММ.ГГГГ "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" предоставлено право купить или построить для себя на праве личной собственности жилой дом в один или два этажа с числом комнат от одной до пяти включительно как в городе, так и вне города; отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производится в бессрочное пользование. В связи с принятием этого Указа, Указом Президиума Верховного Совета РСФСР глава II ГК РСФСР 1922 года "Право застройки" (статьи 71 - 84) отменена.

Поскольку по истечении установленного договором застройки срока его действия –ДД.ММ.ГГГГ строение, возведенное ФИО7, продолжало находиться в личной собственности граждан, и соответствующие права на него не были прекращены, а участвующий в данном гражданском деле истец, а равно предыдущие собственники являлись правопреемниками (в порядке сингулярного преемства) ФИО7, в связи с чем у граждан, в чьей собственности находилось строение, возведенное ФИО7, возникло право бессрочного пользования на землю.

При этом следует принять во внимание, что по окончании срока, установленного договором застройки, нормы статьи 83 ГК РСФСР применению не подлежали.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО4, супруг истца ФИО1 и отец представителя ФИО2, пояснил, что приобрел жилой дом, расположенный на спорном участке, стали в нем проживать с семьей, неоднократно обращались к ответчику с различными заявлениями, но в оформлении земельного участка в собственность было отказано.

С учетом указанных обстоятельств, суд находит требования истца ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и,руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к Администрации г.Иваново о признании права собственности на земельный участок – удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 566 кв.м. с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Иваново в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.И. Егорова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ