Дело № 2а-471/2025

УИД26RS0026-01-2025-000717-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«04» июня 2025 года г. Нефтекумск

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Ливинской Н.С.,

при секретаре Гатиловой Т.А.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора Нефтекумского района Верченко И.А.,

административного ответчика представителя администрации Нефтекумского муниципального округа ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности организовать проведение работ по ремонту дорожного покрытия по улице Транспортная города Нефтекумска,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Нефтекумского района Ставропольского края в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд административным иском к администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности организовать проведение работ по ремонту дорожного покрытия по улице Транспортная города Нефтекумска.

Административные исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой Нефтекумского района проведен анализ исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения органами местного самоуправления Нефтекумского муниципального округа при содержании улично – дорожной сети, по результатам которого выявлены нарушения безопасности дорожного движения, а именно на по ул. Транспортная, 22, г. Нефтекумска имеется возвышение обочины над проезжей частью автомобильной дороги, при отсутствии бордюров возвышение составляет 15 см, что создает угрозу безопасности дорожного движения, угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц. Выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении администрацией Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края требований законодательства о безопасности дорожного движения. Просит суд обязать администрацию Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края в течение 3-х месяцев со дня вступления решения в законную силу провести ремонт дорожного покрытия по адресу: <...> в соответствии с требованиями п.5.3.2 ГОСТ Р 50597-2017.

В судебном заседании помощник прокурора Нефтекумского района Верченко И.А. поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель административного ответчика администрации Нефтекумского городского округа Потапова О.А. не возражала против удовлетворения требований, суду пояснила, что администрацией регулярно проводятся мероприятия по обеспечению безопасности дорожного движения. Автомобильная дорога общего пользования местного значения по улице Транспортная г. Нефтекумска имеет протяженность 1728 м., оформлена в муниципальную собственность. С целью определения объема работ по срезке грунта с завышенных обочин, с привлечением сметной организации будет проведено обследование технического состояния автомобильной дороги. В настоящее время сформированы запросы коммерческих предложений по разработке сметной документации. После разработки сметной документации с учетом объема финансирования местного бюджета будут организованы закупочные процедуры по определению подрядчика на выполнение работ. По результатам проведения процедуры появился возможность заключения муниципального контракта, у которого будет установлен свой срок его исполнения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.5 ч.1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится: дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального, городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте и в дорожном хозяйстве в границах муниципального, городского округа, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона от 10.12.1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения в области обеспечения безопасности дорожного движения относятся осуществление мероприятий по обеспечению безопасности дорожного движения, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и разработка первоочередных мер, направленных на устранение причин и условий совершения дорожно-транспортных происшествий на автомобильных дорогах местного значения, в том числе на объектах улично-дорожной сети, в границах населенных пунктов городского поселения при осуществлении дорожной деятельности, включая принятие решений о временных ограничении или прекращении движения транспортных средств на автомобильных дорогах местного значения в границах населенных пунктов городского поселения в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч.3 ст.15 Федерального закона 08.11.2007 года №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления.

Перечень полномочий органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности определен в ст. ст.13 Федерального закона № 257-ФЗ.

Статья 24 Закона № 196-ФЗ закрепляет право гражданина на безопасные условия движения по дорогам РФ.

Положениями ГОС Р 50597-2017 утвержден стандарт, который устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования, улиц и дорог городов и сельских поседений, железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки проведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствии с требованиями.

Согласно требованиям п.5.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 возвышение обочины и разделительной полосы над проезжей частью при отсутствии бордюра не допускается на всех категориях дорог и группах улиц. Срок устранения возвышения обочины и разделительной полосы одни сутки.

Из протокола инструментального обследования от 30 апреля 2025 года, составленного государственным инспектором дорожного надзора ОГИБДД ОМВД России» Нефтекумский», следует, что в г. Нефтекумске на ул. Транспортная, №, в нарушение п.5.3.2 ГОСТ Р 50597-2017 имеется возвышения обочины над проезжей частью автодороги при отсутствии бордюров, возвышение составляет 15 см.

Учитывая, что указанные нарушения по содержанию автомобильной дороги административным ответчиком до настоящего времени не устранены, суд считает необходимым возложить на административного ответчика обязанность по выполнению работ по ремонту дорожного покрытия по улице Транспортная, №, г.Нефтекумска, Ставропольского края.

При изложенных обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Нефтекумского района Ставропольского края защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края о возложении обязанности организовать проведение работ по ремонту дорожного покрытия по улице Транспортная города Нефтекумска, - удовлетворить.

Обязать администрацию Нефтекумского муниципального округа Ставропольского края в течение 3-х месяцев со дня вступление решения в законную силу провести ремонт дорожного покрытия по улице Транспортная, № г.Нефтекумска, Ставропольского края. В соответствии с п.5.3.2 ГОСТ Р 50597-2017.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ставропольского краевого суда через Нефтекумский районный суд Ставропольского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 11 июня 2025 года.

Судья: Н.С. Ливинская