РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п.Черлак 15 июля 2025 года
Дело № 2-342/2025
55RS0038-01-2025-000454-51
Резолютивная часть решения оглашена 15.07.2025 года.
Решение суда в окончательной форме изготовлено 29.07.2025 года.
Черлакский районный суд Омской области в составе
председательствующего судьи Околелова Ю.Л.
При секретаре Каретниковой А.М.,
С участием помощника прокурора Черлакского района Турчаниновой В.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Черлакского района Омской области в интересах неопределенного круга лиц к МУП Черлакского муниципального района Омской области «Тепловодоснабжение» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Черлакского района Омской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к МУП Черлакского муниципального района Омской области «Тепловодоснабжение», в котором просит возложить на ответчика обязанность провести ремонт (замену) водопроводных сетей от насосной станции, расположенной в с.Татарка Черлакского района Омской области, берег реки Иртыш (кадастровый <№>), до территории по <адрес>, с координатами <№>, протяженностью 200 м.
В обоснование заявленных требований сослался на то, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения жилищно-коммунального законодательства в деятельности МУП «Тепловодоснабжение» и Администрации Черлакского муниципального района Омской области, в ходе которой установлено, что согласно распоряжения Администрации Черлакского муниципального района от 21.07.2015 г. №864-р в хозяйственное ведение МУП «Тепловодоснабжение» переданы водопроводные сети в с.Татарка Черлакского района Омской области и водонасосная станция с.Татарка Черлакского района Омской области. В результате износа водопроводных сетей в 2024-2025 гг в с.Татарка зафиксировано 17 фактов перерывов в подаче водоснабжения населению, ввиду глубинных порывов сетей водоснабжения протяженностью 200 м., расположенных от насосной станции с.Татарка Черлакского района Омской области, берег реки Иртыш, до территории <адрес>. При этом ремонт водопроводных сетей МУП «Тепловодоснабжение» не проведен.
Данными фактами нарушаются права неопределённого круга лиц, нарушаются жилищные права граждан на обеспечение надежного водоснабжения, создается угроза возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, угроза жизни и здоровью людей при возникновении аварийных ситуаций, что так же не позволяет повысить качество коммунальных услуг, предоставляемых потребителям.
В судебном заседании представитель прокуратуры Черлакского района Омской области Турчанинова В.В. заявленные требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.
Представитель ответчика МУП «Тепловодоснабжение» Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель третьего лица Администрации Черлакского муниципального района Омской области в судебном заседании отсутствовал, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно ч.1 ст.294 ГК РФ государственное или муниципальное унитарное предприятие, которому имущество принадлежит на праве хозяйственного ведения, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах определяемых в соответствии с настоящим Кодексом.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, утверждены Правила предоставления коммунальных услуг, регулирующие отношения между исполнителем и потребителями коммунальных услуг.
В соответствии с п.3 Правил, предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению – круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно, либо с перерывами не превышающими продолжительность соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг.
Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.
Согласно ч.1 ст.10 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", собственники и иные законные владельцы централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и их отдельных объектов, организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.
Согласно ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется.
Гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации. Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. (ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ)
Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения.
В соответствии с п.34 Правил организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана обеспечивать в соответствии с требованиями нормативно-технических документов эксплуатацию объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации.
В судебном заседании установлено, что согласно свидетельства о государственной регистрации права от 05.06.2015 г. в собственности Черлакского муниципального района Омской области находится здание водонасосной станции, расположенной в с.Татарка Черлакского района Омской области, берег реки Иртыш.
Согласно распоряжения Администрации Черлакского муниципального района от 21.07.2015 г. № 864-р в хозяйственное ведение МУП «Тепловодоснабжение» переданы водопроводные сети в с.Татарка Черлакского района Омской области и водонасосная станция с.Татарка Черлакского района Омской области, берег реки Иртыш.
В результате износа водопроводных сетей в 2024-2025 гг, произошло 17 фактов перерывов в подаче водоснабжения населению, ввиду глубинных порывов сетей водоснабжения протяженностью 200 м., расположенных от насосной станции с.Татарка Черлакского района Омской области, что приводит к проведению ремонтных работ, приостановлению водоснабжения для населения. Данные факты подтверждены информацией МУП «Тепловодоснабжение».
Согласно Устава МУП «Тепловодоснабжение», учредителем предприятия является Администрация Черлакского муниципального района. Видом деятельности предприятия является в том числе, оказание услуг по водоснабжению населения, предприятий, организаций, учреждений, находящихся на территории Черлакского муниципального района Омской области.
Частью 4 статьи 3 Жилищного кодекса РФ установлено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами.
Выявленными фактами нарушаются права неопределённого круга лиц, создается угроза возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного характера, угроза жизни и здоровью людей при возникновении аварийных ситуаций, что так же не позволяет повысить качество коммунальных услуг, предоставляемых потребителям.
Прокуратурой Черлакского района Омской области проведена проверка соблюдения требований жилищно-коммунального законодательства в деятельности МУП «Тепловодоснабжение». В результате проверки выявлены нарушения законодательства в указанной сфере в связи с неоднократными перерывами водоснабжения населения гарантирующей организацией МУП «Тепловодоснабжение».
Учитывая, что в нарушение изложенных выше требований законодательства круглосуточное и бесперебойное водоснабжение населения с.Татарка Черлакского района Омской области гарантирующей организацией МУП «Тепловодоснабжение» не осуществляется, суд приходит к выводу о том, что нарушены права граждан на получение коммунальной услуги в необходимых объемах и надлежащего качества.
Поскольку коммунальная услуга по водоснабжению является одним из основных требований, обеспечивающих санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению.
Поскольку исковые требования прокурора адресованы к МУП «Тепловодоснабжение», в хозяйственном ведении которого находится спорное имущество, последний является надлежащим ответчиком по делу.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Черлакского района Омской области - удовлетворить.
Обязать Муниципальное унитарное предприятие Черлакского муниципального района Омской области «Тепловодоснабжение», провести ремонт (замену) водопроводных сетей от насосной станции, расположенной в с.Татарка Черлакского района Омской области, берег реки Иртыш (кадастровый <№>), до территории по <адрес>, с координатами <№>, протяженностью 200 м.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд с подачей жалобы через Черлакский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Ю.Л.Околелов