УИД 65RS0011-01-2022-000951-81

Дело № 2-840/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2022 года г. Поронайск

Поронайский городской суд Сахалинской области в составе председательствующего судьи Поповой Т.В., при секретаре судебного заседания Коробовой В.В., помощнике судьи Ганиной В.Е., с участием истца ФИО1, третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-техническим требованиям,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением к администрации Поронайского городского округа, в обоснование указав, что постоянно проживает в *. Указанная квартира предоставлена ее семье * году. * года постройки на двух хозяев. Вторая квартира, поскольку в ней длительное время никто не проживал, разрушилась, остался лишь фундамент. Общая со смежной квартирой стена снаружи оштукатурена, заделана строительным материалом. Проживая в квартире с семьей, производили капитальные и косметические ремонты. После * году у нее более не было возможности производить ремонт дома. В дата году она обратилась в администрацию района об обследовании дома для признания его аварийным. По результатам обследования межведомственной комиссией дом признан непригодным для проживания, однако несмотря на ее ежегодные обращения ответчик не предоставляет иное жилое помещение для переселения. Просит суд обязать администрацию Поронайского городского округа предоставить ей во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма в границах *, отвечающее санитарно-техническим требованиям.

Определением суда от 19 августа 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечен ФИО2

В судебном заседании истец ФИО1, третье лицо ФИО2 исковое требование поддержали, настаивали на удовлетворении иска по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика администрации Поронайского городского округа, надлежаще извещенный, в судебном заседании не присутствовал, заявлений, ходатайств не представил, об отложении слушания не просил, в судебном заседании дата выразил несогласие с заявленным требованием, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворение иска, поскольку истица на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит, жилой дом по * в * в программу «Обеспечение населения Поронайского городского округа качественным жильем» не включен.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав участников процесса, изучив материалы гражданского дела и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, жилое помещение, расположенное по адресу: *, по договору социального найма, заключенному с Леонидовским территориальным отделом аппарата администрации ГО «Поронайский» от дата *, предоставлено ФИО1 для проживания совместно с * ФИО2 Дом, в котором расположено жилое помещение является одноэтажным, не благоустроенным, отопление печное. Заключением межведомственной комиссии администрации Поронайского городского округа от дата * по заявлению ФИО1, на основании акта обследования за аналогичным номером от дата , жилое помещение – * в *, признано не соответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению, его пригодности для проживания.

Согласно выписке из ЕГРН на кадастровом учете с дата объект недвижимости по адресу: *, состоит как жилой, ранее учтенный.

Истица на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит, для указанных целей малоимущей не признавалась. Дом значится в реестре муниципальной собственности Поронайского городского округа. Из сообщения ответчика на обращение истца от дата , следует, что денежные средства бюджету района из областного на переселение граждан, проживающих в в индивидуальных жилых помещениях, не пригодных для проживания, в дата не выделялись, в связи с чем, приобрести жилое помещение на вторичном рынке жилья Администрации возможным не представляется. Аналогичный ответ был дан ранее в дата году. В письме от дата года администрацией истцу сообщено о том, что дом не включен в перечень аварийного жилья для переселения граждан в рамках муниципальной программы по обеспечению населения округа качественным жильем.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, малоимущим гражданам, признанным по установленным названным Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном указанным Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях данного Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

В силу части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных данным Кодексом случаев.

Предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам регламентировано статей 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (определения от 05 марта 2009 года № 376-О-П, от 03 ноября 2009 года № 1368-О-О, от 19 октября 2010 года № 1328-О-О, от 26 мая 2011 года № 643-О-О, от 21 декабря 2011 года № 1655-О-О), для ряда случаев, предусмотренных частью 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодном для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (част 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Такое законодательное регулирование, как отмечает Конституционный Суд Российской Федерации, согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, обязывающей государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.

Таким образом, исходя из указанных норм в их взаимосвязи, предоставление жилых помещений по договорам социального найма, в том числе и во внеочередном порядке, по общему правилу возможно только если гражданин признан малоимущим и состоит на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Следовательно, при установленных по делу обстоятельствах, принимая во внимание, что ФИО1 не состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, проживает в индивидуальном жилом доме, который в программу «Обеспечения населения Поронайского городского округа качественным жильем» не включен, у суда отсутствуют законные основания для удовлетворения настоящего иска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении иска ФИО1 к администрации Поронайского городского округа о возложении обязанности предоставить во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарно-техническим требованиям, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Сахалинский областной суд через Поронайский городской суд в течение месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение суда постановлено 26 сентября 2022 года.

Судья Т.В. Попова