К делу №2-837/2023

УИД: 23RS0003-01-2023-000046-18

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 февраля 2023 г. г-к Анапа

Анапский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Кравцовой Е.Н.

при секретаре Дубинной А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, РФ к Краснодарской краевой общественной организации Клуб спортивной охоты «Красная горка» об обязании обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, РФ обратился в суд с иском к Краснодарской краевой общественной организации Клуб спортивной охоты «Красная горка» об обязании обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности. В обоснование иска указал, что ККОО КСО «Красная горка» объемы противопожарных мероприятий, предусмотренных проектами освоения лесов, не выполнены. Так, арендатором на лесном участке, расположенном в кварталах 1А-35А, 38А-45А, 49А-59А, 14Б-17Б, 51Б-57Б, 61Б Гостагаевского участкового лесничества Новороссийского лесничества общей площадью 6006 га, не обеспечено выполнение следующих требований пожарной безопасности: отсутствует автомобиль бортовой повышенной проходимости или вездеход, отсутствует трактор с плугом (аренда), отсутствует съемная цистерна в количестве 1 шт., отсутствует мотопомпа с оснасткой в количестве 1 шт, отсутствуют напорные пожарные рукава (300м), отсутствуют ранцевые огнетушители в количестве 5 шт, отсутствует зажигательный аппарат в количестве 1 шт., отсутствует бензопила в количестве 1 шт, отсутствуют смачиватели, пенообразователи (50 кг), отсутствуют лопаты в количестве 20 шт., отсутствуют топоры в количестве 5 шт., отсутствуют грабли в количестве 5 шт., отсутствуют пилы поперечные в количестве 2 шт., отсутствует электромегафон в количестве 1 шт., отсутствуют радиостанции в количестве 5 шт., отсутствуют аптечки в количестве 5 шт., отсутствуют перевязочные пакеты; отсутствуют бидоны для воды в количестве 2 шт, отсутствуют кружки для воды; отсутствуют стенды, плакаты о мерах пожарной безопасности в количестве 7 шт., отсутствуют шлагбаумы в количестве 6 шт., отсутствует пожарный наблюдательный пункт в количестве 1 шт. Указанные нарушения подтверждаются актом визуального осмотра лесного участка от 18.11.2022 № 56, составленным специализированной прокуратурой и сотрудниками Новороссийского лесничества — филиала ГКУ КК «Комитет по лесу». Просил обязать ответчика обеспечить соблюдение пожарной безопасности в лесах на лесном участке, расположенном в кварталах 1А-35А, 38А-45А, 49А-59А, 14Б-17Б, 51Б-57Б, 61Б Гостагаевского участкового лесничества Новороссийского лесничества общей площадью 6006 га.

Азово-Черноморский межрайонный природоохранный прокурор в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика, уведомленный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания не явился, о причинах неявки суду не сообщил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Министерство природных ресурсов, в судебное заседание не явился, направил отзыв на исковое заявление, в котором просил удовлетворить заявленные требования. Дело просил рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

На основании договора аренды от 07.07.2011 г. № 11-02 Краснодарской краевой общественной организации Клуб спортивной охоты «Красная горка» предоставлен в пользование лесной участок, расположенный в кварталах 1А-35А, 38А-45А, 49А-59А, 14Б-17Б, 51Б-57Б, 61Б Гостагаевского участкового лесничества Новороссийского лесничества общей площадью 6006 га., для осуществления деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

Договор заключен на срок 49 лет до 07.07.2060 г.

В силу ст.4 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Из ст.ст. 8, 51 ЛК РФ следует, что лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах и тушение пожаров в лесах.

Согласно ч. 2 ст. 53 ЛК РФ меры пожарной безопасности в лесах осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества и проектом освоения лесов.

Пунктом 3 Правил пожарной безопасности в лесах, утв. Постановлением Правительства РФ от 07.10.2020 № 1614 установлено, что меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: а) предупреждение лесных пожаров (противопожарное обустройство лесов и обеспечение средствами предупреждения и тушения лесных пожаров); б) мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров; в) разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров; г) иные меры пожарной безопасности в лесах.

Исходя из п. 5 Правил № 1614 мера пожарной безопасности, предусмотренная подпунктом "а" пункта 3 настоящих Правил, на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование или аренду, осуществляется лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов.

Согласно п. 3.4.6 договора аренды ответчик обязан осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством и проектом освоения лесов. Вместе с тем ККОО КСО «Красная горка» объемы противопожарных мероприятий, предусмотренных проектами освоения лесов, не выполнены.

Судом установлено, что, арендатором на лесном участке, расположенном в кварталах 1А-35А, 38А-45А, 49А-59А, 14Б-17Б, 51Б-57Б, 61Б Гостагаевского участкового лесничества Новороссийского лесничества общей площадью 6006 га, не обеспечено выполнение следующих требований пожарной безопасности: отсутствует автомобиль бортовой повышенной проходимости или вездеход, отсутствует трактор с плугом (аренда), отсутствует съемная цистерна в количестве 1 шт., отсутствует мотопомпа с оснасткой в количестве 1 шт, отсутствуют напорные пожарные рукава (300м), отсутствуют ранцевые огнетушители в количестве 5 шт, отсутствует зажигательный аппарат в количестве 1 шт., отсутствует бензопила в количестве 1 шт, отсутствуют смачиватели, пенообразователи (50 кг), отсутствуют лопаты в количестве 20 шт., отсутствуют топоры в количестве 5 шт., отсутствуют грабли в количестве 5 шт., отсутствуют пилы поперечные в количестве 2 шт., отсутствует электромегафон в количестве 1 шт., отсутствуют радиостанции в количестве 5 шт., отсутствуют аптечки в количестве 5 шт., отсутствуют перевязочные пакеты; отсутствуют бидоны для воды в количестве 2 шт, отсутствуют кружки для воды; отсутствуют стенды, плакаты о мерах пожарной безопасности в количестве 7 шт., отсутствуют шлагбаумы в количестве 6 шт., отсутствует пожарный наблюдательный пункт в количестве 1 шт. Указанные нарушения подтверждаются актом визуального осмотра лесного участка от 18.11.2022 № 56, составленным специализированной прокуратурой и сотрудниками Новороссийского лесничества — филиала ГКУ КК «Комитет по лесу».

В силу ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

Таким образом, ККОО КСО «Красная горка» должных мер по исполнению требований законодательства в области пожарной безопасности в лесах не принимает.

С учетом изложенных обстоятельств, суд пришел к выводу, что ответчиком допущены нарушения законодательства в области пожарной безопасности в лесах, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах неограниченного круга лиц – удовлетворить.

Обязать Краснодарскую краевую общественную организацию Клуб спортивной охоты «Красная горка» (ИНН №) обеспечить соблюдение требований пожарной безопасности в лесах и на лесном участке, расположенном в кварталах 1А-35А, 38А-45А, 49А-59А, 14Б-17Б, 51Б-57Б, 61Б Гостагаевского участкового лесничества Новороссийского лесничества общей площадью 6006 га, а именно: обеспечить оснащение участка автомобилем бортовой повышенной проходимости или вездеходом, обеспечить оснащение участка трактором с плугом (аренда), разместить стенды, плакаты о мерах пожарной безопасности в количестве 7 шт., разместить шлагбаумы в количестве 6 шт., разместить пожарный наблюдательный пункт в количестве 1 шт.; обеспечить оснащение участка следующим инвентарем и оборудованием: съемная цистерна в количестве 1 шт., мотопомпа с оснасткой в количестве 1 шт, напорные пожарные рукава (300м), ранцевые огнетушители в количестве 5 шт, зажигательный аппарат в количестве 1 шт., бензопила в количестве 1 шт, смачиватели, пенообразователи (50 кг), лопаты в количестве 20 шт., топоры в количестве 5 шт., грабли в количестве 5 шт., пилы поперечные в количестве 2 шт., электромегафон в количестве 1 шт., радиостанции в количестве 5 шт., аптечки в количестве 5 шт., перевязочные пакеты; бидоны для воды в количестве 2 шт, кружки для воды.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Анапский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: подпись

Мотивированное решение изготовлено 14 февраля 2023 года