УИД № 47RS0017-02-2022-001278-55

Дело № 5-291/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Тихвин Ленинградской области 5 октября 2022 года

Судья Тихвинского городского суда Ленинградской области Гусева Т.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Транспортно-строительная компания «Олимп», юридический адрес: <адрес>, ИНН №, КПП №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Транспортно-строительная компания «Олимп» (далее - ООО «Транспортно-строительная компания «Олимп») допустило привлечение на территории Ленинградской области к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут по адресу: <адрес>, ООО «Транспортно-строительная компания «Олимп» допустило привлечение к трудовой деятельности в качестве подсобного рабочего гражданина Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, не имеющего при этом патента на осуществление трудовой деятельности на территории Ленинградской области, в нарушение п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

Представитель ООО «Транспортно-строительная компания «Олимп» ФИО5. в судебном заседании не оспаривал обстоятельства инкриминируемого обществу правонарушения.

Суд, выслушав представителя ООО «Транспортно-строительная компания «Олимп» ФИО5., исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В силу ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 названной статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, в Московской или Ленинградской области, влекут наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В примечании к ст. 18.15 КоАП РФ указано, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В силу п. 1 ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом патент представляет собой документ, подтверждающий в соответствии с данным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Событие и состав совершения ООО «Транспортно-строительная компания «Олимп» административного правонарушения подтверждаются:

- протоколом № об административном правонарушении юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ,

- рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ,

- копиями материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении ФИО4 протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении № 5-177/2022 от 13 мая 2022 года, вступившего в законную силу 24 мая 2022 года, рапортом заместителя командира ОВ ППСП ОМВД России по Тихвинскому району Ленинградской области ФИО11 объяснением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ,

- договором № на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирных домов от № между НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области» и ООО «Холдинг Евро Дом» с приложениями к нему;

- договором № от ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Холдинг Евро Дом» и ООО «Транспортно-строительная компания «Олимп» с приложениями к нему;

- уставами ООО «Транспортно-строительная компания «Олимп», ООО «Холдинг Евро Дом» и НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области»;

- справками, актами и объяснениями, представленными со стороны ООО «Холдинг Евро Дом» и НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Ленинградской области»;

- иными материалами дела об административном правонарушении.

Исследовав представленные суду доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ нахожу, что факт совершения ООО «Транспортно-строительная компания «Олимп» административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ подтвержден материалами дела и нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Вина ООО «Транспортно-строительная компания «Олимп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ доказана и подтверждается как указанными выше доказательствами, так и другими материалами дела.

Доказательства получены в строгом соответствии с законом, являются допустимыми и достаточными, а потому суд, квалифицирует действия ООО «Транспортно-строительная компания «Олимп» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Административное наказание не может иметь своей целью нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

По смыслу ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, определяющей цели административного наказания, выбор административной санкции в каждом конкретном случае необходимо осуществлять с учетом целей административной ответственности (карательной и превентивной), что предполагает выбор такой меры воздействия, которая не может выходить за пределы, противоречащие указанным принципам и целям.

При назначении наказания, учитывая данные о личности лица привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагаю назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Транспортно-строительная компания «Олимп», поскольку такой вид административного наказания по отношению к ООО «Транспортно-строительная компания «ОЛИМП» соразмерен содеянному, отвечает принципу справедливости юридической ответственности и является в данном случае менее суровым, чем административный штраф, минимальный размер которого в соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ составляет четыреста тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 4.1, ч. 4 ст. 18.15, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Транспортно-строительная компания «Олимп» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 20 (двадцать) суток.

Исполнить постановление немедленно.

Направить постановление для его немедленного исполнения в Тихвинский отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ленинградской области.

Моментом фактического приостановления деятельности общество с ограниченной ответственностью «Транспортно-строительная компания «Олимп» следует считать момент производства действий, выполненных судебным приставом – исполнителем в соответствии с ч. 2 ст. 32.12 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Тихвинский городской суд Ленинградской области, либо непосредственно в Ленинградский областной суд.

Судья: Гусева Т.Н.