Решение по делу № 2-3468/2025 от 19.05.2025

К О П И Я

86RS0002-01-2025-001591-04

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Пименовой О.В.,

при секретаре Беляевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3468/2025 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о включении периода работы в стаж и признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Нижневартовский городской суд с указанным иском к ОСФР по ХМАО-Югре, мотивируя требования тем, что <дата> обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ОСФР по ХМАО-Югре № истцу отказано в назначении досрочно страховой пенсии в связи с отсутствием специального (МКС) стажа. При оценки пенсионных прав ответчиком не был засчитан в специальный (МКС) стаж работы период работы истца с <дата> по <дата> в кооперативе «Гидро» в г.Нижневартовске в должности инженера МТС. Факт работы в заявленный период подтверждается записями в трудовой книжке. Просит обязать ОСФР по ХМАО-Югре включить в стаж истца период его работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Гидро», признать за истцом право на досрочное назначение пенсии.

Впоследствии истцом уточнены исковые требования, окончательно просит обязать ответчика включить в его стаж, дающий право на назначение досрочно страховой пенсии, период работы с <дата> по <дата> – 2 года 2 месяца 22 дня в кооперативе «Гидро» в местности, приравненной к районам Крайнего Севера; обязать ответчика назначить досрочно пенсию с даты обращения, а именно с <дата>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивает в полном объеме.

Представитель ответчика ОСФР по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В силу ч.3 ст.167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов дела ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования с <дата>.

Решением ОСФР по ХМАО-Югре № ФИО1 отказано в назначении пенсии по старости, предусмотренной п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием требуемого специального (МКС) стажа. Указано, что по представленным документам стаж ФИО1 на дату подачи заявления <дата> составил: страховой стаж – 34 года 01 месяц 27 дней; стаж в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 19 лет 00 месяцев 14 дней. С учетом выработанного стажа и изменений, внесенных в законодательство Российской Федерации в части увеличения возраста выхода на пенсию, право на страховую пенсию по имеющимся в распоряжении ОСФР по ХМАО-Югре сведениям у ФИО1 возникает в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» по достижении 58 лет 04 месяцев, то есть с <дата>. Согласно сведениям о стаже, период работы истца с <дата> по <дата> включен в общий страховой стаж.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ч.1 ст.7, гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ч.2 ст.39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Согласно статьи 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции РФ, предполагается правовая определенность и связанная с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С 01 января 2015 года в Российской Федерации действует Федеральный закон от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

Согласно положениям п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с частью 4 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи, утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации указанного законоположения постановлением Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2021 года №1532 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В силу пункта 2 указанных Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 10 сентября 2021 года №1532, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, с учетом особенностей, установленных пунктом 3.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №516, в стаж работы, дающей право на досрочную пенсию, засчитываются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях и в учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Пунктом 4 Правил определено, при подсчете страхового стажа подтверждаются: а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; б) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка) (пункт 11), только при отсутствии трудовой книжки, и в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими, государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Трудовая книжка является основным документом, подтверждающим трудовой стаж и трудовую деятельность работника. При этом обязанность по ведению трудовой книжки возложена на работодателя. Неверное ведение трудовой книжки никоим образом, не может ущемлять прав самих работников, гарантированные государством.

В соответствии с п.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162 (утратила силу в связи с изданием постановления Правительства РФ от 16 апреля 2003 года №225 «О трудовых книжках») установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих.

Согласно положениям части 1 статьи 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года №1029, Ханты-Мансийский национальный округ отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Как следует из трудовой книжки №, оформленной <дата> на имя ФИО1, <данные изъяты>, последний <дата> принят инженером МТС в Нижневартовский кооператив «Гидро» (пр. №-к от <дата>) и уволен по п.5 ст.29 КЗоТ РФ в порядке перевода в ТОО «ОКиС». Запись об увольнении заверена печатью организации кооператив «Гидро» г.Нижневартовск, Тюменская область.

Из копии приказа №-к от <дата> следует, что ФИО1 принят в ТОО «ОКиС» инженером МТС в порядке перевода из кооператива «Гидро» с <дата>.

Согласно сведениям архивного отдела администрации г. Нижневартовска, сведениями о создании (реорганизации, переименованиях, прекращении деятельности, ликвидации) кооператива «Гидро», а также работе ФИО1 в указанной организации архивный отдел не располагает.

Из ответа архивного отдела администрации Нижневартовского района от <дата> следует, что выдать справку о подтверждении трудового стажа ФИО1 за период работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Гидро» не представляется возможным, так как документы вышеуказанного кооператива на хранение в архивный отдел не поступали. Устав кооператива «Гидро» был зарегистрирован на основании решения Исполнительного комитета Нижневартовского района Совета народных депутатов от 25 апреля 1990 года №98. На основании постановления главы администрации Нижневартовского района от 06 октября 1997 года №297 кооператив «Гидро» был ликвидирован и исключен из реестра государственной регистрации на основании решения арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа Российской Федерации от 15 июля 1997 года. Сведения о переименованиях (реорганизациях) кооператива «Гидро» в архивном отделе отсутствуют.

Суд принимает указанную трудовую книжку истца как надлежащее доказательство спорного периода работы, поскольку записи в ней о трудовой деятельности истца являются последовательными, записаны, пронумерованы, хронологически верны, отражают последовательно все календарные периоды работы, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы.

Доказательств, достоверно свидетельствующих о невыполнении истцом трудовой деятельности, период которой подтвержден надлежащими записями в трудовой книжке работника, суду не предоставлены.

Проанализировав письменные доказательства по делу в их совокупности, с учетом того, что записи в трудовой книжки, в том числе в отношении оспариваемого периода, последовательны и записаны, пронумерованы, хронологически верны, отражают последовательно все календарные периоды работы, содержат реквизиты приказов работодателей о приеме и увольнении с работы, а также наличия доказательств месторасположения предприятия Нижневартовском районе ХМАО-Югры, суд приходит к выводу о том, что спорный период работы необоснованно не включен ответчиком в специальный (МКС) стаж истца, поскольку представленными доказательствами подтверждается занятость на работе в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Разрешая спор, с учетом установленных по делу обстоятельств, на основании собранных по делу доказательств, руководствуясь приведенными выше положениями закона, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в части включения в специальный (МКС) стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ.

В части требований о назначении истцу пенсии с даты обращения, суд приходит к следующему.

В пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом №173-ФЗ (статьи 18 и 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Данные разъяснения применимы и при разрешении споров, связанных с реализацией права на назначение страховой пенсии по старости, так как в Федеральном законе от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» содержатся аналогичные нормы о порядке установления страховых пенсий и сроках их назначения (статьи 21, 22 названного Федерального закона).

Из приведенного нормативного правового регулирования, позиции Конституционного Суда Российской Федерации и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что страховая пенсия по старости, по общему правилу назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на данную пенсию.

Назначение и выплата страховой пенсии по старости осуществляются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Если гражданин в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать пенсионный орган назначить гражданину пенсию со дня его обращения с заявлением в такой орган, а в случае обращения гражданина с заявлением о назначении пенсии ранее возникновения права на пенсию - с момента возникновения такого права.

Указанная правовая позиция выражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2020 года №16-КГ20-24-К4.

Таким образом, с учетом включения периода работы истца в специальный (МКС) стаж, наличия необходимого стажа работы, предусмотренного п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона №400-ФЗ, достижения ФИО1 установленного возраста (58 лет) <дата>, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о назначении досрочно страховой пенсии по старости с момента возникновения указанного права, то есть с <дата>.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) обязанность включить в стаж ФИО1, <данные изъяты> период работы с <дата> по <дата> в кооперативе «Гидро» - как в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Возложить на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре обязанность установить ФИО1, <дата> года рождения (<данные изъяты>), страховую пенсию по старости, предусмотренную п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», - с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Нижневартовский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.

Мотивированное решение изготовлено <дата>

Судья подпись О.В. Пименова

<данные изъяты>