Решение по делу № 2-1423/2023 от 06.10.2023

Дело № 2-1423-2023

Уникальный идентификатор дела №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Пермь 06 октября 2023 года

Орджоникидзевский районный суд г. Перми в составе: председательствующего судьи Невидимовой Е.А.,

при секретаре судебного заседания Овчинниковой Е.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по ордеру от (дата) ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 АнатО.ча к Департаменту земельных отношений администрации гор. Перми о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,

установил:

ФИО1 АнатО.ч обратился в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации гор. Перми о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

Требования мотивированы тем, что истец длительное время пользуется земельным участком по адресу: <АДРЕС>ю <.....> кв.м. Данный участок но площадью <.....> кв.м. предоставлялся прадедушке истца в (дата) году. Данным участком истец пользуется как своим собственным, под садоводство, используется в основном весенне-летний период. На участке расположены хозяйственные постройки. ФИО1 просит суд признать за собой право собственности на земельный участок по адресу: гор. <АДРЕС> с кадастровым номером №..., расположенный с кадастровом квартале №... с территориальной зоне <.....> в силу приобретательной давности в соответствующих координатах.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие на иске настаивал.

Представитель ФИО1 по ордеру от (дата) ФИО2 в судебное заседание явился. На требованиях настаивал, указал, что требования истца заявлены по приобретательной давности, поскольку иного способа защиты не имеется.

Представитель ответчика Департамент земельных отношений администрации гор. Перми в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, с исковыми требованиями не согласились, отразили позицию в отзыве.

Третьи лица Управление Росреестра по <АДРЕС>, администрация <АДРЕС> гор. Перми в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом, представили суду отзывы на иск.

Третьи лица ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя истца ФИО1 – ФИО2, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно ст. 11 Федерального закона от (дата) N 52-ФЗ "О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до (дата) и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от (дата), давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Как указано в абзаце первом п. 16 приведенного выше постановления, по смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею. Это относится к случаям, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто, как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 (дата) обратился в суд с иском к Департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.

Решением Орджоникидзевского районного суда г. Перми от (дата) по гражданскому делу №... ФИО1 отказано в удовлетворении исковых требований к Департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании права собственности на земельный участок по адресу: г. Пермь, <АДРЕС> мкр. <АДРЕС>ю <.....> кв.м. в силу приобретательной давности.

Решение суда вступило в законную силу (дата).

Решением Орджоникидзевского районного суда гор. Перми от (дата) постановлено: исковые требования <АДРЕС> гор. Перми удовлетворить частично.

Обязать ФИО1 АнатО.ча устранить нарушение земельного законодательства, за свой счет в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, освободить самовольно занятый земельный участок площадью <.....> кв.м., расположенный по адресу: <АДРЕС> земельного участка с кадастровым №... на территории городских земель в территориальной зоне <.....>, путем демонтажа за свой счет одноэтажное деревянное сооружение (хозяйственная постройка), на расстоянии <.....> от жилого <АДРЕС> одноэтажного деревянногостроения с открытым навесом (крыльцо),деревянных теплиц (<.....>), деревянного ограждения, одноэтажного деревянного сооружения (бани).

В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО1 АнатО.ча в пользу администрации <АДРЕС> города Перми за неисполнение решения суда денежные средства в размере 300 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда, начиная со следующего дня по истечении срока, установленного судом для его исполнения, до фактического исполнения судебного акта.

Взыскать с ФИО1 АнатО.ча в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части исковых требований <АДРЕС> гор. Перми отказать.

Решение суда вступило в законную силу (дата).

Судом так же установлено, что земельный участок по адресу: гор. <АДРЕС>ю <.....> кв.м. на регистрационном учете не состоит.

Собственниками земельного участка по адресу: <АДРЕС> с кадастровым номером №... является ФИО4; земельного участка с кадастровым номером №... является ФИО3

На основании заключения кадастрового инженера ФИО5 от (дата) следует, что земельный участок имеет площадь <.....> кв.м. расположен в зоне индивидуальной усадебной жилой застройки (<.....>) (гр. дело №...).

На основании решения Исполнительного комитета <АДРЕС> Совета депутатов трудящихся от (дата) №... утверждены списки домовладельцев неплановых застройщиков по состоянию на (дата), под номером <.....> значится ФИО6, с земельным участком площадью <.....> кв.м., застроенная часть – <.....> кв.м.

В соответствии со списком землепользователей квартала №... в <АДРЕС> гор. Перми Г.В. и ФИО7 пользуются участками площадью <.....> и <.....> кв.м.

В соответствии с решением исполнительного комитета <АДРЕС> Совета депутатов трудящихся от (дата) ФИО6 (прадедушка истца) занимает земельный участок площадью <.....> кв.м. по адресу: <АДРЕС>

Главным специалистом сектора градостроительства, земельных и имущественных отношений администрации <АДРЕС> г. Перми, неоднократно ((дата), (дата), (дата)) проведено обследование земельного участка, неоднократно уточнялось местоположение спорного земельного участка.

Акт обследования земельного участка №... от (дата) проведен с участием ответчика ФИО1

Согласно акту обследования земельного участка №... от (дата), проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, г. Пермь, <АДРЕС>, <АДРЕС> земельного участка с кадастровым №..., и установлено, что земельный участок площадью <.....> кв.м. используется ФИО1, указанный земельный участок находится в территориальной зоне <.....> (зона индивидуальной усадебной жилой застройки). Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок и объекты строительства не поставлены на государственный кадастровый учет, государственная регистрация права не проведена. При проведении обследования установлено, что земельный участок, расположенный <.....> земельного участка с кадастровым номером №... огорожен деревянным забором с входной калиткой. На земельном участке возведено: одноэтажное деревянное сооружение (хозяйственная постройка), на расстоянии 1 м. от жилого <АДРЕС> мкр. <АДРЕС>, расположенного на земельном участке с кадастровым №..., одноэтажные деревянные строение с открытым навесом (крыльцо)деревянные теплицы (2 штуки), деревянное ограждение, разделяющее земельный участок на разные зоны пользования, часть земельного участка распределена под грядки для посадки овощей. Согласно обмеру, площадь фактически занятого земельного участка составляет около <.....> кв.м. севернее земельного участка с кадастровым №... установлено деревянное сооружение (со слов пользователя земельного участка сооружение используется как баня). В соответствии с автоматизированной информационной системой управления землями города Перми (ИСУЗ) информация о предоставлении земельного участка отсутствует. В информационной системе обеспечения градостроительной деятельности департамента градостроительства и архитектуры администрации города Перми (АИСОГД) информация о выданных разрешениях/уведомлениях на строительство (реконструкцию) по данному адресу отсутствует (л.д. <.....>

На основании изложенного, сделан вывод, что пользование земельными участками осуществляется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих и правоустанавливающих документов, что является нарушением ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ, ответственность за которое предусмотрено ст. 7.1 КоАП РФ, т.е. использование земельного участка лицом, не имеющим предусмотренных законодательства РФ прав на указанный земельный участок.

О сведениям Департамента земельных отношений администрации гор. Перми земельный участок с кадастровым номером №... не существует. В то же время, спорный земельный участок расположен в квартале №..., имеет условный №..., был образован из участков №.... Согласно списку землепользователей участок №... квартала №... был предоставлен <.....> В. для огородничества.

(дата) ФИО1 обратился в ДЗО администрации гор. Перми с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: гор. Пермь <АДРЕС> <АДРЕС> кадастровый квартал №....

Из представленного суду заключения кадастрового инженера ФИО8 от (дата) следует, что земельный участок по адресу: гор. Пермь <АДРЕС> <АДРЕС> фактически находится в кадастровом квартале с номером №.... В границах самого земельного участка расположены ограждения (деревянный забор) условно разделяющий участок на две части. При этом, все описанное землепользование представляет собой единый участок, находящийся в пользовании одного лица. Площадь земельного участка составляет <.....> кв.м. В границах земельного участка отсутствуют объекты капитального строительства, в том числе объекты капитального строительства, сведения о которых внесены ЕГРН. В границах земельного участка расположены три некапитальные хозяйственные постройки (<.....>).

ФИО1 суду представлены чеки (товарные, кассовые), которые не свидетельствуют о приобретении товаров для сохранения имущества расположенного на испрашиваемом земельном участке.

Установив указанные обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении исковых требований в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, выраженной в п. 15 указанного выше постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от (дата), при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало, и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Не наступает перерыв давностного владения в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. Таким образом, для приобретения права собственности на недвижимое имущество по приобретательной давности необходима совокупность пяти указанных обстоятельств: длительное, добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом, как своим собственным.

Применительно к спорным отношениям, суд приходит к выводу об отсутствии единства квалифицирующих признаков ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, необходимых для признания за истцом права собственности на спорный участок в порядке приобретательной давности.

Приходя к такому выводу, суд не усматривает оснований полагать, что истец является добросовестным владельцем спорного имущества, поскольку изначально спорный земельный участок был занят истцом самовольно, в установленном законом порядке путем обращения с соответствующим заявлением в орган местного самоуправления не приобретался, равно как и его родственниками с (дата) года.

Кроме того, в ходе судебного заседания истец не представил доказательства длительности владение и пользование спорным земельным участком, осуществление расходов на его освоение.

Утверждения истца о том, что его владение участком является открытым, поскольку администрация не заявляла к нему виндикационных требований, также не могут быть приняты в качестве влекущих признание за истцом права собственности на спорный участок.

В соответствии со ст. 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст. ст. 9 - 11 настоящего Кодекса.

При разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством (п. 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от (дата)).

Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 3.3 Федерального закона от (дата) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

При рассмотрении дела установлено, что спорный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. По смыслу вышеизложенных норм закона, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не могут рассматриваться как бесхозяйные либо участки, собственник которых от них отказался.

Поскольку доказательств, свидетельствующих о владении истцом спорным участком добросовестно, как своим собственным имуществом, в течение давностного срока, не представлено, суд приходит к вывод об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

По смыслу разъяснений п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от (дата) N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности. Указанное означает, что истец, как лицо, возведшее хозяйственную постройку на земельном участке, не предоставленном ему в установленном порядке, требовать защиты права посредством предъявления иска о давностном владении не может.

Предусмотренный указанными нормами способ защиты вещного права, применим только к производным способам возникновения права, опосредующим переход права собственности от одного лица к другому, при этом последнее по истечении определенного срока может требовать признания своего права в силу приобретательной давности. При этом лицо, приобретшее право в результате создания имущества, а не приобретения его у иного субъекта, предъявлять иск как давностный владелец не может.

Кроме того, в силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Согласно пункту 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, в собственность гражданам установлен специальным земельным законодательством (Глава V.1 Земельного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от (дата) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в соответствии со списком землепользователей квартала №... в <АДРЕС> гор. Перми Г.В. и ФИО7 пользуются участками площадью <.....> и <.....> кв.м.

Согласно абзаца 2 части 2 статьи 3.3 Федерального закона от (дата) N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных на территории городского округа, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом.

По смыслу вышеизложенных норм закона, земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не могут рассматриваться как бесхозяйные либо участки, собственник которых от них отказался.

Доказательств, устанавливающие или удостоверяющие право ФИО1 на спорный земельный участок, выданные до введения в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, истцом к иску не приложены. Предоставление земельного участка в (дата) году ФИО6 не могут быть расценены как документы, подтверждающие права истца на спорный земельный участок.

Иных доказательств, материалы де не содержат.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковые требования ФИО1 АнатО.ча к Департаменту земельных отношений администрации гор. Перми о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности по адресу – гор. Пермь <АДРЕС> мкр Ново-Гайвинский юго-западнее земельного участка с кадастровым номером 59:01:3210123 в территориальной зоне Ж-5 с координатами

<.....>

– оставить без удовлетворения.

Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Орджоникидзевский районный суд гор. Перми.

Судья - подпись - Невидимова Е.А.

<.....>

Мотивированное решение изготовлено и подписано 12 октября 2023 года

Подлинник решения подшит в материалах гражданского дела № 2-1423-2023, находится в производстве Орджоникидзевского районного суда г. Перми.