УИД №
Дело №2-807/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 апреля 2023 года
г.Магнитогорск
Ленинский районный суд г.Магнитогорска Челябинской области в составе:
председательствующего судьи Панова Д.В.,
при секретаре Скляровой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области о включении периодов прохождения производственной практики в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (далее – ОСФР по Челябинской области) о включении периодов прохождения производственной практики общей продолжительностью 07 месяцев 20 дней в специальный работы, дающий право на страховую пенсию по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», а именно: с 14.06.1988 по 05.07.1988 (22 дня); 1988-1989 учебный год 1 семестр – 276 часов (1 месяц 16 дней); 1988-1989 учебный год 2 семестр – 294 часа (1 месяц 19 дней); 1989-1990 учебный год 1 семестр – 275 часов (1 месяц 15 дней); с 24.11.1989 по 01.02.1990 (2 месяца 08 дней).
В обоснование заявленных истцом ФИО1 было указано на то, что 26.05.2022 она обратилась в клиентскую службу ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Решением ОПФР по Челябинской области № от 16.09.2022 истцу было отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. С данным решением она не согласна в части отказана во включении в ее специальный стаж периодов прохождения учебной производственной практики, поскольку при прохождении производственной практики ей был предоставлен доступ к лечению реальных пациентов, находящихся в больнице, в строгом соответствии с должностной инструкцией среднего медицинского персонала.
Истец ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика ОСФР по Челябинской области – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований, указывая на то, что происхождение производственной практики в период обучения является этапом обучения и включению в специальный стаж осуществления медицинской деятельности не подлежит.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме.
Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона №400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положенийчасти 1.1настоящей статьи.
В ч.4 ст.30 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Подпунктом «н» п.1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 года N665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, применяются:
Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 года N 781 (далее - Список от 29.10.2002 года N781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила);
Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 года N1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года включительно;
Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года N464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года включительно;
Как установлено судом и следует из материалов дела, 26.05.2022 ФИО1 обратилась в ОПФР по Челябинской области с заявлением о назначении страховой пенсии в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ.
Решением ОПФР по Челябинской области № от 16.09.2022 года ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по указанному основанию по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ. На дату обращения с заявлением у ФИО1 имелись: продолжительность стажа медицинской деятельности по постановлению Правительства РФ от 16.07.2014 года №665 при последовательном применении нормативных правовых актов, действовавших в период выполнения работы – 29 лет 4 месяца 3 дня; величина индивидуального пенсионного коэффициента – более 30.
При этом в специальный стаж на соответствующих видах работ по п.20 ч.1 ст.30 Закона №400-ФЗ не были засчитаны: период с 23.05.2002 по 18.08.2003, так как истец находилась в отпуске по уходу за ребенком ДД.ММ.ГГГГ года рождения в возрасте до полутора (трех) лет после 06.10.1992, то есть после вступления в силу Закона Р от 25.09.1992 №3543-1 «О внесении изменений в Кодекс закона о труде Российской Федерации»; периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы 20.06.2014, с 03.08.2015 по 07.08.2015, с 07.08.2017 по 25.08.2017, с 13.08.2018 с 17.08.2018, поскольку Правилами от 11.07.2002 №516 не предусмотрено их включение в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Между тем, спорые периоды прохождения истцом производственной практики общей продолжительностью 07 месяцев 20 дней (с 14.06.1988 по 05.07.1988 (22 дня); 1988-1989 учебный год 1 семестр – 276 часов (1 месяц 16 дней); 1988-1989 учебный год 2 семестр – 294 часа (1 месяц 19 дней); 1989-1990 учебный год 1 семестр – 275 часов (1 месяц 15 дней); с 24.11.1989 по 01.02.1990 (2 месяца 08 дней)) пенсионным органом не оценивались, при обращении с заявлением о назначении пенсии истец не просила включить данные периоды в ее специальный стаж, а также не представила каких-либо документов по этим периодам.
Вместе с тем, как следует из объяснений истца ФИО1 в судебном заседании, при прохождении производственной практики с ней договора об устройстве на соответствующую работу не заключалось, заработная плата не начислялась и не выплачивались, соответственно, прохождение такой производственной практики было часть периода ее обучения в медицинском училище.
Так из материалов дела следует, что в период с 24.08.1987 по 28.02.1990 ФИО1 обучалась на дневном отделении в <данные изъяты> медицинском училище им. ФИО8.
Однако период обучения в медицинском училище как ранее не приравнивался к лечебной деятельности, так и период обучения в медицинском училище не подлежит включению в подсчет специального стажа и по законодательству, действующему в настоящее время, в связи с чем, спорные периоды прохождения производственной практики во время обучения в медицинском училище не подлежит включении в специальный стаж, заявленные истцом требований подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований искового заявления ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН №) о включении периодов прохождения производственной практики общей продолжительностью 07 месяцев 20 дней в специальный работы, дающий право на страховую пенсию по старости по п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях», - отказать.
Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Магнитогорска.
Председательствующий: Д.В. Панов
Мотивированное решение изготовлено 27 апреля 2023 года.