Дело №

УИД-91RS0№-31

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

07 февраля 2023 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Гордиенко О.А., при секретаре – ФИО6,

с участием истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании при ведении аудиопротоколирования гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании незаконным решения, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением, требования которого состоят в следующем:

- признать незаконным решение об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации Республики Крым;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> назначить пенсию согласно требованиям п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ;

- обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> зачесть в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Белогорском заводе продтоваров; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белогорской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «младшая медсестра ванщица» КРУ «Белогорский психоневрологический интернат».

Заявленные исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО2 на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ) ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, однако в назначении пенсии оспариваемым решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. По мнению истца, данный отказ пенсионного фонда является незаконным в части незачета трудового спорного трудового периода на том основании, что печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается, дата увольнения исправлена, а также по причине отсутствия подтверждения документами непосредственного обслуживания психических больных в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) и отсутствия должностной инструкции «младшая медсестра ванщица» за 2006-2014 годы. Обосновывая свою позицию относительно необоснованности оспариваемого решения, истец указывает на то, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, подтверждается сведениями трудовой книжки установленного образца, а также соответствующими справками. С учетом того, что отказом в назначении пенсии нарушаются ее права и свободы, истец ФИО2 просит требования иска удовлетворить в полном объеме.

В соответствии со статьей 155 ГПК РФ разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

В судебном заседании, состоявшемся ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2 поддержала заявленные требования, просила иск удовлетворить.

На основании определения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в связи с произведенной реорганизацией и изменением наименования организации.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Ранее ответчиком были представленные письменные возражения, в которых пенсионный орган не признав требования иска, просил отказать в его удовлетворении.

Закон создает равные условия для лиц, обладающих правом обращения в суд, обязав суд извещать этих лиц о времени и месте рассмотрения дела.

Судом приняты исчерпывающие меры к извещению лиц, участвующих в деле, обеспечена им возможность защитить свои права в суде лично или через представителя.

Все лица, участвующие в деле, как указывалось судом выше, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, что подтверждается соответствующими документами (расписками, извещениями, почтовыми уведомлениями о вручении судебного извещения).

Кроме того, в соответствии с частью 2.1 статьи 113 ГПК РФ информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» заблаговременно до начала судебного заседания (подтверждающие документы приобщены к материалам дела).

Согласно предписаниям части 3 статьи 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Суд в соответствии со статьей 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав пояснения истца, всесторонне и полно исследовав все фактические обстоятельства, обосновывающие исковые требования и возражения лиц, участвующих в деле, объективно оценив доказательства, которые имеют значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, суд приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации провозглашено, что ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7).

В силу частей 1 и 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право лиц, работавших по трудовому договору, на получение страховой пенсии по старости, предоставляемой в рамках системы обязательного пенсионного страхования.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный закон «О страховых пенсиях»), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных Федеральным законом «О страховых пенсиях».

В соответствии частью 1 статьи 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Федеральный закон №208-ФЗ) указанным Федеральным законом установлены особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Положениями статьи 4 Федерального закона №208-ФЗ предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно части 1 статьи 18 Федерального закона «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В силу части 1 статьи 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 обратилась в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> (на момент разрешения гражданско-правового спора правопреемником является - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в порядке пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от 26.07.2022 ФИО2 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии.

Исходя из содержания оспариваемого решения, к зачету истцу в льготный стаж по Списку №, утверждённому постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, дающему право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, включен период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «санитарка-ванщица», «санитарка» ГБУ РК «Белогорский психоневрологический интернат» на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Решением ответчика к зачету истцу не учтен в льготный стаж по Списку № за периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «младшая медсестра ванщица» КРУ «Белогорский психоневрологический интернат», поскольку нет подтверждения документами непосредственного обслуживания психических больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), должностные инструкции «младшая медсестра ванщица» за 2006-2014 отсутствуют, при этом, указанный период учтен в страховой стаж.

Также согласно решению ответчика отсутствуют основания для учета в общий страховой стаж на основании трудовой книжки серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Белогорском заводе продтоваров, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Белогорской ЦРБ, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается, дата увольнения исправлена, при этом указанный период учтен частично, по справкам о заработной плате, выданным ГБУЗ РК «Белогорская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ №, 873, 874.

Согласно оспариваемому решению ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтвержденный документами общий страховой стаж ФИО2 составил 29 лет 04 месяца 11 дней, в том числе стаж работы по Списку № лет 04 месяца 00 дней, что недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии согласно Списку №.

При определении права на назначение истцу страховой пенсии досрочно пенсионным органом была учтена трудовая книжка истца серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ на имя «ФИО2 (ФИО5, ФИО7) ФИО2», а также иные документы, имеющиеся в распоряжении отдела.

Проверяя обоснованность решения пенсионного фонда об отказе истцу в назначении страховой пенсии по старости досрочно, судом установлено следующее.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с положениями частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной сатьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Согласно пунктам 1, 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения применяется:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список № от 1991 года);

- Список № производств, цехов, профессий с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № – для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ (далее Список № от 1956 года).

Как было установлено выше, в соответствии с оспариваемым решением пенсионного органа в льготный стаж по Списку № не был учтен период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «младшая медсестра ванщица» КРУ «Белогорский психоневрологический интернат», поскольку отсутствует подтверждение документами непосредственного обслуживания психических больных в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени), должностные инструкции «младшая медсестра ванщица» за 2006-2014 отсутствуют.

Вместе с тем, выводы пенсионного органа в указанной части суд находит несостоятельными на основании следующего.

С учетом периода трудовой деятельности истца при исчислении льготного стажа подлежит применению Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Списком № от 1991 года Разделом XXIV «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» позицией 2260000г предусмотрены «Младший медицинский персонал в домах - интернатах для психических больных, детских домах - интернатах для умственно отсталых детей системы социального обеспечения».

Согласно Указаниям Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-У «О порядке применения раздела XXIV Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. О льготном пенсионном обеспечении работников, занятых в производстве синтетических моющих средств» с учетом которого определяется право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку № раздел 24, непосредственное обслуживание больных - это работа, выполнение которой осуществляется в условиях контакта медицинского работника и пациента. В соответствии с действующим законодательством право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ по «непосредственному обслуживанию больных» в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени). Выполнение ряда диагностических и лечебных процедур, мероприятий по уходу за больными, создание соответствующего лечебно-охранительного режима требуют непосредственного контакта персонала и пациентов. Например: проведение массажа, инъекций, процедур, манипуляций, раздача пищи и кормление больных, их переноска, санитарная обработка, мытье и т.д.

Схожие разъяснения даны Минтруда России в письме от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5).

В приведенном выше Указании констатируется, что Министерство здравоохранения Российской Федерации и ЦК профсоюза работников здравоохранения Российской Федерации подготовили примерные перечни видов деятельности и должностей среднего и младшего медицинского персонала, которые могут быть отнесены к «непосредственному обслуживанию больных». Однако окончательное решение по определению перечня рабочих мест и должностей, работникам которых необходимо устанавливать льготное пенсионное обеспечение, остается за администрацией, которая осуществляет аттестацию рабочих мест и доводит до сведения работников ее результаты.

В Приложении № к данному Указанию определены виды деятельности младшего медицинского персонала, относящиеся к непосредственному обслуживанию больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО3, вошедших в раздел XXIV Списка №, а именно: перевозка, переноска тяжелобольных из отделений в диагностические ФИО3, из приемного отделения в стационар и т.д.; санитарная обработка (мытье) больных, смена нательного и постельного белья; санитарно - гигиеническая обработка ванной, мытье посуды, инструментария, инвентаря, карманных плевательниц и т.д.; раздача пищи, индивидуальное кормление больных; уход за больными, уборка палат и вспомогательных помещений в отделении.

В Приложении № к Указанию представлен примерный перечень должностей младших медицинских работников, осуществляющих непосредственное обслуживание больных в лечебно-профилактических учреждениях, отделениях, ФИО3, вошедших в раздел XXIV Списка №, среди них санитарка-ванщица.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также - Правила №).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда;

В соответствии с пунктами 4,5,6 Правил № в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден «Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее Порядок №н), где закреплена необходимость подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии, данными о характере работы, о выполнении работы определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о нормах выполнения рабочего времени, о результатах аттестации рабочих мест условиям труда, о заключении органов государственной экспертизы условий труда.

Из пункта 4 вышеназванного Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Факт осуществления истцом в период с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности «младшая медсестра ванщица» КРУ «Белогорский психоневрологический интернат» подтверждается записями в трудовой книжки БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом данные о характере работы в указанный период, о нормах выполнения рабочего времени, о результатах аттестации рабочих мест условиям труда, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются соответствующими справками, выданными работодателем.

Так, в материалах пенсионного дела имеются приказы КРУ «Белогорский психоневрологический интернат» № от ДД.ММ.ГГГГ, №а от ДД.ММ.ГГГГ с приложением к нему перечня рабочих мест, производств, работ, профессий и должностей, работникам которых по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда подтверждено прав на льготное пенсионное обеспечение, года об аттестации, среди них младшая медицинская сестра/санитарка ванщица.

В материалах пенсионного дела также имеется справка № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий, выданная ГБУ РК «Белогорский психоневрологический интернат», которая подтверждает периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в должности младшей медсестры ванщицы на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием на то, что в указанной должности ФИО2 работала полный рабочий день, по норме часов, согласно производственному графику. Кроме того, отметок в графе периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечения не поставлены.

Данная справка подтверждает постоянную занятость истца на льготной работе.

Кроме того, факт осуществления трудовой деятельности в условиях, дающих право на назначение страховой пенсии по старости досрочно, также подтвержден в ходе судебного разбирательства представленными суду доказательствами, а именно должностной инструкцией № младшей медсестры ванщицы, утвержденной приказом КРУ «Белогорский психоневрологический интернат» № от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из содержания которой в должностные обязанности младшей медсестры ванщицы входит непосредственное обслуживание больных (пункты 4,5,10).

С должностной инструкцией ФИО2 ознакомлена под роспись.

Суду также представлен утвержденный директором КРУ «Белогорский психоневрологический интернат» ДД.ММ.ГГГГ баланс рабочего времени младшей медицинской сестры, занятого работой с вредными и опасными производственными факторами, который составляет продолжительность работы за смену 83,4%.

Принимая данные документы в качестве доказательств, подтверждающих доводы иска, суд исходит из того, что при рассмотрении вопроса о назначении пенсии истцу пенсионный орган не был лишен возможности затребовать документы самостоятельно и (или) разъяснить лицу, обратившемуся за страховой пенсией, какие документы он должен представить дополнительно (части 7, 8, 8.1 статьи 21 Федерального закона о страховых пенсиях», пункт 18 Приказа Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н). Между тем, из материалов дела не следует, что истцу разъяснено право на необходимость предоставления дополнительных документов. Данных о том, что пенсионным органом направлялись уточняющие запросы с целью получения дополнительных сведений, материалы пенсионного дела также не содержат.

Исходя из установленных судом обстоятельств, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж для досрочного назначения пенсии на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Кроме того, при рассмотрении вопроса о назначении истцу страховой пенсии, пенсионным органом не включен период работы по записям трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - печать, заверяющая запись об увольнении, не прочитывается, а также дата увольнения исправлена.

Применительно к указанным обстоятельствам, судом установлено, что согласно записям трудовой книжки БТ- II № от ДД.ММ.ГГГГ, истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществляла трудовую деятельность:

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности рабочей на Белогорском заводе продтоваров;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) принята санитаркой-раздатчицей терапевтического отделения Белогорской ЦРБ;

с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - переведена младшей медсестрой терапевтического отделения Белогорской ЦРБ;

ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) - уволена из Белогорской ЦРБ;

При этом из трудовой книжки истца действительно, как установлено ответчиком, следует, что печати, заверяющие записи об увольнении (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), не поддаются прочтению, а также дата в записи № об увольнении - ДД.ММ.ГГГГ исправлена.

Вместе с тем, указанные обстоятельства не могут свидетельствовать о недействительности записей в трудовой книжке с учетом нижеследующего.

Согласно пункту 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначений пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

В соответствии с пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основным документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В силу статьи 66 Трудового кодекса РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполнимой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнениях работника, а так же основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Следовательно, основным документом, подтверждающим трудовой стаж работника, является трудовая книжка.

Записи о спорных периодах работы внесены в трудовую книжку истца серии БТ-II № от ДД.ММ.ГГГГ на основании Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №.

Записи в трудовой книжке о приеме на работу и об увольнении имеют порядковые номера, дату приема, дату увольнения истца, указаны также реквизиты приказов работодателя, на основании которых записи были внесены в трудовую книжку.

То обстоятельство, что оттиск печати, заверяющей запись об увольнении (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), не поддается прочтению, а также то, что дата увольнения исправлена, не может являться основанием для не учета периодов, отраженных в трудовой книжки БТ- II № от ДД.ММ.ГГГГ, для определения страхового стажа истца, поскольку надлежащее ведение трудовых книжек от работника не зависит и не должно порождать для него неблагоприятные последствия при наличии соответствующих записей в трудовой книжке.

Нарушение работодателем правил оформления трудовой книжки в части проставления блеклого оттиска печати, а также допущенное исправление без его заверения в установленном порядке, само по себе не исключает факт трудовой деятельности работника, поскольку иное влечет нарушение прав истца на получение страховой пенсии, вследствие чего при наличии основного документа, подтверждающего трудовой стаж, а именно трудовой книжки, у ответчика не имелось законных оснований для отказа во включении всех спорных периодов работы истца в страховой стаж.

Полагая необходимым и направленным на защиту пенсионных прав истца включение вышеназванных периодов в общий страховой стаж, судом также учтено, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Белогорской центральной районной больницей.

По предварительному расчету пенсионного органа при условии включения периодов работы в общий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, по состоянию на дату обращения за страховой пенсией ДД.ММ.ГГГГ составит 32 года 11 месяцев 21 день.

Кроме того, в соответствии с предварительным расчетом страхового стажа истца, произведенного пенсионным органом, спорный период, подлежащий в специальный стаж по Списку № (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), определен в количестве 08 лет 03 месяцев 07 дней.

Таким образом, с учетом бесспорного периода, определенного в решении № от ДД.ММ.ГГГГ, у истицы имеется требуемый стаж работы с тяжелыми условиями труда по Списку №. По состоянию на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж составил 15 лет 07 месяца 07 дней, что достаточно для назначения страховой пенсии досрочно при условии достижения соответствующего возраста - наступления даты, с которой возникает такое право.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В связи с чем, суд приходит к выводу о возложении на пенсионный орган обязанности по назначению истице досрочной пенсии по старости согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» по достижению установленного возраста 50 лет, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

Истцом требования о взыскании с ответчика судебных расходов в виде государственной пошлины, а также иных судебных издержек, связанных с рассмотрением дела заявлены не были, что не лишает его возможности в последующем обратиться в суд с соответствующим заявлением в порядке статьи 103.1 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в общий страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> назначить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ досрочную пенсию по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение одного месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья О.А. Гордиенко

Мотивированное решение суда составлено в течение пяти дней (за вычетом нерабочих) со дня окончания разбирательства дела ДД.ММ.ГГГГ.