Решение по делу № 2-6220/2023 от 03.07.2023

Дело № 2-6220/2023

УИД 52RS0016-01-2022-005078-79

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

[ДД.ММ.ГГГГ] [Адрес]

Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Павловой М.Р.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью [ Р] к ФИО1, ФИО2 о взыскании платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО,

УСТАНОВИЛ:

ООО [ Р] обратился в уд с указанным иском к ответчикам.

В обоснование иска указано, что в соответствии со ст. 24.6 ФЗ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.

Согласно ч. 4 ст. 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ, все собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее ТКО) с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления. Таким образом, частью 4 указанной статьи закреплена императивная обязанность заключения указанных договоров именно с тем региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления.

По итогам конкурсного отбора, проведенного Правительством [Адрес], на территории [Адрес] и [Адрес] статус регионального оператора присвоен ООО [ Р]

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора, форма его утверждена Правительством Российской Федерации в постановлении от 12.11.2016 № 1156.

В соответствии с п. 8(17) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ №1156 от 12.11.2016, Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения, размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.

Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8) - 8(16) настоящих Правил.

В случае, если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5) - 8(7) настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Во исполнение данной нормы [ДД.ММ.ГГГГ] предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора были размещены региональным оператором на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в газете [ ... ], а также в газете [ ... ]

В соответствии с пп. «а» п. 148(23) и пп. «в» п. 148(25) Правил №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с ТКО, а также в случаях, установленных федеральными законами и договорам, содержащим положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО, - уплаты неустоек (штрафов, пеней), а потребитель коммунальной услуги по обращению с ТКО обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с ТКО. При этом нормами Правил №354 обязанность потребителя коммунальной услуги по обращению с ТКО по внесению платы за оказываемую услугу не обусловлена наличием письменного заключенного договора.

Кроме того, в соответствии с ч. 8 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2014 №458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

Таким образом, обязанность по оплате за оказываемую услугу по обращению с ТКО возникает у потребителя с [ДД.ММ.ГГГГ] и не связана с наличием заключенного письменного договора.

Соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО на территории [Адрес] (зона деятельности 5) между Министерством Экологии и природных ресурсов [Адрес] и ООО [ Р] было подписано [ДД.ММ.ГГГГ], а единый тариф на услугу по обращению с ТКО установлен решением Региональной службы по тарифам [Адрес] от [ДД.ММ.ГГГГ] [Номер].

В соответствии с Постановлением Правительства [Адрес] от 26.12.2019 №905 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории [Адрес]», расчетной единицей, в отношении которой устанавливается норматив накопления твердых коммунальных отходов в индивидуальном жилом доме, является 1 проживающий, в многоквартирном доме - 1 кв. метр площади.

В соответствии с данными выписки из ЕГРН в жилом помещении по адресу: [Адрес] собственником является [ФИО 1].

При подготовке истцом обращения в суд с требованием о взыскании вышеуказанной задолженности выяснилось, что [ФИО 1] скончалась [ДД.ММ.ГГГГ].

Поскольку смерть должника не влечет прекращения обязательств по заключенным договорам, наследник принявший наследство, становиться должником и несет обязанности по исполнению со дня открытия наследства.

Просит взыскать с ФИО1, ФИО2 задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 3409,17рублей, пени в размере 183,96 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

Истец надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку представителя в суд не обеспечил.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Суд, учитывая надлежащее извещение сторон о дате рассмотрения дела, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы дела, установив юридически значимые для разрешения спора обстоятельства, исследовав и оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 3 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 153 ЖК РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом; у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с данными выписки из ЕГРН в жилом помещении по адресу: [Адрес] собственником являлась [ФИО 1]

В соответствии со ст. 24.6 ФЗ №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором.

Поскольку ООО [ Р] коммунальная услуга «Обращение с ТКО» на территории [Адрес] и [Адрес] оказывается с [ДД.ММ.ГГГГ], с учетом приведенных выше норм права, ООО «[ Р] правомерно начисляет плату за оказываемую услугу.

Обязанность по созданию и содержанию мест (площадок) накопления ТКО возлагается на организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, садоводческие (огороднические) товарищества, собственников нежилых зданий, строений, сооружений, земельных участков, в ходе эксплуатации которых образуются ТКО, производителей работ по капитальному строительству объектов. Для индивидуальных жилых домов и мест общественного пользования места (площадки) накопления ТКО создают и содержат органы местного самоуправления.

Положениями пункта 10 Правил обращения с ТКО, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156, установлено, что в соответствии с договором на оказание услуг по обращению с ТКО в местах (площадках) накопления ТКО складирование ТКО осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Выбор способа складирования ТКО в конкретном месте (площадке) накопления ТКО определяется в соответствии со схемой размещения мест (площадок) накопления ТКО, определенной органами местного самоуправления, и сведениями, внесенными в реестр мест (площадок) накопления ТКО.

Решение о выборе способа накопления ТКО в местах (площадках) накопления ТКО органы местного самоуправления принимают самостоятельно, так как действующим законодательством не предусмотрены какие-либо согласования выбора способа накопления ТКО в местах (площадках) накопления ТКО с органами государственной власти и региональными операторами по обращению с ТКО.

На основании п. 18 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131ФЭ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации». Согласно ст. 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Региональный оператор вывозит твердые коммунальные отходы из мест, определенных органом местного самоуправления. Невыполнение потребителем обязанности по складированию отходов на площадках накопления либо удаленность места (площадки) накопления отходов не является основанием для изменения платы за услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Кроме того проживая в индивидуальном жилом доме, в процесс жизнедеятельности образуются ТКО которые ответчик самостоятельно не вправе утилизировать.

В соответствии ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О Санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с п. 30 ч.1 ст. 12 ФЗ от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности, деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1 -5 классов опасности подлежит лицензированию,

В соответствии со ст. 9 ФЗ от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 25.12.2018, с изм. От 19.07.2019) «Об отходах производства и потребления» предоставление лицензии физическому лицу на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов 1-5 классов опасности законом не предусмотрено.

Кроме того, сжигание отходов без специальных установок, оказывает негативное воздействие на окружающую среду и здоровье человека, т.к. при горении в атмосферный воздух выделяются продукты горения, сжигание отходов без специальных установок с отчисткой продуктов горения законом запрещено.

В соответствии с пп. «а» п. 148(23) и пп. «в» п. 148(25) Постановления Правительства №354 от 06.05.2011 г. ( ред. от 27.03.2018 г.) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» исполнитель коммунальной услуги по обращению с ТКО имеет право требовать внесения платы за потребленную коммунальную услугу по обращению с ТКО.

Установлено, что [ФИО 1] умерла [ДД.ММ.ГГГГ].

В соответствии с ч.1 ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно ч.2 ст.1153 ГК РФ, признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Согласно справке по наследственному делу нотариуса [ФИО 2] на имя наследодателя ФИО2 было выдано свидетельство о праве на наследство по завещанию на имущество. [ДД.ММ.ГГГГ] производство по наследственному делу окончено без выдачи свидетельства о праве на наследство в соответствии с подп. «в» п. 131 Правил нотариального делопроизводства в редакции Приказов Минюста России от 17.04.218 №69, от 05.07.2019 № 133, от 30.09.2020 №231: «Призванные к наследованию наследники не обратились к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство либо не получили свидетельство в течении трех лет со дня открытия производства по наследственному делу».

Согласно, представленной выписки из лицевого счета ([ ... ] за ответчиком образовалась задолженность по оплате за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] в размере 3409,17 рублей, пени за период с [ДД.ММ.ГГГГ]. по [ДД.ММ.ГГГГ]. в размере 183,96 рубля, которые на момент судебного заседания ответчиком не погашена.

Обратного, в нарушение ст.56 ГПК РФ ответчиком суде не представлено.

Суд, проверив расчет, представленный истцом, приходит к выводу, что данный расчет является правильным, ответчиком его достоверность не опровергнута, и он подлежит применению при определении размера задолженности, подлежащей взысканию с ответчика.

Оценив обстоятельства дела, суд считает, требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию госпошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО [ Р] к ФИО1, ФИО2 о взыскании платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2, [ДД.ММ.ГГГГ] года рождения (паспорт [Номер], выдан УВД [Адрес], [ДД.ММ.ГГГГ]) в пользу ООО [ Р] (ИНН [Номер], ОГРН [Номер]) задолженность за коммунальную услугу по обращению с ТКО за период с [ДД.ММ.ГГГГ] по май 2022 года в размере 3409,17 рублей, пени в размере 183,96 рублей, расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 руб.

В удовлетворении исковых требований к ФИО1 взыскании платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья М.Р. Павлова