61RS0019-01-2023-003343-66

Дело № 12-564/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

5 октября 2023 год г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского городского суда Ростовской области Политко Ф.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 08.05.2023, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

в 12 час. на ул. Трамвайной 61. в г. Новочеркасске при оформлении дорожно-транспортного происшествия с участием ФИО1 на автомобиле Газ 330252 государственный регистрационный знак № установлено, что в данное транспортное средство внесены изменения в конструкцию, без разрешения ГИБДД (установлена конструкция для перевозки длинномерных грузов и газобаллонное оборудование)

Постановлением № от <дата> инспектора ДПС ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» ФИО2 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением от 13 июля 2023 года врио начальника ОГИБДД Межмуниципальиого управления МВД России «Новочеркасское» жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 28.06.2023 инспектора ДПС ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения. При этом должностное лицо исходило из следующих обстоятельств. В базе ФИС ГИБДД отсутствуют сведения о том, что автомобиль Газ 330252 государственный регистрационный знак ТГ72СМ161 может эксплуатироваться на газовом топливе. Согласно раздела 2 пункта 6 требований технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" №) от <дата> внесение изменений в конструкцию транспортного средства это исключение предусмотренных или установка не предусмотренных конструкцией конкретного транспортного средства составных частей и предметов оборудования, выполненные после выпуска транспортного средства в обращение и влияющие на безопасность дорожного движения. Согласно типу одобрения транспортного средства Газ 330252 является грузовой бортовой и заводом изготовителем не предусмотрено установление самодельных конструкций для перевозки длинномерных грузов, соответственно в базе ФИС ГИБДД нет каких либо отметок, что является нарушением технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (№ №).

В Новочеркасский городской суд поступила жалоба ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении от 28.06.2023, в которой он сослался на следующие доводы. Данная модель транспортного средства выпускается на отечественном заводе с предустановленным оборудованием, позволяющем эксплуатацию двигателя как на бензине, так и на газовом топливе, о чем указано в ПТС.

Приспособление для крепежа перевозимого груза находящееся в кузове автомобиля является съемным, и используется только при перевозке груза. Перевозка людей в кузове грузового автомобиля категории "Б" не осуществляется. Высота борта данного грузового автомобиля с бортовой платформой не позволяет оборудовать сиденьями, закрепленными на высоте 0,3 - 0,5 м от пола и не менее 0,3 м от верхнего края борта. Съемное приспособление для крепежа перевозимого груза не может стать угрозой для несуществующих пассажиров в кузове грузового автомобиля.

Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от 28.06.2023 № и решение от <дата>, вынесенное по результатам рассмотрения жалобы на указанное постановление.

ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия. Его защитник Голубов С.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании настаивал на удовлетворении жалобы, по изложенным в ней доводам.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы прихожу к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в частях 2 - 7 настоящей статьи, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" техническое состояние и оборудование транспортных средств, участвующих в дорожном движении, должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Обязанность по поддержанию транспортных средств, участвующих в дорожном движении, в технически исправном состоянии возлагается на владельцев транспортных средств либо на лиц, эксплуатирующих транспортные средства.

Запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с пунктом 3 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностях должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090, техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

Согласно пункта 11 Основных положений по допуску транспортного средства к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечает требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

На основании пункта 7.18 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, предусмотрен запрет на эксплуатацию транспортного средства, если в конструкцию транспортного средства внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органов, определяемых Правительством Российской Федерации.

Требования к колесным транспортным средствам в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, охраны окружающей среды и предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей, установлены Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств", утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года N 877.

К компонентам транспортных средств - объектам технического регулирования отнесено оборудование для питания двигателя газообразным топливом (Приложение 1 к Техническому регламенту).

Требования в отношении отдельных изменений, внесенных в конструкцию транспортного средства, в том числе установки оборудования для питания двигателя газообразным топливом, установлены Приложением 9 к указанному Техническому регламенту.

В соответствии с Приложением N 9 к Техническому регламенту Таможенного союза, в редакции, действующей с 01 января 2015 года, установка оборудования для питания двигателя газообразным топливом и демонтаж такого оборудования признается внесением изменений в конструкцию транспортного средства.

Таким образом, использование газового оборудования возможно только по разрешению и под контролем подразделения органа государственного управления в сфере безопасности дорожного движения по месту регистрационного учета транспортного средства.

Довод жалобы о том, что согласно ПТС тип двигателя определен как «бензиновой/газовый» не может быть принят во внимание, поскольку не освобождает владельца от обязанности получить разрешение ГИБДД на установку соответствующего оборудования, питающего данный двигатель.

Монтаж приспособления для крепежа перевозимого груза внутри бортовой платформы, как предмета оборудования, выполненная после выпуска транспортного средства в обращение, приводит к изменению типа транспортного средства и его назначения, поскольку увеличиваются парусность, механическая прочность деревянных бортов, габаритные размеры перевозимого груза в высоту, что приводит к изменению центра тяжести транспортного средства, которое негативно влияет на управляемость автомобиля, является внесением изменений в конструкцию, относится к перечню неисправностей, при которых эксплуатация транспортного средства запрещена, и подлежит проверке выполнения требований к транспортным средствам.

Поскольку ФИО1 эксплуатировал автомобиль с установленным дополнительным оборудованием, повлекшей изменение конструкции кузова, без проверки уполномоченным органом факторов влияния на безопасность дорожного движения, квалификация правонарушения по части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является правильной, поскольку единственным основанием для допуска к участию в дорожном движении такого автомобиля является проверка его безопасности в соответствии с Техрегламентом.

Каких-либо сведений о том, что в конструкцию транспортного средства изменения были внесены в установленном законом порядке, с разрешения ГИБДД МВД Российской Федерации, материалы дела не содержат, документов, подтверждающих, что данное транспортное средство после установки приспособления для крепежа груза соответствует сертифицированному в установленном порядке транспортному средству той же марки и той же организации-изготовителя, заявителем не представлено.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных обстоятельств и доказательств, не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявшихся по делу постановления и решения должностных лиц ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское».

Принцип презумпции невиновности соблюден, бремя доказывания по делу распределено верно, с учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо неустранимых сомнений, влияющих на вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, которые можно толковать в пользу лица, привлекаемого к административной ответственности, материалы дела не содержат.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.5 КоАП РФ, с соблюдением положений статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. Срок давности и порядок привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении от 08.05.2023, вынесенное инспектором ДПС ОГИБДД Межмуниципального управления МВД России «Новочеркасское» и решение от 13 июля 2023 года врио начальника ОГИБДД Межмуниципальиого управления МВД России «Новочеркасское» по ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ в отношении ФИО1 оставить без изменения. Жалобу ФИО1 на данные постановление и решение без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Роствоский областной суд в 10 дневный срок с момента получения копии данного решения.

Судья: