ПОСТАНОВЛЕНИЕ
10 января 2025 года <...>,
Половинского муниципального округа
Курганской области, 641780
Судья Половинского районного суда Курганской области Масич Андрей Сергеевич, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1 Сарвара Содикжона Угли, <Данные изъяты>
УСТАНОВИЛ :
09.01.2024 в 22 часов 55 минут в ходе проверки документов в ОП «Половинское» МО МВД России «Притобольный» по адресу: <...>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 С.С.У., который в нарушение ст. 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» находилась в Российской Федерации без документов, подтверждающих право иностранного гражданина на временное пребывание в Российской Федерации ( отсутствуют страницы № 27, 28 национального паспорта ФИО1 С.С.У.).
В судебном заседании ФИО1 С.С.У. с правонарушением согласился, вину признал, указал, что о повреждении паспорта не знал.
Представитель МО МВД России «Притобольный» ФИО2 настаивала на привлечении ФИО1 С.С.У. к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, пояснила, что ее выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда невозможно, так как в паспорте отсутствуют страницы, что делает паспорт недействительным и пограничная служба в отсутствие документа, удостоверяющего личность, через границу его следующего самостоятельно не пропустит.
Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.
В силу ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранные граждане могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.
В соответствие с п. 24.2 приказа МВД РФ № 907 от 04.12.2019 «Об утверждении административного регламента МВД РФ по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия и восстановлению виз иностранным гражданином и лицам без гражданства» паспорт, предъявляемый иностранным гражданином, не должен вызывать сомнений в подлинности и принадлежности его владельцу, содержать вырванных или расшитых страниц.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения ФИО1 С.С.У. административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № 1М018 от 09.01.2025 в отношении ФИО1 С.С.У. по ч. 1.1 ст. 18.8. КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства правонарушения, возражений от ФИО1 С.С.У. не поступило, с правонарушением он согласен;
- письменным объяснением ФИО1 С.С.У. от 09.01.2025, в котором он с правонарушением выразил согласие;
- копией паспорта гражданина Республики Узбекистан на имя ФИО1 С.С.У., в которой отсутствуют страницы № 27, 28;
- протоколом осмотра предметов, согласно которому в осмотренном паспорте ФИО1 С.С.У. отсутствуют страницы 27 и 28;
- информацией УВМ УМВД России по Курганской области от 09.01.2025 года о пересечении ФИО1 С.С.У. Государственной границы.
Судья, заслушав участников процесса, изучив представленные материалы, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия ФИО1 С.С.У. по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
ФИО1 С.С.У. был нарушен режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, так как национальный паспорт ФИО1 С.С.У. поврежден.
Учитывая обстоятельства дела, тяжесть совершенного ФИО1 С.С.У. правонарушения, то обстоятельство, что она является гражданкой иностранного государства, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде штрафа, в размере минимальной санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении наказания суд учитывает как смягчающие административную ответственность обстоятельства: признание вины, наличие троих малолетних детей.
Отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд не усматривает.
Также суд исходит из общих правил назначения административного наказания, руководствуется принципами справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.
Суд считает, что данное наказание соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В целях исполнения назначенного ФИО1 С.С.У. наказания, суд считает необходимым поместить её в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», где содержать до исполнения решения о принудительном административном выдворении за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Сарвара Содикжона Угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей в доход государства с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам:
Наименование получателя платежа: УФК по Курганской области
(МО МВД России «Притобольный» л/с <***>)
ИНН <***> КПП 451801001
Номер счета получателя платежа: 03100643000000014300
БИК: 013735150 КБК: 18811601181019000140
Наименование платежа: Административный штраф
ОКТМО 37528000, код УИН <номер скрыт>
Взыскатель: УМВД России по Курганской области:
Юридический адрес: 640026, <...>.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Документ, подтверждающий оплату штрафа, должен быть представлен в Половинский районный суд Курганской области.
Для исполнения наказания в виде выдворения поместить ФИО1 Сарвара Содикжона Угли в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области», расположенный по адресу: <...>, для дальнейшего содержания.
Осуществление административного выдворения ФИО1 Сарвара Содикжона Угли возложить на УФССП России по Курганской области.
Постановление в части помещения ФИО1 Сарвара Содикжона Угли в «Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Курганской области» вступает в силу немедленно.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Половинский районный суд Курганской области.
Судья А.С. Масич