№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Лобня 11 апреля 2025 года
Судья Лобненского городского суда Московской области Маргиев С.А., с участием представителя Контрольно-счетной палаты Московской области - главным инспектором отдела проверок Инспекции № аппарата Контрольно-счетной палаты ................ ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица – ФИО2, привлекаемого к ответственности по ч.3 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
00.00.0000 в Лобненский городской суд Московской области поступило дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ в отношении должностного лица - ФИО2
Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила проверка Контрольно-счетной палатой ................ деятельности ФИО3 г.о.Лобня, связанной с использованием субсидии из бюджета ................ и бюджетных ассигнований муниципальных образований ................, направленных в 2023 году на подготовку основания, приобретение и установку плоскостных спортивных сооружений в рамках подпрограммы «Развитие физической культуры и спорта в ................», государственной программы «Спорт Подмосковья» по результатам которой установлено нарушение должностным лицом - ФИО2 порядка расходования бюджетных трансфертов.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО2, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, препятствий для разрешения дела в его отсутствие не имеется.
Представитель Контрольно-счетной палаты ................ ФИО5 в судебное заседание явилась, доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала.
Выслушав представителя административного органа, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу ч.1 ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Объективная сторона состава правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ выражается в нарушении финансовым органом, главным распорядителем (распорядителем) или получателем средств бюджета, которому предоставлены межбюджетные трансферты, порядка и (или) условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов (как в форме действия, так и бездействия).
Как следует из представленных материалов, при проведении контрольного мероприятия «Проверка использования субсидии из бюджета ................ и бюджетных ассигнований муниципальных образований ................, направленных в 2023 году на подготовку основания, приобретение и установку плоскостных спортивных сооружений в рамках реализации регионального проекта ................ «Спорт-норма жизни» (пункт 1.16 Плана работы Контрольно-счетной палаты ................ на 2024 год, утвержденного распоряжением Контрольно-счетной палаты от 00.00.0000 №Р-95) в ФИО3 городского округа Лобня по адресу: ................, установлено нарушение порядка расходования межбюджетных трансфертов.
Законом Московской области № 220/2022-ОЗ «О бюджете Московской области на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» г.о.Лобня Московской области распределены бюджетные ассигнования на предоставление субсидии из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на устройство Плоскостных спортивных сооружений.
Разделом 5.3.5 Государственной программы и мероприятием P5.01 «Подготовка основания, приобретение и установка плоскостных спортивных сооружений» подпрограммы 1 «Развитие физической культуры и спорта в Московской области» государственной программы Московской области «Спорт Подмосковья» на 2023-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Московской области от 00.00.0000 № г.о.Лобня распределены субсидии в определенном размере. Плановые бюджетные назначения на указанные цели доведены до финансового управления ФИО3 городского округа Лобня уведомлением о бюджетных ассигнованиях сводной бюджетной росписи на 2023 текущий финансовый год и плановый период 2024 и 2025 годов от 00.00.0000 №.
В частности, расходы на устройство многофункциональной хоккейной площадки по адресу: ................, предусмотрены в объеме иные данные (за счет средств бюджета ................ в объеме иные данные, средств бюджета муниципального образования ................ - иные данные).
Корректировка указанных бюджетных ассигнований осуществлялась уведомлениями о бюджетных ассигнованиях (изменении бюджетных ассигнований) сводной бюджетной росписи на 2023 текущий финансовый год и плановый период 2024 и 2025 годов от 00.00.0000 № и от 00.00.0000 №.
Правила, устанавливающие общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из бюджета Московской области местным бюджетам, а также порядок определения и установления предельного уровня софинансирования из бюджета Московской области объема расходного обязательства муниципального образования Московской области установлены разделом VII Порядка разработки и реализации государственных программ Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 00.00.0000 №.
Порядок предоставления и распределения субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на реализацию мероприятия P5.01 «Подготовка основания, приобретение и установка плоскостных спортивных сооружений» установлен в подразделе 5.2.5 раздела 5.2 Подпрограммы 1 «Развитие физической культуры и спорта в Московской области» государственной программы (далее - Порядок предоставления субсидий).
Пунктом 24 Порядка предоставления субсидий установлен перечень обязательств муниципального образования Московской области при предоставлении субсидий из бюджета Московской области бюджетам муниципальных образований Московской области на подготовку основания, приобретение и установку плоскостных спортивных сооружений, в том числе в качестве основных обязательств муниципального образования Московской области согласно п.п.1 указанного Порядка является достижение целевых показателей результативности использования субсидии, соблюдение уровня софинансирования расходных обязательств муниципального образования Московской области, выраженного в процентах от объема бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования Московской области, предусмотренных в местном бюджете, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам), что также предусмотрено Пунктом 4.3.2 Соглашения №ПЛ.
Между Министерством физической культуры и спорта ................ и ФИО3 г.о.Лобня заключено Соглашение о предоставлении субсидии из бюджета ................ бюджету муниципального образования ................ от 00.00.0000 №ПЛ.
В ходе проверки основного обязательства, определенного абзацем четвертым п.1 Перечня обязательств и п.4.3.2.3 Соглашения №ПЛ, предусматривающего выполнение основных обязательств муниципального образования, в части соответствия фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам), установлено следующее.
В целях реализации Соглашения №ПЛ, ФИО3 городского округа Лобня осуществлены закупка № на выполнение работ по подготовке основания, приобретению и устройству многофункциональной хоккейной площадки по адресу: ................, сумма начальной (максимальной) цены контракта составляет иные данные.
В ходе проведения контрольного мероприятия установлено, что ФИО3 городского округа Лобня в результате проведенной закупки № на подготовку основания, приобретение и установку плоскостных спортивных сооружений заключен и оплачен муниципальный контракты от 00.00.0000 №УБДХ-13 на выполнение работ по подготовке основания, приобретению и устройству многофункциональной хоккейной площадки по указанному адресу в объеме 13 756 754, 72 рубля, в том числе за счет средств бюджета ................ - иные данные (95%), за счет средств бюджета городского округа Лобня - иные данные рублей (5%).
Проверкой соответствия оборудования и строительных материалов, использованных при выполнении работ, требованиям контракта установлено следующее.
Согласно п.1 ст.711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.
Пунктами 1, 2 ч.1 ст.94 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 00.00.0000 №44-ФЗ установлено, что исполнение контракта включает в себя следующий комплекс мер, реализуемых после заключения контракта и направленных на достижение целей осуществления закупки путем взаимодействия заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем):
- приемку поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта, предусмотренных контрактом, включая проведение экспертизы поставленного товара, результатов выполненной работы, оказанной услуги, отдельных этапов исполнения контракта;
- оплату заказчиком поставщику (подрядчику, исполнителю) поставленного товара, выполненной работы (ее результатов), оказанной услуги, а также отдельных этапов исполнения контракта.
Пунктом 4.5. Контракта №УБДХ-13 определено, что заказчик в порядке и сроки, установленные приложением № к Контракту, осуществляет приемку выполненных работ и подписывает или утверждает подписанный всеми членами приемочной комиссии (в случае создания заказчиком приемочной комиссии) документ о приемке, либо в те же сроки направляет подрядчику мотивированный отказ от подписания документа о приемке, содержащий перечень выявленных недостатков и сроки их устранения.
Проверкой соответствия оборудования и строительных материалов, использованных при выполнении работ, требованиям контракта №УБДХ-13 установлено следующее.
Согласно Акту о приемке выполненных работ от 00.00.0000 №, являющемуся документом о приемке в соответствии с разделом 2 «Порядок и сроки осуществления приемки и оформления результатов» приложения № к контракту №УБДХ-13, работы по подготовке основания, приобретению и установке многофункциональной хоккейной площадки выполнены подрядчиком ООО «Спортформат» на сумму иные данные рубля и оплачены за счет средств бюджета ................ – иные данные рублей (95%) (платежное поручение от 00.00.0000 №), за счет средств бюджета городского округа Лобня - иные данные (5%) (платежное поручение от 00.00.0000 №).
Кроме того, выполненные подрядчиком (ООО «Спортформат») работы по подготовке основания, приобретению и установке многофункциональной хоккейной площадки приняты ФИО3 г.о.Лобня по акту о приемке выполненных работ от 00.00.0000 № форма КС-2, подписанному посредством ПИК ЕАСУЗ со стороны подрядчика (ООО «Спортформат») - 00.00.0000 , со стороны ФИО3 городского округа Лобня 00.00.0000 .
В результате проведенного контрольного обмера, оформленного актом контрольного обмера от 00.00.0000 №, установлено завышение объемов выполненных работ и материалов, использованных при выполнении работ в рамках контракта №УБДХ-13.
По Акту формы КС-2 ФИО3 г.о.Лобня приняты завышенные объемы работ и материалов, использованных в ходе выполнения работ, на сумму иные данные рубля (с НДС - 20%).
Пересчет стоимости работ и материалов выполнен в ведомости от 00.00.0000 № пересчета объема и стоимости выполненных работ, составленной на основании акта контрольного обмера от 00.00.0000 №.
Таким образом, в нарушение указанных положений закона и п.4.5 контракта №УБДХ-13 ФИО3 г.о.Лобня приняты завышенные объемы выполненных работ и материалов, использованных при выполнении работ в рамках контракта на сумму 174 402,04 рублей, в том числе с причинением ущерба бюджету ................ иные данные, ущерба бюджету городского округа Лобня иные данные.
Согласно п.2 ч.1 ст.33 Федерального закона №44-ФЗ, заказчик должен использовать при составлении описания объекта закупки показатели, требования, условные обозначения и терминологию, касающиеся технических характеристик, функциональных характеристик (потребительских свойств) товара, работы, услуги и качественных характеристик объекта закупки, которые предусмотрены техническими регламентами, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, документами, разрабатываемыми и применяемыми в национальной системе стандартизации, принятыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о стандартизации, иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.
Пунктом 5.4.1 контракта №УБДХ-13 установлена обязанность подрядчика выполнить работы в полном объеме, надлежащего качества и в установленные сроки, а также передать Заказчику результат работ в порядке и сроки, установленные контрактом.
Согласно п.57 локального сметного расчета №ЛС-02-01-03, являющегося приложением № к контракту №УБДХ-13, при исполнении вышеуказанного контракта ООО «Спортформат» требуется установить в составе многофункциональной хоккейной площадки раздевалки, состоящие из 2 блок-контейнеров. Подпунктом 1 п.4.2 Приложения № к контракту №УБДХ-13 «Описание объекта закупки (Техническое задание)» определено наименование поставляемого оборудования как «модульные раздевалки» в количестве не менее 2 штук.
Согласно п.3.8 СП 56.13330.2021 «Свод правил. Производственные здания. СНиП 31-03-2001», утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 00.00.0000 №/пр, модульное (инвентарное, мобильное, комплектно-блочное) здание или сооружение - это здание или сооружение комплектной заводской готовности из одного или нескольких блоков, конструкция которого обеспечивает возможность его перемещения.
В соответствии с подпунктом 1 п.4 национального стандарта Российской Федерации ГОСТ 58759-2019 «Здания и сооружения мобильные (инвентарные). Классификация. Термины и определения», утвержденного приказом от 00.00.0000 №-ст Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, мобильное (инвентарное) здание (сооружение) – здание или сооружение комплектной заводской поставки, конструкция которого обеспечивает возможность его передислокации.
Подпунктом 13 п.4 ГОСТ 58759-2019 определено, что конструкцией мобильных (инвентарных) зданий и сооружений является блок-контейнер - объемный элемент полной заводской готовности.
Также, согласно п.7.1 национального стандарта Российской Федерации ФИО6 58760-2019 «Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия», утвержденного приказом Росстандарта от 00.00.0000 №-ст, в комплект поставки сборно-разборных зданий должны входить конструкции, элементы и изделия. Входящие в комплект поставки блок-контейнеры должны поставляться потребителю полностью укомплектованными в соответствии с утвержденной рабочей документацией.
В соответствии с п.9.1.1 ФИО6 58760-2019, здания и их конструктивные элементы, входящие в комплект поставки, должны иметь маркировку, единую в пределах системы зданий.
В ходе контрольного осмотра 00.00.0000 установлено, что раздевалка, установленная на хоккейной площадке, фактически является единым сооружением, состоящим из двух помещений с раздельными входами, выполненным на основе каркаса из деревянного бруса, с двухскатной кровлей. Сооружение утеплено, снаружи обшито металлическим профильным листом, внутри - металлическим. Маркировка отсутствует. Раздевалка построена на месте, не в заводских условиях.
При проведении контрольного осмотра установлено несоответствие фактических характеристик сооружения (раздевалки) условиям контракта №УБДХ-13, в том числе габаритных размеров, размеров окон, материалов внутренней и внешней отделки, материала кровли и способа его соединения, что установлено актом контрольного осмотра от 00.00.0000 №.
Письмом от 00.00.0000 №Исх-4238 на запрос КСП МО от 00.00.0000 №Исх-1198 ФИО3 г.о.Лобня представлены пояснения, которыми подтверждается, что на месте проведения работ по указанному адресу вместо поставки блок-контейнеров заводской готовности производилось строительство ООО «Спортформат» раздевалки, так как перевозка блок контейнера габаритом 5х6 метров по автомобильной дороге невозможна. При этом по мнению ФИО3 г.о.Лобня, при строительстве модульной раздевалки ООО «Спортформат» соблюдены все характеристики, предусмотренные подпунктом 1 п.4.2 Технического задания для модульных раздевалок Контракта №УБДХ-13.
Согласно пункту 3.1 ГОСТ 59684-2021 «Национальный стандарт Российской Федерации. Сэндвич-панели стальные поэлементной сборки. Технические условия», стальные сэндвич-панели поэлементной сборки (панели) представляют собой многослойную ненесущую ограждающую конструкцию, состоящую из набора элементов: сэндвич-профилей - каркас панелей, теплоизоляционного слоя - заполнение сэндвич-профилей для теплоизоляции/звукоизоляции, элементов под конструкции, жесткости, обрамления, усиления или Z-прогонов (по проекту), крепежных элементов, уплотнителей, алюминиевой клейкой ленты, диффузионной ветроводозащитной мембраны (по проекту), пароизоляционной пленки (только в акустических панелях), наружной облицовки (фасадной или кровельной).
Пунктом 3.5 ГОСТ 59684-2021 установлено, что сэндвич-профиль - это кассетный профиль, полученный методом профилирования стального тонколистового проката на профилегибочных агрегатах, служит каркасом для панелей, подразделяется на начальные и рядовые.
Согласно п.3.6 ГОСТ 59684-2021, начальный сэндвич-профиль - сэндвич-профиль, монтируемый по цоколю или над оконными (дверными) проемами.
Пунктом 3.14 ГОСТ 59684-2021 установлено, что элемент жесткости - это элемент из стали, установленный внутри сэндвич-профилей над и под оконными (дверными) проемами на всю длину проема, а также для усиления стенки профиля на опоре, если это необходимо по расчету.
Пунктом 5.1.1 ГОСТ 59684-2021 установлено, что каркас панелей представляет собой стальные холодногнутые сэндвич-профили, которые крепятся к несущим конструкциям зданий.
Форма, номинальные значения и предельные отклонения размеров сэндвич-профилей, элементов усиления, обрамления, жесткости, Z-прогонов, элементов подконструкции установлены приложением А к ГОСТ 59684-2021.
Таким образом, материал стен раздевалок не соответствует требованиям ГОСТ 59684-2021 к строительным конструкциям типа «сэндвич-панель» и, следовательно, не соответствует условиям контракта №УБДХ-13.
ФИО3 г.о.Лобня приняты по акту о приемке выполненных работ от 00.00.0000 № раздевалки общей стоимостью иные данные рублей с учетом стоимости работ по ее установке, не являющиеся модульным зданием из блок-контейнеров, и не соответствующие характеристикам, установленным контрактом №УБДХ-13 в части габаритных размеров, размеров окон, материалов стен и кровли, способа соединения кровельного материала, сумма ущерба составила иные данные рублей, в том числе ущерб бюджету ................ иные данные, ущерб бюджету городского округа Лобня - иные данные.
В ходе проверки исполнения основного обязательства, установленного абз.4 подпункта 1 п.24 Порядка предоставления субсидии, предусматривающего соответствие фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам (контрактам, договорам), определенного Перечнем обязательств и пунктом 4.3.2.3 Соглашения №ПЛ, ФИО3 г.о.Лобня в ходе выполнения контракта допущены нарушения, выразившиеся в несоответствии фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов) условиям контракта, финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств, выявленных в результате проведенного контрольного обмера, установлено завышение объемов выполненных работ и материалов, использованных при выполнении работ, при этом завышенные объемы работ и материалов приняты ФИО3 г.о.Лобня, общая сумма ущерба по контракту составила иные данные рубля.
Отдельные выполненные работы по подготовке основания, приобретению и установке многофункциональной хоккейной площадки не соответствуют условиям контракта в связи с завышением объемов выполненных работ и материалов, использованных при выполнении работ, а также поставкой раздевалок, не являющихся модульными зданиями из блок-контейнеров, и не соответствующих характеристикам, установленным контрактом.
Проведенной проверкой установлено, что ФИО3 г.о.Лобня допущено нарушение норм, установленных абз.4 п.п.1 п.24 Порядка предоставления субсидий, выразившееся в приемке работ по подготовке основания, приобретению и установке многофункциональной хоккейной площадки не соответствующих условиям контракта №УБДХ-13 в связи с завышением объемов выполненных работ и материалов, использованных при выполнении работ, а также поставкой раздевалок, не являющихся модульными зданиями из блок-контейнеров, и не соответствующих характеристикам, установленным контрактом, что напрямую связано с нарушением порядка расходования бюджетных трансфертов и образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 15.15.3 КоАП РФ.
В ходе проведения проверки было выявлено должностное лицо - ФИО1 г.о.Лобня ФИО2 по вопросам внутренней политики, курирующий в том числе вопросы физической культуры и спорта, в соответствии с распоряжениями о назначении на должность и положениями подписанной должностной инструкции.
Наряду с протоколом об административном правонарушении факт совершения ФИО2 указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: - копией приказа Председателя Контрольно-счетной палаты ................ от 00.00.0000 №П-87 «О проведении контрольного мероприятия»; - актом о наличии признаков административного правонарушения от 00.00.0000 №; - порядком предоставления и распределения субсидий из бюджета ................ бюджетам муниципальных образований ................ на реализацию мероприятия P5.01 «Подготовка основания, приобретение и установка плоскостных спортивных сооружений»; - соглашением о предоставлении субсидии из бюджета ................ бюджету муниципального образования ................ от 00.00.0000 №ПЛ с приложениями и дополнительными соглашениями; - муниципальным контрактом №УБДХ-13 от 00.00.0000 ; - актом о приемке выполненных работ от 00.00.0000 №; - актом о приемке выполненных работ от 00.00.0000 форма КС-2; - платежными поручениями от 00.00.0000 № и №; - актом контрольного обмера № от 00.00.0000 ; - актом контрольного обмера № от 00.00.0000 ; - письмом ФИО3 г.о.Лобня от 00.00.0000 №-Исх-4305; - распоряжением ФИО3 г.о................. от 00.00.0000 №-л/с о назначении на должность ФИО2; - распоряжением ФИО3 г.о................. «Об утверждении должностной инструкции ФИО1 г.о.Лобня» от 00.00.0000 №-л/с на ФИО2; - распоряжением ФИО3 г.о................. «О распределении обязанностей между ФИО1 г.о.Лобня» от 00.00.0000 №-к; - табелем учета использования рабочего времени № за период с 00.00.0000 по 00.00.0000 ; - выпиской из ЕГРЮЛ и другими материалами дела.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, нахожу их достоверными, согласующимися между собой, полученными в соответствии с административным законодательством и полностью подтверждающими вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ.
Оснований не доверять представленным материалам проверки, равно как сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении, не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим уполномоченным лицом, с соблюдением требований ст.28.2 КоАП РФ.
Проведенным разбирательством достоверно установлено, что ФИО2, являясь на момент совершения правонарушения должностным лицом, ответственным в соответствии с заключенным соглашением и муниципальным контрактом контролировать соблюдение основных обязательств, связанных соответствием фактически поставленных товаров (выполненных работ (их результатов), оказанных услуг) условиям муниципального контракта (контракта, договора), финансовое обеспечение которого осуществляется за счет средств субсидии, а также информации о поставленных товарах (выполненных работах, оказанных услугах), содержащейся в документах, подтверждающих возникновение денежных обязательств по указанным муниципальным контрактам, допустил нарушение норм Порядка предоставления субсидии и в связи с завышением объемов выполненных работ и материалов, использованных при выполнении работ, а также поставкой раздевалок, не являющихся модульными зданиями из блок-контейнеров, несоответствие условиям муниципального контракта, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ.
Каких-либо нарушений требований закона, влекущих прекращение производства по делу, в настоящем судебном заседании не установлено.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Принимая решение о виде административного наказания, с учетом конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, а также его характера, наличия смягчающего и отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.
Вместе с тем, с учетом признания вины и раскаяния в содеянном, а также отсутствии отягчающих наказание обстоятельств, считаю возможным применить в данном случае положения частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в пределах половины его минимального размера.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо - ФИО2, 00.00.0000 года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.15.15.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.
Административный штраф, должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.
Оплату штрафа произвести путем перечисления денежных средств по следующим реквизитам:
Получатель: УФК по Московской области (Контрольно-счетная палата Московской области №
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Постановление может быть обжаловано в Московской областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья С.А. Маргиев