Дело № 2-1765/25

УИД 05RS0031-01-2024-007357-56

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июня 2025 года г. Махачкала

Ленинский районный суд г.Махачкалы Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Яшиной Н.А.

при секретаре Исамагомедовой Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к ОСФР по РД о признании незаконными решений об отказе в назначении пособия на детей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит:

Признать незаконными решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (далее – ОСФР по РД) от 19.12.2023 г., от 06.05.2024 г., от 17.05.2024 г., от 27.05.2024 г., от 10.06.2024 г. и от 26.08.2024 г. об отказе в назначении ежемесячного пособия на детей в возрасте до 17 лет на детей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7.

Обязать ОСФР по РД назначить и выплатить ежемесячное пособие на детей в возрасте до 17 лет в размере 100% величины прожиточного минимума для детей по <адрес> на детей: ФИО4, ФИО5 и ФИО7 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и на ФИО2, ФИО3 и ФИО6 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по <адрес> РД с заявлением о назначении ежемесячного пособия на детей в возрасте до 17 лет на троих детей: ФИО4, ФИО5 и ФИО7. Решением ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления было отказано по причине «Наличие в заявлении недостоверных или неполных данных», а именно – непредставление оригинала свидетельства о рождении ФИО6. Истец считает указанное решение незаконным, так как при подаче заявления были предоставлены подлинники свидетельств о рождении всех детей, а также нотариально удостоверенные переводы свидетельств о рождении детей, рожденных в Азербайджане.

В последующем, истец неоднократно обращался в ОСФР по РД с заявлениями о назначении пособия на всех шестерых детей. Решениями ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пособия было отказано по причине наличия у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам в банках. Истец считает данные решения незаконными, поскольку сумма процентов по вкладу превышает величину прожиточного минимума незначительно, а сам остаток денежных средств на счете (около 800 тысяч рублей), являющийся накоплением пенсии по инвалидности и детских пособий, не может учитываться как доход.

Истец ФИО4 М.Р. надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства в суд не явился, своих представителей для участия в деле не направил.

Представитель ответчика ОСФР по СК в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения на иск, в которых просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме, считая принятые решения законными и обоснованными.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона доказывает те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений (статья 56 ГПК РФ).

Судом установлено, что ФИО4 М.Р. является отцом шестерых несовершеннолетних детей: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7.

Согласно материалам дела, ФИО4 М.Р. обращался в ОСФР по РД с заявлениями о назначении ежемесячного пособия на детей в возрасте до 17 лет.

Решением ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2023-0811476 ФИО8 было отказано в назначении пособия на детей ФИО4, ФИО5 и ФИО7 по причине «Наличие в заявлении недостоверных или неполных данных».

Решениями ОСФР по РД от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2024-0779407, от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2024-0814415, от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2024-0842995, от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2024-0877596 и от ДД.ММ.ГГГГ №.000292/2024-1059996 ФИО8 было отказано в назначении пособия на детей ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 по причине «Наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках».

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка", при оценке нуждаемости семьи учитываются доходы, полученные в денежной форме. При этом, остаток денежных средств на счете сам по себе не является доходом. Доходом является только начисленный процент на остаток средств.

В соответствии со ст.9 Закона №81-ФЗ право на ежемесячное пособие предоставляется нуждающимся в социальной поддержке лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии если они являются гражданами РФ и постоянно проживают на территории РФ.

Помимо этого, согласно требованиям ст.9 Закона №81-ФЗ и Правил для определения права на получение пособия осуществляется комплексная оценка финансовой и имущественной обеспеченности семьи, включая наличие у заявителей и членов его семьи движимого и недвижимого имущества.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 М.Р. обратился в ОСФР с заявлением о назначении пособия на детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения посредством ЕПГУ. В составе семьи, помимо указанных детей, были указаны супруга и дети ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Посредством СМЭВ в ФНС России были направлены запросы о подтверждении рождения всех детей, указанных в составе семьи. Сведения о рождении детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения не были найдены.

В отношении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО8 представлен нотариальный перевод свидетельства о рождении, выданного в <адрес>, оригинал документа не представлен. В отношении ребенка ДД.ММ.ГГГГ года рождения представлено свидетельство о рождении, выданное в <адрес>, и нотариальный перевод, однако штамп о приобретении гражданства этим ребенком не был заверен печатью компетентного органа. Кроме того, в штампе о приобретении гражданства содержалась ссылка на положение Закона №62-ФЗот ДД.ММ.ГГГГ "О гражданстве Российской Федерации", утратившего силу.

В соответствии с п.п. "в" п.31 Постановления правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие в заявлении о назначении ежемесячного пособия недостоверных или неполных данных.

С учетом того, что ФНС России не подтвержден факт рождения детей ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а ФИО8 не был представлен полный пакет документов на указанных детей, ОСФР по РД ДД.ММ.ГГГГ правомерно отказано ФИО8 об отказе в назначении пособия.

Далее, ФИО1 обращался с заявлениями посредством ЕПГУ 25.04.2024, 14.05.2024, 22.05.2024, 04.06.2024, 22.08.2024. По всем заявлениям был вынесен отказ в назначении пособия в соответствии с п.п. "к" п.31 Правил.

В рамках рассмотрения указанных заявлений ОСФР были направлены запросы в ФНС. Согласно полученных ответов на запросы у заявителя и членов его семьи имеется доход за налоговый период - 2023 год, превышающий величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам в банках. При этом, размер процентов по вкладу (16 873,50 рублей) превышает величину прожиточного минимума на душу населения в регионе (14 062 рубля).

Указанное обстоятельство истец признает в своем исковом заявлении.

В соответствии с п.п. "в" п.31 Постановления правительства РФ от 16.12.2022 №2330 "О Порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" основаниями для отказа в назначении ежемесячного пособия является наличие у заявителя и членов его семьи дохода, превышающего величину прожиточного минимума на душу населения, в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках (за исключением случая, когда вклад (счет), по которому такой доход был получен, закрыт не позднее чем за 6 месяцев до месяца обращения за назначением ежемесячного пособия).

Согласно п.50 Правил доход в виде процентов по вкладам (остаткам на счетах) в банках учитывается в полном объеме, полученном в течение налогового периода).

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ОСФР правомерно отказано ФИО1 в назначении пособия на детей.

В удовлетворении иска отказано в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Республике Дагестан и ОСФР по Ставропольскому краю о признании незаконными решений об отказе в назначении ежемесячных пособий на детей и обязании назначить ежемесячные пособия на детей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 14 июля 2025г.

Председательствующий Н.А. Яшина