Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Чехов, Московской области 08 сентября 2022 года

Судья Чеховского городского суда Московской области Гуров С.Г.,

рассмотрев на основании ст.23.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.35 ч.1 КоАП РФ в отношении

заместителя директора по безопасности МБОУ СОШ Чехов-3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , ранее не привлекавшего к административной ответственности, получившего разъяснения своих прав в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ,

ФИО1 явился, личность установлена, права разъяснены, ходатайств и отводов не заявлено, протокол оглашен, судья

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 16 августа 2022 года в период времени с 16 часов 00 минут до 19 часов 00 минут, являясь , находясь на рабочем месте, по адресу: , допустил нарушения Постановления Правительства России от 02.08.2019 г. № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации, и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» (далее - Требования):

- меры, направленные на воспрепятствование неправомерному проникновению на территорию объекта, обеспечиваются не в полном объеме (подпункт «а» п. 17 Требований 1006);

- не обеспечиваются меры, направленные на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов (подпункт «е» п. 17 Требований 1006);

- обеспечение охраны объекта (территории) инженерно - техническими средствами и системами охраны осуществляется не в полном объеме (подпункт «г» п. 18 Требований 1006);

- не обеспечиваются меры по организации достаточного уровня подготовки должностных лиц и персонала объектов (территорий) по вопросам выявления и предупреждения применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений (подпункт «в» п. 23 Требований 1006);

- паспорт безопасности объекта (территории) не актуализирован при изменении мер по инженерно-технической защите объекта (территории) (подпункт «в» п. 48 Требований 1006).

ФИО1 в суде свою вину признал полностью, и пояснил, что с указанными в протоколе нарушениями, в содеянном раскаивается.

В данном конкретном случае усматривается наличие события административного правонарушения, предусмотренного ст.20.35 ч.1 КоАП РФ.

Кроме признания ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения, его вина полностью подтверждается представленными доказательства, исследованными и оцененными судом, в которых изложены обстоятельства совершения им правонарушения, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-5); актом проверки (л.д.7-8); объяснением ФИО1 (л.д. 9-11); показаниями свидетеля ФИО3 (л.д. 12-14); рапортом (л.д. 15-16); приказом (распоряжением) о приеме на работу (л.д.17); приказом (л.д. 18-21); трудовым договором (л.д. 22-28); должностной инструкцией (л.д. 29-34); уставом (л.д. 35-52), оснований не доверять которым не имеется, поскольку они являются полными, последовательными, убедительными и согласующимися друг с другом.

Таким образом, в действиях должностного лица - ФИО1 усматривается состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1. ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий).

За указанное правонарушение предусмотрена административная ответственность в виде, наложения административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, сведения о личности привлеченного лица, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 является раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

В соответствии ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ замена административного наказания в виде административного штрафа предупреждением возможна являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 названного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 данной статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 ст. 3.4 и части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 ст. 3.4 названного Кодекса.

Как следует из материалов дела, совершенное А.В. административное правонарушение было выявлено должностными лицами – сотрудниками УФСБ России по городу Москве и Московской области.

Выявленное в ходе осуществления контроля в иной форме, нежели предусмотренной Федеральным законом от 26.12.2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», закону не противоречит.

Суд, с учетом характера совершенного правонарушения, учитывая отсутствие последствий в виде наступления вреда, а также существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, полагает необходимым заменить - ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ст. 20.35 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа - вынести административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1, 4.1.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Чеховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Г. Гуров