(Мотивированное решение изготовлено 25.04.2025) 66RS0№-50
РЕШЕНИЕ №2-252/2025
Именем Российской Федерации
г. Верхотурье 25 апреля 2025 года
Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Ладыгина А.И.,
при ведении протокола помощником судьи Рябченко Е.Н.,
с участием истца ФИО1,
третьего лица ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ответчику администрации Новолялинского муниципального округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к Администрации Новолялинского МО с требованием обязать предоставить ей во внеочередном порядке жилое помещение по договору социального найма пригодного для проживания в пределах <адрес>, общей площадью не менее 25,6 кв. м., включив в договор ФИО2
В обоснование требований указала, что она является нанимателем квартиры по адресу: <адрес>2. В квартире проживает одна. Дом признан аварийным и подлежащим сносу в 2023. До настоящего времени ей жилое помещение взамен признанного аварийным и подлежащим сносу не предоставлено.
В судебном заседании истец требования поддержала, указав, что живет в доме с 1999, <адрес> года постройки, кроме нее в доме никто не живет, дом разрушается, валится, печная труба падает, отопление печное, вода из колодца, туалет на улице. Расселение будет в 2029, но она боится, что не доживет, так как старая и слабое здоровье. Ей предлагали дом, где нет окон и пола, хуже, чем ее квартира, там тоже нет воды и отопление печное, поэтому она отказалась. Хотелось бы немного пожить в благоустроенном жилье.
Третье лицо иск поддержал, указал, что он проживает отдельно от истца со своей семьей, помогает истцу, носит воду, топит печь, предлагаемую квартиру смотрел, там необходим значительный ремонт, жить там тоже не возможно, дом стоит на отшибе, вход в подъезд по крутым ступенькам, так что истцу не подняться, поэтому отказались из-за этого, а не платы.
Представитель администрации Новолялинского МО направила отзыв, просила рассмотреть без участия, из пояснений следует, что срок расселения дома установлен до 2029, который установлен исходя из технического состояния дома, а также времени принятия мер, предусмотренных положениями ст. ст. 32, 86, 89 ЖК РФ, так как соблюдение процедуры является обязательным и гарантирует соблюдения жилищных прав граждан. Не возможно расселить дом ранее 2026. Новолялинский МО дотационная территория, средств на жилье нет. Кроме того, истец на учете в качестве нуждающихся не состоит. Кроме того, истцу предлагалось маневровое жилье, от которого та отказалась в виду высокой платы коммунальных платежей.
При таких обстоятельствах, суд, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Заслушав объяснения истца, третьего лица, изучив материалы дела, возражение ответчика, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, истец проживает в <адрес> в <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, находящейся в муниципальной собственности, общей площадью 25,6 кв. м., в договоре с истцом указан как член семьи нанимателя ФИО2 – зять.
Распоряжением главы Администрации Новолялинского ГО № от ДД.ММ.ГГГГ, дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу в 2030, расселение в 2029.
Поскольку дом признан аварийным, истец считает, что Администрация НМО должна предоставить ей жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке, в связи с чем обратилась в суд.
В силу статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
В целях реализации положений статьи 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в установленном Кодексом порядке предоставляются жилые помещения муниципального жилищного фонда.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет.
Между тем для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договорам социального найма во внеочередном порядке.
Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Статья 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, от обеспечения жильем других очередников, от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.
Таким образом, положения данной нормы устанавливают особый (льготный) порядок реализации жилищных прав указанной в ней категории граждан.
Отсутствие у органа местного самоуправления по тем или иным причинам жилых помещений, необходимых для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений, не может служить основанием для отказа указанным гражданам в реализации их прав, гарантированных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
В доводах возражения администрация настаивает на нарушении процедуры предоставления жилого помещения, принимая во внимание, что установленный адресной программой срок для расселения проживающих в нем граждан и срок сноса многоквартирного дома не истек.
Между тем, приведенные доводы не могут быть приняты во внимание при установленных судом фактических обстоятельств настоящего гражданского дела.
Доказательств, свидетельствующих о реальной возможности проживания в спорном жилом помещении без угрозы жизни и здоровья в таком помещении истца, в материалы дела со стороны администрации не представлено.
Установленный в адресной программе срок для расселения проживающих в аварийном жилье граждан и сносе многоквартирного дома является общим для всего аварийного жилищного фонда, находящегося в субъекте и не свидетельствует о том, что до наступления указанной даты органом местного самоуправления не должно приниматься каких-либо мер к расселению граждан конкретного аварийного дома, принимая во внимание наличие угрозы жизни и здоровья проживающих в таком жилом помещении граждан, что подтверждается самим фактом признания дома аварийным, непригодным для проживания.
Кроме этого, необходимо учесть, что истец является престарелой - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, доход только пенсия, иного жилья не имеет, при признании дома аварийным, такие лица, в нем проживающие на основании договора найма, ставятся на учет как нуждающиеся в жилом помещении, поэтому довод ответчика, что истец не состоит на учете как нуждающаяся, не может быть поводом не претендовать ей на иное жилье взамен аварийного. При этом доказательств обратного, ответчиком суду не представлено.
Учитывая изложенное, принимая во внимание, что спорное жилое помещение относится к муниципальному имуществу и предоставлено истцу на условиях социального найма, при этом в настоящее время признано аварийным, оснований для отказа в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности обеспечить истца жилым помещением пригодным для проживания на условиях социального найма, не имеется.
Что касается требований истца о включении в договор социального найма в качестве члена семьи ФИО2, суд оставляет это без рассмотрения, так как ФИО2 имеет иное жилье, не является в настоящее время нуждающимся в жилом помещении.
Стороны освобождены от уплаты госпошлины.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ответчику администрации Новолялинского муниципального округа о возложении обязанности предоставить жилое помещение по договору социального найма взамен аварийного – удовлетворить.
Обязать Администрацию Новолялинского муниципального образования (ИНН №, ОГРН №) предоставить во внеочередном порядке ФИО1 (№) благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, применительно к условиям <адрес>, по договору социального найма, в пределах установленной органами местного самоуправления Новолялинского МО нормы на одного человека, действующей на момент предоставления жилого помещения, расположенное в пределах <адрес>.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, представления через Верхотурский районный суд <адрес>.
Судья А.И.Ладыгин