Дело №
УИД 75RS0№-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
29 сентября 2023 года <адрес>
Центральный районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Рыбакова В.А., при секретаре Новожиловой Е.В., с участием помощника прокурора ФИО4, представителя ответчика ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Краснокаменского межрайонного прокурора в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности обеспечить техническими средствами реабилитации,
УСТАНОВИЛ:
Краснокаменский межрайонный прокурор обратился в суд с указанным исковым заявлением, ссылаясь на следующее. <адрес> проведена проверка обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, в ходе которой установлено, что ФИО2 нуждается в обеспечении технического средства реабилитации (далее – ТСР) - аппарате на тазобедренный сустав, однако, до настоящего времени не обеспечена необходимым техническим средством реабилитации. Просит суд возложить обязанность на ОСФР по <адрес> обеспечить ФИО2, техническим средством реабилитации в виде аппарата на тазобедренный сустав в течение 30 дней после вступления в законную силу решения суда.
В ходе рассмотрения дела процессуальным истцом заявлено об уточнении исковых требований, просит суд возложить на ответчика обязанность обеспечить ФИО2 ТСР посредством формирования электронного сертификата для приобретения ТСР.
Представитель процессуального истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала.
Законный представитель ФИО2 - ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.
Представитель ответчика ОСФР России по <адрес> ФИО6 в судебном заседании исковые требования не признала, представила возражения на иск, в которых просила в удовлетворении искового заявления отказать в связи с отказом законного представителя ФИО2 - ФИО5 от технического средства реабилитации.
Выслушав участников, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе и в связи с инвалидностью.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета. Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.
В соответствии с Распоряжением Правительства РФ от 30.12.2005 №-р «О федеральном перечне реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду» в перечень технических средств реабилитации входят: аппарат на тазобедренный сустав.
В соответствии с абз. 3 ст. 11 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 181-ФЗ) индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида содержит как реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предоставляемые инвалиду с освобождением от платы в соответствии с федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, так и реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, в оплате которых принимают участие сам инвалид либо другие лица или организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Согласно абз. 6 ст.11 Федерального закона №181-ФЗ,если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации или абилитации техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за собственный счет, ему выплачивается компенсация в размере стоимости приобретенного технического средства реабилитации и (или) оказанной услуги, но не более стоимости соответствующего технического средства реабилитации и (или) услуги, предоставляемых в порядке, установленном ч. 14 ст.11.1 Федерального закона № 181-ФЗ.
Статьей 11.1 Федерального закона № 181-ФЗ предусмотрено, что по выбору инвалида технические средства реабилитации и (или) услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, могут быть приобретены и (или) оплачены инвалидами с использованием электронного сертификата с учетом положений Федерального закона «О приобретении отдельных видов товаров, работ, услуг с использованием электронного сертификата» в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Исходя из норм закона, право инвалида на обеспечение техническими средствами реабилитации может осуществляться как путем предоставления технических средств реабилитации в натуральной форме, посредством выплаты денежной компенсации за их самостоятельное приобретение, так и формированием электронного сертификата для приобретения технического средства реабилитации.
В соответствии с Правилами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденными постановлением Правительства РФ от 07.04.2008 № (далее - Правила), предоставление государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации носит заявительный характер.
Материалами дела установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., является инвалидом первой группы и согласно индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида от ДД.ММ.ГГГГ № 24.№ нуждается в TCP, в том числе аппарат на тазобедренный сустав.
ДД.ММ.ГГГГ приказом Министерства труда и социальной защиты населения <адрес> № ФИО5 назначена опекуном недееспособной ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ от ФИО2 в ОСФР по <адрес> поступило заявление на обеспечение аппаратом на тазобедренный сустав.
ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> в целях обеспечения инвалидов в 2023 году аппаратами нижних конечностей заключен государственный контракт № на выполнение работ по изготовлению аппаратов нижних конечностей для обеспечения инвалидов и отдельных категорий граждан из числа ветеранов. Однако ДД.ММ.ГГГГ государственный контракт расторгнут в одностороннем порядке по причине невыполнения исполнителем обязательств, предусмотренных государственным контрактом.
ДД.ММ.ГГГГ заключен государственный контракт № на выполнение работ по изготовлению аппаратов нижних конечностей. В рамках данного контракта обеспечивались заявки, поданные до обращения ФИО2
ДД.ММ.ГГГГ заключен государственный контракт № на выполнение работ по изготовлению аппаратов нижних конечностей.
ФИО2 включена в реестр получателей товара № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано направление № на получение аппарата на тазобедренный сустав.
Согласно письма от ДД.ММ.ГГГГ № филиала «Читинский» АО «Московское протезно-ортопедическое предприятие» ФИО2, в лице матери ФИО5, отказалась от обеспечения аппаратом на тазобедренный сустав в связи с тем, что данное техническое средство реабилитации будет приобретать за собственный счет.
Согласно пп. «в» п. 5(1) Правил, снятие инвалида (ветерана) с учета по обеспечению техническим средством (изделием) осуществляется уполномоченным органом в случае, если инвалид (ветеран) либо лицо, представляющее его интересы, отказались от обеспечения техническим средством (изделием), рекомендованным программой реабилитации (заключением);
В связи с отказом от обеспечения аппаратом на тазобедренный сустав ФИО2 снята с учета по обеспечению техническими средствами реабилитации.
В соответствии с Правилами предоставление государственной услуги по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации носит заявительный характер.
Как следует из пояснений представителя ответчика и не опровергнуто процессуальным истцом, ФИО2 не направляла в ОСФР по <адрес> заявление на электронный сертификат для обеспечения аппаратом на тазобедренный сустав.
На основании изложенного, суд не усматривает оснований для удовлетворения требований прокурора, поскольку материальным истцом не заявлено в надлежащем порядке о праве на обеспечение ТСР путем формирования электронного сертификата для приобретения ТСР, нарушений ответчиком прав ФИО2 не установлено.
Исковые требования прокурора, с учетом уточнений, подлежат оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд <адрес>.
Судья В.А. Рыбаков
Мотивированное решение изготовлено 6 октября 2023 года.