2-406/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Аверьяновой З.Д.,

при секретере ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <ФИО>1 к ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России о корректировке сведений индивидуального персонифицированного учета с указанием кода условий труда

УСТАНОВИЛ:

Истец <ФИО>1 обратился в суд с настоящим иском, мотивировав свои требования тем, что он с 2008 года трудоустроен в должности фельдшера филиала МЧ-1 ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России, в связи с тем, что филиал МЧ-1 осуществляет оказание медицинских услуг осужденным, отбывающим наказание в исправительной колонии строго режима ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес>, работодатель обязан обеспечить условия, при которых медицинский стаж будет учитываться пенсионными органами исходя из требований пункта 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По данным СФР за период работы истца с <дата> по <дата> на ИЛС не указан код особых условий труда 27-ОС (работа с осужденными). В результате обращения к руководству ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России, в досудебном порядке вопрос не разрешен. Просит суд обязать работодателя исполнять требования, установленные федеральным законом, направить сведения в Фонд пенсионного и социального страхования РФ (СФР) в отношении истца о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда 27-ОС за период с <дата> по <дата>, обязать выплатить компенсацию морального вреда в размере 15000 рублей.

В судебном заседании истец <ФИО>1 исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика <ФИО>3 просила отказать в удовлетворении иска, представлены письменные возражения. Из письменных возражений следует, что работодатель обязан обеспечить проведение специальной оценки условий труда в соответствии с законодательством о специальной оценке условий труда. В 2019 году ООО «Группа компаний «Дом науки и Техники» была проведена специальная оценка условий труда <номер> К/19 <ФИО>1 Согласно проведенной оценке в строке 040. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте право на досрочное назначение пенсии отсутствует. Класс условий труда-2. При таких условиях труда на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, но их уровни не превышают установленные нормативами 13. Измененное функциональное состояние организма работника восстанавливается во время регламентированного отдыха или к началу следующего рабочего дня (смены). При классе условий труда 2 у работодателя нет обязанности начислять персоналу какие – либо льготы и компенсации. Условия считаются допустимыми, если их не ухудшать - здоровье работников не испытывает негативного воздействия, компенсировать нечего. <ФИО>1 с картой специальной оценки труда ознакомлен <дата> Согласно новой специальной оценке труда <номер>К/19 от <дата>, у <ФИО>1 в строке 030. Оценка условий труда по вредным (опасным) факторам имеется биологический фактор вредности (3.2), что означает вредные условия труда второй степени. Обозначает, что воздействие произведенных факторов может вызвать развитие профзаболеваний начальной или легкой степени 3. В строке 040. Гарантии и компенсации, предоставляемые работнику (работникам), занятым на данном рабочем месте установлена повышенная оплата труда работника (работников) и право на досрочное назначение страховой пенсии на основании п.п. 17,20, п.1 1, статья 30 ФЗ от <дата> № 400-ФЗ от <дата> «О страховых пенсиях», Постановления Правительства РФ <номер> от <дата> «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Ответчик полагает, что право на досрочное назначение пенсии <ФИО>1 возникло лишь в 2024 году и ФКУЗ МСЧ-30 за оспариваемый период нарушений не допущено. Не согласны с заявленным размером компенсации морального вреда.

Представитель УФСИН по АО <ФИО>4 просил отказать в удовлетворении иска.

Иные третьи лица, привлеченные к участию в деле, в судебное заседание не явились, извещались о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным 400-ФЗ от <дата> "О страховых пенсиях

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно, мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п. 17 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величин индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято постановление от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с подпунктом "к" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Пунктом 3 списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 85, установлено, что правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с указанным списком пользуются медицинские работники, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, врачи всех наименований, средний медицинский персонал, младший медицинский персонал.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от <дата> N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно абзацу первому пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Из пункта 2 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от <дата> <номер> «О порядке применения списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> <номер>», утвержденного постановлением Министерства труда Российской Федерации от <дата> <номер>, следует, что правом на льготное пенсионное обеспечение по списку пользуются рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказания, занятые на работах с осужденными постоянно и непосредственно в течение полного рабочего дня.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от <дата> N 1580-О-О, установление для лиц, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости связывается не с любой работой в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, а лишь с такой, которая непосредственно связана с осужденными и при выполнении которой подвергаются риску жизнь и здоровье работников этих учреждений, учитываются также и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных условиях. Исходя из этого, в утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 85 списке указаны не только определенные должности, но и условие - постоянная и непосредственная занятость на работах с осужденными.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Закона Российской Федерации от <дата> N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" уголовно-исполнительная система включает в себя учреждения, исполняющие наказания (пункт 1); территориальные органы уголовно-исполнительной системы (пункт 2); федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных.

Виды учреждений, исполняющих наказания, определяются Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации. Учреждения, исполняющие наказания, являются юридическими лицами (часть 1 статьи 6 Закона Российской Федерации от <дата> N 5473-1 "Об учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Российской Федерации").

В части 1 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации указано, что исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

Согласно части 8 статьи 74 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.

В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения (часть 2 статьи 101 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации).

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ.

Из положений статьи 3 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Исходя из положений подпункта 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ, за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от <дата> N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от <дата> N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельства, указанные ответчиком, связанные с результатами специальной оценкой труда, проведенной в 2019 году, по результатам которой сделан вывод об отсутствии оснований для досрочного назначения пенсии и как следствие отсутствием у работодателя обязанности проставлять в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета код особых условий труда 27-ОС опровергаются последующей оценкой труда, которая была проведена в 2024 года, при том, что каких-либо изменений в условиях труда, характера выполняемой работы у истца, не произошло.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Выполнение истцом в спорный период работы с осужденными в течение полного рабочего дня, его непосредственной работы с осужденными в должности фельдшера, при выполнении которой подвергалась риску его жизнь и здоровье, подтверждается должностной инструкцией, проведенной в последующем специальной оценкой условий труда в 2024 году (отчет утвержден в 2025 году) и не опровергается доказательствами, представленными ответчиком.

Проанализировав указанные выше обстоятельства в совокупности с имеющимися в деле доказательствами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ответчика обязанности осуществить в отношении <ФИО>1 корректировку сведений индивидуального персонифицированного учета о стаже на соответствующих видах работ, дающем право на досрочное назначение страховой пенсии, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение факт работы истца в спорный период в должности по условиям труда соответствующей пункту 17 части 1 статьи 30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с положениями статьи 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

Поскольку в судебном заседании нашло свое подтверждение нарушение трудовых прав истца в части неверного представления ответчиком сведений в пенсионный орган, исходя из конкретных обстоятельств дела, степени нарушения трудовых прав истца, требований разумности и справедливости, суд приходит выводу о взыскании в ее пользу компенсации морального вреда в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования <ФИО>1 –удовлетворить частично.

Обязать ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России направить в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в <адрес> сведения в отношении <ФИО>1 (СНИЛС <номер>) о корректировке индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода особых условий труда 27-ОС за период с <дата> по <дата>.

Взыскать с ФКУЗ МСЧ-30 ФСИН России в пользу <ФИО>1 компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение месяца, через Советский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен <дата>.

Судья З.Д. Аверьянова