УИД 63RS0038-01-2022-006123-62

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 03 октября 2022 года

Кировский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи: Ужицыной А.Р.

при секретаре Симуновой П.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-4731/2022 по административному иску ФИО1 ФИО10 к ГУ –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, ПФ Кировского района г. Самары об оспаривании решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд к административному ответчику ПФ Кировского района г. Самары с иском об оспаривании решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет. В обосновании заявленных требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» она обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Решением ГУ –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении указанной выплаты в связи с наличием в собственности у заявителя и членов ее семьи 2 и более помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение», в том числе и находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв.м. метров в расчете на одного человека на количество членов семьи. Однако указанные обстоятельства не соответствуют действительности, так как квартира, расположенная по адресу <адрес>, пр. К. Маркса <адрес>,14, ею была продана ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ в собственность административного истца и ее членов семьи: ФИО2, ФИО6 была приобретена другая квартира, расположенная по адресу <адрес>, у. Алма-Атинская <адрес>.

С учетом уточнения заявленных требований, административный истец просила признать незаконным и отменить решение ГУ –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет на несовершеннолетнего ребенка ФИО2

Административный истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель ГУ –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области ФИО7 заявленные требования не признал, просил в удовлетворении административного иска отказать.

Представитель ПФ Кировского района г. Самары в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении в его отсутствии.

Заинтересованные лица: представители Управления Росреестра по Самарской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явились, извещались судом надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя административного ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо (ч.2 ст.62, ч.11 ст.226 КАС РФ).

В соответствии со ст. 10.1 Федерального закона от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» право на ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет (далее - ежемесячное пособие) имеет единственный родитель такого ребенка, в отношении которого предусмотрена на основании решения суда уплата алиментов, при этом размер среднедушевого дохода такой семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, установленную в соответствии с Федеральным законом от 24.10.1997 № 134-ФЭ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» на дату обращения за назначением указанного пособия. Порядок и условия назначения и выплаты пособия определены Правилами назначения и выплаты ежемесячного пособия женщине, вставшей на учет в медицинской организации в ранние сроки беременности, и ежемесячного пособия на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет в части, не определенной Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 28.06.2021 № 1037 (далее - Правила).

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 31.03.2022 №175 «О ежемесячной денежной выплате семьям, имеющим детей» ежемесячная денежная выплата устанавливается на ребенка в возрасте с восьми до семнадцати лет (далее - ежемесячная выплата) и предоставляется нуждающимся в социальной поддержке гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории Российской Федерации.

Порядок и условия предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет определены основными требованиями к порядку и условиям предоставления ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 09.04.2022 № 630 (далее - Порядок).

ДД.ММ.ГГГГ посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг» ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ежемесячного пособия на ребенка - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решением ГУ –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в назначении указанной выплаты в связи с наличием в собственности у заявителя и членов ее семьи 2 и более помещений с назначением «жилое» и «жилое помещение» в том числе и находящихся в общей долевой собственности заявителя и членов его семьи, суммарная площадь которых больше произведения 24 кв.м. метров в расчете на одного человека на количество членов семьи.

Вместе с тем, указанные обстоятельства противоречат представленным в материалы дела доказательствам.

Так, на основании представленного договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ осуществлен переход права собственности ФИО1 (3/4 доли), ФИО6 (1/8 доли), ФИО2 ( 1/8 доли) на квартиру, расположенную <адрес>, пом. 13,14, кадастровый № иному правообладателю - ФИО8

На основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ в собственность ФИО1 (3/4 доли) и ее членов семьи ФИО6 (1/8 доли), ФИО2 ( 1/8 доли) приобретено жилое помещение – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются и полученными по запросу суда выписками из ЕГРН на объекты недвижимости.

При этом, при подаче заявления, ФИО1 были представлены доказательства, подтверждающие принадлежность ей и ее членам семьи жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 62,8 кв.м.

В связи с наличием противоречий между представленными ФГБУ «ФКП Росреестра» в ГУ –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области сведениями и сведениями, содержащимися в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, пом. 13,14, судом направлен запрос в ФГБУ «ФКП Росреестра» с целью получения разъяснений.

Как следует из ответа филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» от ДД.ММ.ГГГГг., обработка запросов о предоставлении сведений ЕГРН в виде выписки о правах отдельного лица осуществляется в автоматическом режиме в соответствии с параметрами указанными в запросе. При анализе выявлено, что в сведениях о правообладателе объектов с кадастровыми номерами № № указан одинаковый СНИЛС, в связи с чем система ФГИС ЕГРН в автоматическом режиме включила данные об объекте недвижимости с кадастровым номером № в выписку №. В настоящее время создан документ на исправление технической ошибки в части указания СНИЛС правообладателя и направлен на рассмотрение и принятие решения в Управление Росреестра по Самарской области.

С учетом изложенного, на момент подачи ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заявления о назначении ежемесячного пособия на ребенка, в собственности административного истца и ее членов семьи находилось единственное жилое помещение – квартира, расположенная по адресу <адрес>, общей площадью 62,8 кв.м.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что оспариваемое решение ГУ –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ нарушает права и законные интересы административного истца.

В случае признания решения, действия (бездействия) незаконными на соответствующий орган или должностное лицо возлагается обязанность в течение определенного судом срока принять решение по конкретному вопросу, совершить определенные действия либо иным способом устранить допущенные нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца (статья 227 КАС РФ).

Учитывая, что судебные акты не могут подменять собой решения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений, надлежащим способом восстановления нарушенных прав административного истца в рассматриваемом случае является возложение на административного ответчика обязанности заново рассмотреть заявление о назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, поданное административное истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 ФИО11 к ГУ –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области, ПФ Кировского района г. Самары об оспаривании решения об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет - удовлетворить.

Признать решение ГУ –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет незаконным.

Обязать ГУ –Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области повторно рассмотреть заявление ежемесячной денежной выплаты на ребенка в возрасте от 8 до 17 лет, поданное ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 07 октября 2022г.

Председательствующий А.Р. Ужицына