дело №2-1-698/2023

УИД 40RS0010-01-2023-000996-58

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А.,

при секретаре Новиковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области

27 ноября 2023 г.

дело по иску администрации сельского поселения «Село Бережки» Кировского района Калужской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

25 октября 2023 г. администрация сельского поселения «Село Бережки» Кировского района Калужской области обратилась в суд с иском, в котором просила признать право общей долевой собственности за муниципальным образованием «Сельское поселение «Село Бережки» Кировского района Калужской области на невостребованную земельную долю земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Калужская область Кировский район СПК «Бережки», в размере 3 505 баллогектара при среднем качестве 1 га сельскохозяйственных угодий 15 балла. В обоснование иска указала, что на основании постановления администрации города Кирова и Кировского района от 25.11.1993 №365 в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственным предприятиям передано 33 980 га земель. Согласно п. 13 Приложения №1 к указанному постановлению за сельскохозяйственным предприятием «Бережки» закреплено 2 767 га сельскохозяйственных угодий. 05.07.1994 состоялось совместное заседание реорганизованных комиссий Кировского района и коллективно-долевого предприятия «Бережки» по уточнению списка пайщиков, в п. 2 резолютивной части протокола заседания решено создать для внутрихозяйственного строительства неделимый фонд в объеме 233 га сельскохозяйственных угодий. 07.07.1994 администрацией города Кирова и Кировского района принято постановление №310, где в п.11 Приложения №1 указанного постановления указано, что КДП «Бережки» передана доля в неделимом фонде хозяйства в размере 233 га, что соответствует 3 507 баллогектарам. СПК «Бережки» не является правообладателем земельного участка сельскохозяйственного назначения площадью 233 га или земельной доли в размере 3 507 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Калужская область Кировский район СПК «Бережки». В постановлении от 07.07.1994 №310 не указано о наделении КДП «Бережки» правом собственности на земельную долю площадью 233 га. Граждане, являющиеся долевыми владельцами данного земельного участка, не обладают спорной невостребованной долей. На основании статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения «Село Бережки» составила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Весть» Калужской области от 04.10.2016 №265-266 (9226 – 9227), вывешивался на информационных щитах сельского поселения «Село Бережки». Администрация сельского поселения «Село Бережки» инициировала проведение общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:09:000000:56, расположенный по адресу: Калужская область Кировский район СПК «Бережки». Соответствующее сообщение об этом размещено в газете «Весть» Калужской области от 22.11.2016 №314-315 (9275-9276). Данное общее собрание не состоялось по причине неявки участников общей долевой собственности. 06.02.2017 глава сельского поселения «Село Бережки» утвердил список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала, обосновывая доводами, указанными в иске, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Представитель третьего лица СПК «Бережки» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся: представителя ответчика, представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1. Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Согласно пункту 2 указанной статьи Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

В силу положений пунктов 3, 4, 5 указанной статьи Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей) (пункт 3).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункт 4).

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (пункт 5).

Согласно пункту 6 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В соответствии с пунктом 7 вышеуказанной статьи Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

Согласно пункту 1 статьи 19.3 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что на основании постановления администрации г. Кирова и Кировского района от 25.11.1993 №365 утверждены проекты землеустройства (перераспределения земель) хозяйств района, закреплена в коллективно-долевую собственность сельскохозяйственным предприятиям общая площадь земель 33 980 га, в пользование сельскохозяйственным предприятиям предоставлено 28 945 га несельскохозяйственных земель. В Приложении №1 у данному постановлению указано, что сельскохозяйственному предприятию «Бережки» выделено 2 767 га земли (л.д. 7-8).

Согласно протоколу совместного заседания реорганизованных комиссий Кировского района и КДП «Бережки» по уточнению списков пайщиков от 05.07.1994 комиссией принято решение об утверждении уточненного списка в количестве 436 человек, имеющих право на получение земельного пая; для внутрихозяйственного строительства создан неделимый фонд в объеме 233 гектаров сельскохозяйственных угодий, а для распределения на земельные паи – 2 534 гектаров или 38 150 балло/гектаров; утверждена земельная доля, приходящаяся на каждого члена коллектива и пенсионера в объеме 87,5 балло/га, на работника сферы обслуживания – 87,5 балло/га (л.д. 9). Постановлением администрации г. Кирова и Кировского района от 07.07.1994 №310 утверждены представленные сельскохозяйственными предприятиями списки владельцев земельных долей согласно утвержденным протоколам совместного заседания реорганизованных комиссий Кировского района и КДП от 05.07.1994, постановлено выдать гражданам свидетельства на право собственности на землю согласно утвержденным спискам. В Приложении к постановлению указано, что за сельскохозяйственным предприятием «Бережки» закреплено в собственность 2 767 га сельскохозяйственных угодий или 41 657 балло-гектар, принято решение о передаче общей доли в неделимый фонд в размере 3 507 балло-гектаров, количество владельцев земельных долей – 436, баллогектаров на одного владельца – 87,5 (л.д. 10-11).

В судебном заседании установлено, что на основании положений Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация сельского поселения «Село Бережки» опубликовала посредством размещения соответствующего объявления в газете «Весть» Калужской области от 4.10.2016 №265-266 (9226-9227) список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» по земельному участку с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Калужская область Кировский район СПК «Бережки». В данном объявлении было указано о земельной доле в объеме 3 507 баллогектаров (233га) сельскохозяйственных угодий, предназначенных для создания неделимого фонда в целях внутрихозяйственного строительства КДП «Бережки» (л.д. 17).

Судом установлено, что администрация сельского поселения «Село Бережки» выступила инициатором созыва 02.02.2017 общего собрания собственников земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Калужская область Кировский район СПК «Бережки», извещение о проведении данного собрания было размещено в газете «Весть» от 22.11.2016 №314-315 (9275-9276), на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования сельского поселения «Село Бережки» по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности (л.д. 18). Данное общее собрание не состоялось по причине неявки участников общей долевой собственности, что подтверждается справкой администрации сельского поселения «Село Бережки» от 06.02.2017 (л.д. 19).

Администрация сельского поселения «Село Бережки» 06.02.2017 утвердила список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», по земельному участку с кадастровым номером №, в который вошла земельная доля в объеме 3 507 баллогектаров (233га) сельскохозяйственных угодий, предназначенных для создания неделимого фонда в целях внутрихозяйственного строительства КДП «Бережки» (л.д. 20).

Согласно историческим справкам совхоз «Бережки» на основании решения Малого Совета от 28.12.1992 №246 был реорганизован в КДП «Бережки», которое по постановлению администрации МО «г. Киров и Кировский район» от 06.07.2000 №442 было реорганизовано в СПК «Бережки», в 2016 г. СПК «Бережки» прекратило хозяйственную деятельность (л.д. 21-23).

Выпиской из ЕГРЮЛ от 2.10.2023 подтверждается, что СПК «Бережки» зарегистрировано в качестве юридического лица 30.12.2002 и до настоящего времени является действующим (л.д. 24-36). Однако, согласно справке администрации сельского поселения «Село Бережки» от 5.10.2023 и территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Калужской области от 10.10.2023 СПК «Бережки» в настоящее время хозяйственную деятельность не осуществляет, не предоставляет статистическую отчетность (л.д. 37, 38).

Выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 3.10.2023 подтверждается, что право собственности на земельную долю в объеме 3 507 баллогектаров (233 га) в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером 40:09:000000:56, расположенный по адресу: Калужская область Кировский район СПК «Бережки», не зарегистрировано (л.д. 12-16).

Оценивая установленные обстоятельства и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что спорная земельная доля в размере 3 507 баллогектаров (233га) сельскохозяйственных угодий, предназначенных для создания неделимого фонда в целях внутрихозяйственного строительства КДП «Бережки», признана невостребованной в порядке, установленном статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», поэтому администрация сельского поселения «Село Бережки» - орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Калужская область Кировский район СПК «Бережки», вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на данную земельную долю, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования администрации сельского поселения «Село Бережки» Кировского района Калужской области (ИНН <***>) к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях (ИНН <***>) о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Сельское поселение «Село Бережки» Кировского района Калужской области право собственности на невостребованную земельную долю в размере 3 505 баллогектара при среднем качестве 1 га сельскохозяйственных угодий 15 балла в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Калужская область Кировский район СПК «Бережки».

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Тришкина

Решение суда в окончательной форме принято 4 декабря 2023 г.