Дело № 2-1187/2023 74RS0029-01-2023-001114-78

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Кутырева П.Е.,

при секретаре Камаловой С.Т.,

рассмотрел 19 июля 2023 года в открытом судебном заседании в зале суда в г. Магнитогорске Челябинской области гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области об оспаривании отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее – ОСФР) по Челябинской области, в котором просит обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с 17 марта 2023 года, включив в его специальный стаж по Списку № 2 периоды работы: с 18.02.2000 по 08.04.2003, с 10.04.2003 по 29.03.2006, с 01.04.2006 по 28.12.2008, с 01.01.2009 по 29.12.2009 и с 01.01.2010 по 30.04.2010, указав в обоснование иска, что он имеет право на досрочную пенсию, так как наименования его профессий предусмотрены Списком № 2, однако ответчик отказал ему в назначении пенсии со ссылкой на отсутствие требуемой продолжительности специального стажа, безосновательно не включив в стаж период названные периоды работы.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО2 в судебном заседании заявленный иск поддержали.

Представитель ответчика – ОСФР по Челябинской области ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала по доводам письменного отзыва, указывая на то, что расчет стажа истца произведен верно, права на пенсию у истца не имелось.

Представитель третьего лица – ПАО «ММК» в судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о его времени и месте, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, заслушав участников процесса и исследовав материалы дела в судебном заседании, приходит к выводу, что заявленный иск подлежит частичному удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 09 марта 2023 года обратился в ОСФР по Челябинской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением № 169793/23 пенсионный орган отказал ему в удовлетворении названного заявления.

При этом орган пенсионного фонда исходил из того, что продолжительность стажа ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляет 04 года 01 месяц 08 дней; возраст – 56 лет; страховой стаж – 36 лет 06 месяцев 13 дней; ИПК более 30.

В стаж ФИО1 на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не были включены период его работы с 18.02.2000 по 08.04.2003, с 10.04.2003 по 29.03.2006, с 01.04.2006 по 28.12.2008, с 01.01.2009 по 29.12.2009 и с 01.01.2010 по 30.04.2010 в качестве кабельщика-спайщика в ПАО «ММК», так как документально не подтвержден характер работы и постоянная занятость в течение полного рабочего дня на выполнении работ, предусмотренных Списком № 2.

Указанные обстоятельства подтверждаются решением ОПФР, данными о стаже, расчетом стажа, расчетом заработка, заявлением о назначении пенсии, трудовой книжкой, уточняющей справкой работодателя, должностной инструкцией, выпиской из индивидуального лицевого счета, личной карточкой работника, расчетными листками с расшифровками шифров, табелями учета рабочего времени, штатными расписаниями.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации провозглашено, что Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии и иные гарантии социальной защиты.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (статья 39 Конституции Российской Федерации).

В силу положений части 2 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 8 вышеназванного Федерального закона, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

При этом часть 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам (пункт первый);

мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (пункт второй).

В соответствии с частью 2 названной статьи списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Аналогичные положения были предусмотрены ранее действовавшим Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В целях реализации вышеназванных положений закона Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом «а» пунктом 1 названного Постановления от 16 июля 2014 года № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

а) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.;

В соответствии с подпунктом «б» названного пункта при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее соответственно – Списки № 1 и № 2 1991 года, Списки № 1 и № 2 1956 года).

Разрешая заявленные истцом требования суд исходит из того, что на момент работы истца в спорый период действовал Список № 2 1991 года, который в разделе XXIX «Связь» предусматривает должность 23100000-12624 кабельщики - спайщики, занятые на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В трудовой книжке истца указано, что 18 февраля 2000 года он был принят на работу в ОАО «Магнитогорский металлургический комбинат» в цех связи кабельщиком-спайщиком по 4 разряду, 01 ноября 2002 года ему присвоен 5 разряд, затем 01 февраля 2007 года он переведен в управление связи и инфраструктуры, 01 ноября 2009 года – в управление информационных технологий, уволен 30 апреля 2010 года.

По запросу суда ПАО «ММК» представило личную карточку работника ФИО1, в которой указано, что 18 февраля 2000 года он был принят на работу в цех связи с на участок сетей на должность 622 Кабельщик - спайщик, занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, 01 ноября 2002 года ему присвоен 5 разряд и только 01 февраля 2007 года он переведен в управление связи и инфраструктуры, где стал работать не на должности 622 Кабельщик - спайщик, занятый на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками, а на должности 45427 Кабельщик – спайщик без указания на то, что он занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (т.1, л.д.71-72).

В приказе работодателя о присвоении ФИО1 5 разряда также указано, что разряд присвоен кабельщику - спайщику, занятому на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками (т.1, л.д.76).

В заключенном 18 февраля 2000 года трудовом договоре было указано, что работнику будет предоставляться 10 дней дополнительного отпуска и будет выплачиваться 30% надбавки к окладу за вредные условия труда (т.1, л.д.123) и согласно представленному по запросу суда коллективному договору 30% надбавки к окладу за вредные условия труда выплачивается работникам по Списку № 2.

В Перечне льготных должностей ПАО «ММК» указано, что кабельщики-спайщики на участке сетей заняты на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками и имеют право на льготное пенсионное обеспечение (т.1, л.д.119).

В штатных расписаниях ПАО «ММК» также указано, что на участке сетей все кабельщики-спайщики относятся к Списку № 2 (т.2, л.д.12-139).

Анализ представленных доказательств позволяет сделать вывод о том, что истец, работая в период с 18.02.2000 по 08.04.2003, с 10.04.2003 по 29.03.2006, с 01.04.2006 по 31.01.2007 на должности кабельщика – спайщика был занят на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками в течение полного рабочего дня.

Только с 01.02.2007 истец был переведен в другой цех, где он уже перестал быть занятым на работах по спайке освинцованных кабелей и кабелей с полиэтиленовыми и полихлорвиниловыми оболочками. Доводы истца о том, что его характер работы с 01.02.2007 не изменился являются голословными – напротив, согласно представленным третьим лицом документам у истца изменилось не только место работы, но и номер должности.

Таким образом на день вынесения оспариваемого решения продолжительность стажа истца на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ составляла 11 лет 00 месяцев 18 дней (04 года 01 месяц 08 дней + 03 года 01 месяц 21 день + 02 года 11 месяцев 20 дней + 10 месяцев), то есть больше 10 лет.

Страховая пенсия истцу поэтому назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы, то есть поскольку истец отработал 10 полных лет, то пенсионный возраст сокращается с 60 лет до 56 лет (на четыре года).

Возраста 56 лет истец достиг 17 марта 2023 года и с этой даты имеет право на пенсию.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Частично удовлетворить заявленные ФИО1 ФИО10 исковые требования.

Обязать Государственное учреждение – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Челябинской области (ИНН №) назначить ФИО1 ФИО11 (СНИЛС №) страховую пенсию по старости с 17 марта 2023 года, включив в его стаж по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы с 18.02.2000 по 08.04.2003, с 10.04.2003 по 29.03.2006, с 01.04.2006 по 31.01.2008.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 ФИО12 отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд города Магнитогорска Челябинской области.

Председательствующий: П.Е. Кутырев

Решение суда в окончательной форме изготовлено 21 июля 2023г.