Дело №2-120/2023

25RS0006-01-2022-002591-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2023 года г. Арсеньев

Арсеньевский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Белоусовой А.Г.,

при секретаре Сурневой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Н. к А. об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение,

установил:

Н. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, в обоснование иска указав, что он является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. ДД.ММ.ГГГГ он был зачислен в детский дом <адрес> в связи с тем, что его мать Ч. на основании решения <данные изъяты> лишена в отношении него родительских прав, а отец Н. умер ДД.ММ.ГГГГ. Он был включен в сводный список А. как нуждающийся в обеспечении жилым помещением. Однако до настоящего времени жилым помещением он не обеспечен, в связи с чем нарушено его право на жилище, закрепленное ст.40 Конституции РФ. Он не является собственником жилого помещения, нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а также членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма. В связи с изложенным с учетом уточнения истец просит обязать А. предоставить ему на территории <адрес> благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным и техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной на территории <адрес>, в течении 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец Н.., будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, предоставил заявление, в котором указал, что на удовлетворении уточненных исковых требований настаивает, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик А., будучи надлежащим образом извещенная о месте и времени судебного заседания, ее представитель в суд не явился, предоставил ходатайство, в котором просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, а также указал, что с исковыми требованиями Н. не согласен, в удовлетворении иска просил отказать, по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявления, из которого следует, что Н. состоит в списке детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края под №. В случае внеочередного предоставления жилого помещения Н. будут нарушены права и законные интересы других лиц, ранее внесенных в данный Список. Согласно ч.1 ст.7 Закона Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» жилые помещения предоставляются лицам, указанным в части 1 статьи 3 указанного Закона, по их заявлению в письменной форме по достижению ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Н. с заявлением о предоставлении жилого помещения в А. не обращался, таким образом, установленный порядок истцом не соблюден, в связи с чем его права и законные интересы не нарушены. Приобретение жилых помещений для указанной категории граждан осуществляется за счет субвенций Правительства Приморского края. В настоящий момент на территории <адрес> наблюдается дефицит жилых помещений, которые соответствовали бы необходимой площади, санитарным и техническим правилам и нормам для предоставления их лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Строительство многоквартирных жилых домов на территории <адрес> не ведется, на рынке недвижимости реализуется только вторичное жилье, которого не достаточно для удовлетворения потребностей всех покупателей. В связи с чем просила, в случае удовлетворения иска установить срок для исполнения решения суда в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Третье лицо Правительство Приморского края о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом, его представитель в суд не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, представил отзыв на исковое заявление, из которого следует, что Правительство Приморского края просит отказать Н. в удовлетворении исковых требований, указав, что действующим законодательством уже возложена обязанность по обеспечению Н. жилым помещением. Уполномоченным органом, обладающим правом принимать решение о предоставлении жилого помещения является А.. Н. включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, имеющих право на обеспечение жилым помещением на территории <адрес>.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из свидетельства о рождении № следует, что родителями Н., являются Н. и Ч.

Как следует из свидетельств о смерти Н. умер ДД.ММ.ГГГГ

На основании решения <данные изъяты>., вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ., Ч. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних детей, в том числе в отношении Н..

Распоряжением Территориального отдела опеки и попечительства по <данные изъяты> №. Н., относящийся к категории лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принят на специализированный жилищный учет.

Как следует из справки отдела по учету и распределению жилья Управления жизнеобеспечения А. № Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ состоит в списке детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями на территории Приморского края, на территории А. под №.

Из уведомления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии следует, что права на объекты недвижимости на территории Российской Федерации у Н. отсутствуют.

Согласно сведениям Территориального отдела опеки и попечительства по Н., Территориального отдела опеки и попечительства по административному территориальному управлению Л., Территориального отдела опеки и попечительства по Д., Территориального отдела опеки и попечительства по А. сведения о закреплении за Н. жилого помещения не имеется.

Как следует из материалов дела и установлено судом Н. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Из отзыва на исковое заявления Правительства Приморского края следует, что Н. включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края, имеющих право на обеспечение жилым помещением на территории <адрес>, которые подлежат обеспечению жилым помещением.

В соответствии с абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 8 вышеуказанного указанного Федерального закона жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет.

Порядок предоставления жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в Приморском крае, защиты и реализации их жилищных прав в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» до 07.01.2013 определяется Законом Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края».

Согласно ч.4 ст.7 Закона Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории Приморского края» норма предоставления площади жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения составляет не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной органами местного самоуправления соответствующего муниципального образования Приморского края.

Частью 2 статьи 9 указанного Федерального Закона установлено, что в муниципальный специализированный жилищный фонд включается жилое помещение общей площадью не менее 21 квадратного метра, но не менее установленной на территории данного муниципального образования нормы предоставления жилого помещения по договору социального найма.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Н. относится к лицам из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, принят на специализированный жилищный учет как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достиг 18-летнего возраста, закрепленного за ним жилья не имеет, не является собственником жилого помещения и не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, а также членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, и жилым помещением ответчиком не обеспечен.

Доводы ответчика об отсутствии оснований для предоставления Н. во внеочередном порядке жилого помещения, в связи с тем, что будут нарушены права других лиц, стоящих в очереди на предоставление жилья перед ним, суд считает несостоятельными, поскольку положения Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» возлагают обязанность на уполномоченные органы предоставить жилое помещение лицам, относящимся к детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

При этом законодатель не определил срок, в течение которого должно предоставляться жилое помещение данной категории граждан, что не может толковаться иначе, как необходимость обеспечения возможности осуществления такого права непосредственно после его возникновения.

Также является несостоятельным довод представителя ответчика о том, что с заявлением о предоставлении жилого помещения Н. к ответчику не обращался, поскольку распоряжением территориального отдела опеки и попечительства по А. от ДД.ММ.ГГГГ.Н. в установленном законом порядке принят на специализированный жилищный учет и включен в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению специализированными жилыми помещениями.

Судом отклоняется довод представителя ответчика об отсутствии возможности приобретения для истца жилого помещения, соответствующего санитарным и техническим правилам и нормам в связи дефицитом таких жилых помещений, а также в связи с тем, что строительство многоквартирных жилых домов на территории городского округа не ведется, поскольку указанные обстоятельства не имеют правового значения для разрешения спора.

Суд считает, что довод представителя третьего лица Правительства Приморского края о том, что Н. уже включен в список, и законодательством на ответчика уже возложена обязанность предоставить ему жилое помещение, является несостоятельным, поскольку до настоящего времени Н. жильем не обеспечен, а значит обязанность ответчиком не исполнена, ее необходимо возложить в судебном порядке.

Согласно ч. 2 ст. 206 ГПК РФ суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Вместе с тем, определяя срок, в который А. должна исполнить указанную выше обязанность, суд исходит из законных интересов истца, относящегося к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также из того, что ответная сторона в письменном отзыве на исковое заявление просила в случае удовлетворения требований истца установить срок для исполнения решения суда 1 год со дня вступления решения суда в законную силу. Суд находит указанный срок достаточным для обеспечения Н. благоустроенным жилым помещением по настоящему решению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление Н. к А. об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение удовлетворить.

Обязать А. предоставить Н. на территории <адрес> благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения, отвечающее санитарным, техническим правилам и нормам, не менее нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, установленной на территории <адрес>, в течение 1 года со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Арсеньевский городской суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.Г. Белоусова

Мотивированное решение составлено 08.02.2023 г.