<...>
дело № 5-435/2023
УИД 66RS0002-01-2023-000870-16
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Екатеринбург 13 сентября 2023 года
Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Евдокимова Т.А.,
с участием ФИО1 - лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении
рассмотрев, на основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1, <...>, ранее в течение года не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
12.09.2023 в 16:50 по адресу: <...> выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который не встал на миграционный учет, с 31.07.2023 по настоящее время проживает без регистрации по месту жительства.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, пояснил, что в Россию приехал 23.07.2023, на миграционный учет не встал. Родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, у него нет.
Вина ФИО1 в совершении вмененного административного правонарушения, помимо собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.
Согласно рапорту инспектора ОИАЗ ОП №10 УМВД России по г. Екатеринбургу 12.09.2023 установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, которая не встал на миграционный учет.
Согласно сведениям из базы ФМС России АС ЦБДУИГ, ФИО1 приехал в Российскую Федерацию 23.07.2023 с целью временного проживания, до настоящего времени территорию Российской Федерации не покидал, регистрации по месту жительства не имеет.
Из объяснений ФИО1 следует, что в Российскую Федерацию приехал 23.07.2023, на миграционный учет не встала Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, не имеет. За получением вида на жительство, разрешения на временное проживание, патента не обращался. В государственные органы РФ с целью регистрации по месту пребывания не обращался.
Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в том, что он не встал на миграционный учет и по настоящее время проживает в Российской Федерации без регистрации по месту жительства.
В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» основанием для регистрации иностранного гражданина по месту жительства является наличие у данного иностранного гражданина права пользования жилым помещением, находящимся на территории Российской Федерации. Наличие указанного права определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Регистрация иностранного гражданина по месту жительства включает в себя фиксацию адреса конкретного жилого помещения в виде на жительство или в разрешении на временное проживание указанного иностранного гражданина, а также в учетных документах органа миграционного учета и в государственной информационной системе миграционного учета.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - электронная форма) либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.
Своими действиями ФИО2 совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в нарушении правил миграционного учета, поскольку не обратился с заявлением о регистрации по месту жительства в орган миграционного учета в течение семи рабочих дней с даты прибытия к новому месту жительства.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО2 административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, смягчающие и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельства.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность на основании п. 1,9 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения несовершеннолетним; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признание вины.
Учитывая низкую степень лояльности ФИО2 к правопорядку страны пребывания, в т.ч. длительность нарушения им правил миграционного учета, при наличии фактических и юридических возможностей, и наличие большинства близких родственников в государстве происхождения, с которыми связь не утрачена, назначение ему административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения этой меры ответственности в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения судья не усматривает.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение судебного постановления в части административного выдворения правонарушителя возложить на Железнодорожное отделение ГУ ФССП России по Свердловской области.
До момента исполнения постановления суда содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу.
Конкретное территориальное подразделение Центра, в котором подлежит содержанию определяется руководителем Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Екатеринбургу либо его вышестоящим должностным лицом. В компетенцию суда, а также органов принудительного исполнения решение такого вопроса не входит.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.
Судья Т.А. Евдокимова
<...>
<...>
В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу
ИНН <***> КПП 667101001
Номер счета получателя платежа № 03100643000000016200
кор. счет № 40102810645370000054
Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург
БИК 016577551 КБК 18811601181019000140
ОКТМО 65701000
УИН 18880466230413155017
Паспорт иностранного гражданина <...>