Дело №2а-876/2023
УИД53RS0016-01-2023-000656-47
Решение
Именем Российской Федерации
29июня2023года пос.Парфино
Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Ворониной Е.Б.,при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шиндиной Е.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 и УФССП России по Новгородской области о признании незаконнымпостановления об окончании исполнительного производстваи его отмене,о признаниинезаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия,
установил:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1,административный истец) обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2,Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Новгородской области о признании незаконнымпостановления об окончании исполнительного производства №-ИП отДД.ММ.ГГГГ и его отмене,о признаниибездействия судебного пристава-исполнителя ОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2,выразившегосяв не направлении в органы ЗАГС запроса о возможной смерти должника,не вынесении постановления об обращении взыскания на доходы должника и не направлении его в органы пенсионного фонда,а также обязании ответчика ФИО2 вынести указанное постановление,направив его в пенсионный Фонд,осуществить контроль за его исполнением,направить запрос в ЗАГС.
Определением суда к участию в деле в качествезаинтересованных лиц привлечены старший судебный пристав-исполнитель ОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО3,ОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области.
В судебное заседание административный истец не явился,о месте и времени его проведения извещен,просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась,о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом,в представленных возраженияхне согласилась с административными исковыми требованиями,указав на отсутствие перечисленных в иске нарушений законодательства при исполнении решения суда.
Заинтересованные лица старший судебный пристав-исполнитель ОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО3,ОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области,в судебное заседание не явились,о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО5извещалась о времени и месте надлежащим образом,об отложении судебного заседания не ходатайствовала.
В силу ст.150КАС РФ,165.1ГК РФ,дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц.
Изучив материалы дела,исполнительное производство,суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.2ч.1ст.1КАС РФ суды в порядке,предусмотренном настоящим Кодексом,рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав,свобод и законных интересов граждан,прав и законных интересов организаций,возникающие из административных и иных публичных правоотношений,в том числе административные дела об оспаривании решений,действий (бездействия) органов государственной власти,иных государственных органов,органов военного управления,органов местного самоуправления,должностных лиц,государственных и муниципальных служащих.
В соответствии с ч.1ст.218КАС РФ гражданин,организация,иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений,действий (бездействия) органа государственной власти,органа местного самоуправления,иного органа,организации,наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения,действия (бездействие) квалификационной коллегии судей,экзаменационной комиссии),должностного лица,государственного или муниципального служащего (далее-орган,организация,лицо,наделенные государственными или иными публичными полномочиями),если полагают,что нарушены или оспорены их права,свободы и законные интересы,созданы препятствия к осуществлению их прав,свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии с ч.1ст.121Федерального закона «Об исполнительном производстве»,постановления судебного пристава-исполнителя,их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем,должником или лицами,чьи права и интересы нарушены такими постановлением,действиями (бездействием).
Согласно ст.2Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов,актов других органов и должностных лиц,а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав,свобод и законных интересов граждан и организаций.
В судебном заседании установлено,что в отделе судебных приставов Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области находится исполнительное производство№-ИП,возбужденноеДД.ММ.ГГГГ в отношении должникаФИО5о взыскании с неё в пользу ИП ФИО1 задолженности по кредитным платежам в <данные изъяты>.на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка №Старорусского судебного района Новгородской области отДД.ММ.ГГГГ по делу №.
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем были направлены запросы операторам связи,в Пенсионный фонд,Росреестр,в ФНС России.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава на заработную плату должника обращено взыскание.
ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления должника ФИО5на пенсию последней обращено взыскание,которое направлено в Пенсионный Фонд в тоже день.
В силу п.3ч.1ст.46Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу,по которому взыскание не производилось или произведено частично,путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее-извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в случае,если невозможно установить местонахождение должника,его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей,находящихся на счетах,во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях,за исключением случаев,когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.
Согласно п.3ч.1ст.47данного Закона,исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях,предусмотренныхстатьей46настоящего Федерального закона.
ДД.ММ.ГГГГисполнительное производство было оконченов связи с невозможностью установить местонахождение должника и его имущества.
Из материалов исполнительного производства следует,что установив наличие обстоятельств для окончания исполнительного производства,указанных в п.3ч.1ст.46Федерального закона «Об исполнительном производстве»,судебным приставом исполнителем ФИО2 был составлен соответствующий акт.
Согласно информации ПФР отДД.ММ.ГГГГ должник трудоустроен,в связи с чемДД.ММ.ГГГГ указанное выше постановление об окончании исполнительного производства отменено заместителем начальникаОСП Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области,с возобновлением исполнительных действийпо нему и с присвоением №-ИП.Копия указанного постановления направлена в тот же день в адрес взыскателя,что подтверждаетсяскриншотом журнала исходящей корреспонденции системы электронного документооборота.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением судебного пристава на заработную плату должника обращено взыскание,в связи с чем направление запроса в органы ЗАГС является нецелесообразным.Кроме того,в тот же день в отношении должника вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации.
Также судебным приставом-исполнителемФИО2 с целью отыскания имущества и доходовбыли направлены запросы в ФНС,УФМС, в ЗАГС,в ГИБДД,в ГУВМ МВД России,а также запросы в банки, Росреестр,операторам связи.
В соответствии с ч.9ст.226КАС РФ,если иное не предусмотрено настоящим Кодексом,при рассмотрении административного дела об оспаривании решения,действия (бездействия) органа,организации,лица,наделенных государственными или иными публичными полномочиями,суд выясняет:нарушены ли права,свободы и законные интересы административного истца или лиц,в защиту прав,свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов,устанавливающих:полномочия органа,организации,лица,наделенных государственными или иными публичными полномочиями,на принятие оспариваемого решения,совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения,совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае,если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения,совершения оспариваемого действия (бездействия),если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения,совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам,регулирующим спорные отношения.
Поскольку судом установлено,что должностным лицом (судебным приставом-исполнителем) отдела судебных приставов Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП по Новгородской области приняты меры по исполнительному производству в пределах компетенции,при этом нарушений действующего законодательства,не допущено,гарантированная Конституцией РФ государственная защита прав и свобод заявителя обжалуемым бездействием не нарушалась,суд не находит правовых оснований для удовлетворения требований по рассматриваемому исковому заявлению.
Руководствуясь ст.ст.175-179,227КАС РФ
решил:
В удовлетворении административных исковых требований индивидуального предпринимателя ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов Старорусского,Парфинского,Поддорского и Холмского районов УФССП России по Новгородской области ФИО2 и УФССП России по Новгородской области о признании незаконнымпостановления об окончании исполнительного производстваи его отмене,о признаниинезаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, обязании совершить определенные действия,- отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Новгородского областного суда,через Старорусский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме,то есть сДД.ММ.ГГГГ.
Судья: Е.Б.Воронина