РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 ноября 2022 года адрес
Кунцевский районный суд адрес в составе
председательствующего судьи Шеровой И.Г.,
при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2644/2022 по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Главное управление ПФР № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, об обязании назначить пенсию,
установил:
ФИО1, обратилась в суд с иском к ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов трудовой деятельности в страховой стаж, об обязании назначить пенсию. В обоснование своих исковых требований указала, что 04.08.2021 года она обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", однако решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 11.11.2021 года № 210000158552/981539/21 ей было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа. Истец не согласен с указанным решением. Истец, с учетом уточненных исковых требований просит признать решение ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 11.11.2021 года № 210000158552/981539/21 незаконным , обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды: с 10.07.1984 г. по 19.11.1984 г.- работа в должности оператора в адресЭкономика», с 20.11.1984 г. по 29.06.1987 г.- работа в должностях лаборанта и машинистки в Институте повышения квалификации Госкоминтуриста СССР, с 21.09.1987 г. по 05.02.1988 г. – работа в должностях техника и старшего инспектора в Службе эксплуатации и материально-технического снабжения УЭВЖД, с 09.02.1988 г. по 22.04.1988 г. – работа в должности машинистки в Дирекции № 2 УЭЖД, с 05.12.1988 г. по 10.03.1989 г.- работа в должности машинистки в Тресте Мострансгидрострой, с 26.10.1989 г. по 29.11.1993 г. – работа в должности экономиста в ТКО «Редактор», с 28.02.1995 г. по 30.12.1998 г. – работа в должности переводчика в АОЗТ «Гранд Лэйк», с 01.03.2007 г. по 28.12.2007 г. – работа в должности менеджера по работе с клиентами в ООО «Рейн», с 10.01.2008 г. по 30.03.2009 г.- работа в должности помощника юриста в ООО «ШОП АП», с 07.11.2013 г. по 23.12.2013 г. – работа в должности юриста в ООО»Капитал», с 01.04.2015 г. по 30.06.2015 г. – работа в должности юриста в ООО» Меркури». Периоды регистрации в качестве безработной с 29.05.2010 г. по 28.11.2010 г., с 04.04.2011 г. по 14.07.2011 г. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до тех лет с 27.10.1990 г. по 27.04.1992 г; обязать ответчика установить истцу страховую пенсию по старости с 13.08.2021 года.
Истец в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить. Представитель истца (по доверенности) фио в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил иск удовлетворить. Представитель ответчика в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях, приобщенных к материалам дела.
В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено при данной явке.
Суд, выслушав объяснения явившегося лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно п. 1 - п. 3 ст. 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона.
С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.
Таким образом, в 2021 году продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, составляет 12 лет, величина индивидуального пенсионного коэффициента – не ниже 21.
Материалами дела установлено следующее.
фиоО, 04.08.2021 года обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ-ГУ ПФР № 2 по адрес и адрес от 11.11.2021 года № 210000158552/981539/21 ФИО1 было отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием необходимого страхового стажа.
Истец просит обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды: с 10.07.1984 г. по 19.11.1984 г.- работа в должности оператора в адресЭкономика», с 20.11.1984 г. по 29.06.1987 г.- работа в должностях лаборанта и машинистки в Институте повышения квалификации Госкоминтуриста СССР, с 21.09.1987 г. по 05.02.1988 г. – работа в должностях техника и старшего инспектора в Службе эксплуатации и материально-технического снабжения УЭВЖД, с 09.02.1988 г. по 22.04.1988 г. – работа в должности машинистки в Дирекции № 2 УЭЖД, с 05.12.1988 г. по 10.03.1989 г.- работа в должности машинистки в Тресте Мострансгидрострой, с 26.10.1989 г. по 29.11.1993 г. – работа в должности экономиста в ТКО «Редактор», с 28.02.1995 г. по 30.12.1998 г. – работа в должности переводчика в АОЗТ «Гранд Лэйк», с 01.03.2007 г. по 28.12.2007 г. – работа в должности менеджера по работе с клиентами в ООО «Рейн», с 10.01.2008 г. по 30.03.2009 г.- работа в должности помощника юриста в ООО «ШОП АП», с 07.11.2013 г. по 23.12.2013 г. – работа в должности юриста в ООО»Капитал», с 01.04.2015 г. по 30.06.2015 г. – работа в должности юриста в ООО» Меркури». Периоды регистрации в качестве безработной с 29.05.2010 г. по 28.11.2010 г., с 04.04.2011 г. по 14.07.2011 г. и период нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до тех лет с 27.10.1990 г. по 27.04.1992 г; обязать ответчика установить истцу страховую пенсию по старости с 13.08.2021 года.
Истцом в материалы дела представлена копия дубликата Трудовой книжки ТК – II № 7928552, Справки о подтверждении трудового стажа, Архивная справка , содеражащая информацию о периодах работы.
По содержащейся информации в представленных истцом документах, усматривается, что ФИО1 работала в периоды: с 10.07.1984 г. по 19.11.1984 г.- в должности оператора в адрес «Экономика», с 20.11.1984 г. по 29.06.1987 г.- в должностях лаборанта и машинистки в Институте повышения квалификации Госкоминтуриста СССР, с 21.09.1987 г. по 05.02.1988 г. –в должностях техника и старшего инспектора в Службе эксплуатации и материально-технического снабжения УЭВЖД, с 09.02.1988 г. по 22.04.1988 г. – в должности машинистки в Дирекции № 2 УЭЖД, с 05.12.1988 г. по 10.03.1989 г.- в должности машинистки в Тресте Мострансгидрострой, с 26.10.1989 г. по 29.11.1993 г. –в должности экономиста в ТКО «Редактор», с 28.02.1995 г. по 30.12.1998 г. –в должности переводчика в АОЗТ «Гранд Лэйк», с 01.03.2007 г. по 28.12.2007 г. –в должности менеджера по работе с клиентами в ООО «Рейн», с 10.01.2008 г. по 30.03.2009 г.- в должности помощника юриста в ООО «ШОП АП», с 07.11.2013 г. по 23.12.2013 г. – в должности юриста в ООО «Капитал», с 01.04.2015 г. по 30.06.2015 г. – в должности юриста в ООО» Меркури».
Таким образом, материалами дела подтверждено, что в оспариваемые периоды работы истец осуществляла трудовую деятельность: с 10.07.1984 г. по 19.11.1984 г.- в должности оператора в адрес «Экономика», с 20.11.1984 г. по 29.06.1987 г.- в должностях лаборанта и машинистки в Институте повышения квалификации Госкоминтуриста СССР, с 21.09.1987 г. по 05.02.1988 г. – в должностях техника и старшего инспектора в Службе эксплуатации и материально-технического снабжения УЭВЖД, с 09.02.1988 г. по 22.04.1988 г. – в должности машинистки в Дирекции № 2 УЭЖД, с 05.12.1988 г. по 10.03.1989 г.- в должности машинистки в Тресте Мострансгидрострой, с 26.10.1989 г. по 29.11.1993 г. –в должности экономиста в ТКО «Редактор», с 28.02.1995 г. по 30.12.1998 г. –в должности переводчика в АОЗТ «Гранд Лэйк», с 01.03.2007 г. по 28.12.2007 г. –в должности менеджера по работе с клиентами в ООО «Рейн», с 10.01.2008 г. по 30.03.2009 г.- в должности помощника юриста в ООО «ШОП АП», с 07.11.2013 г. по 23.12.2013 г. – в должности юриста в ООО «Капитал», с 01.04.2015 г. по 30.06.2015 г. –в должности юриста в ООО» Меркури».
Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований в данной части, указывает на то, что достоверность сведений о стаже, внесенных в дубликат Трудовой книжки истца с 07.07.1984 года не подтверждена.
Данный довод ответчика не принимается судом ввиду следующего.
В соответствии с ч.6 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях " перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на адрес, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации.
Необходимые для установления страховой пенсии и выплаты страховой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
Судом установлено, что Ответчиком не запрашивались дополнительные документы для подтверждения трудового ( страхового) стажа. При таких обстоятельствах исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.
Истец просит включить в трудовой стаж период работы регистрации в качестве безработной: с 29.05.2010 г. по 28.11.2010 г, с 04.04.2011 г. по 14.07.2011 г. и период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста с 27.10.1990 г. по 27.04.1992 г.
Суд не может согласиться с доводами истца о включении данных периодов в страховой стаж, в виду того, что доказательств, подтверждающих получения пособия именно по безработице в материалы дела не представлено.
Согласно общим положениям Закона Российской Федерации от 19.04.1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.
В соответствии с ч. 1,2 ст. 3 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» время, в течение которого гражданин в установленном законом порядке получает пособие по безработице, стипендию, принимает участие в оплачиваемых общественных работах, время, необходимое для переезда или переселения по направлению органов службы занятости в другую местность для трудоустройства, а также период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, призыва на военные сборы, привлечения к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением государственных обязанностей, не прерывают трудового стажа.
Поскольку документов, подтверждающих получение пособия по безработице ФИО1 суду не предоставила, в оплачиваемых общественных работах участия не принимала, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований истца о возложении обязанности на ответчика включить указанный период в стаж истца.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и ( или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.1 Закона № 400-ФЗ, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
В период нахождения женщины в отпуске по беременности и родами, предусмотренном в ст. 255 ТК РФ, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности. Таким образом, отпуск по беременности и родам включается в страховой стаж как период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.
Кроме того, в соответствии с нормами пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона № 400-ФЗ, в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
Включение же в страховой стаж отпуска по уходу за ребенком от полутора до трех лет действующим законодательством не предусмотрено.
Таким образом, суд не усматривает оснований для включения в страховой стаж истца периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком 27.10.1990 г. по 27.04.1992 г. до достижения им возраста 3-х лет.
Таким образом, с учетом включенных судом периодов страховой стаж ФИО1 в соответствии со ст.8 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" составил более 12 лет.
При таких обстоятельствах исковые требования о назначении страховой пенсии по старости с 13.08.2021 года подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.
Признать незаконным решение Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес от 11.11.2021 года № 210000158552/981539/21 в части отказа во включении в страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", периодов работы.
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес включить в трудовой стаж фио, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", следующие периоды: с 10.07.1984 г. по 19.11.1984 г. в должности оператора в адрес «Экономика», с 20.11.1984 г. по 29.06.1987 г.- в должностях лаборанта и машинистки в Институте повышения квалификации Госкоминтуриста СССР, с 21.09.1987 г. по 05.02.1988 г. – в должностях техника и старшего инспектора в Службе эксплуатации и материально-технического снабжения УЭВЖД, с 09.02.1988 г. по 22.04.1988 г. – в должности машинистки в Дирекции № 2 УЭЖД, с 05.12.1988 г. по 10.03.1989 г.- в должности машинистки в Тресте Мострансгидрострой, с 26.10.1989 г. по 29.11.1993 г. –в должности экономиста в ТКО «Редактор», с 28.02.1995 г. по 30.12.1998 г. – в должности переводчика в АОЗТ «Гранд Лэйк», с 01.03.2007 г. по 28.12.2007 г. – в должности менеджера по работе с клиентами в ООО «Рейн», с 10.01.2008 г. по 30.03.2009 г.- в должности помощника юриста в ООО «ШОП АП», с 07.11.2013 г. по 23.12.2013 г. –в должности юриста в ООО»Капитал», с 01.04.2015 г. по 30.06.2015 г. –в должности юриста в ООО» Меркури».
Обязать Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по адрес и адрес назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 13.08.2021 года.
В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Кунцевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья фио
Мотивированное решение изготовлено судом 25 ноября 2022