Дело № 2а-1678/2022
УИД 22RS0069-01-2022-002115-22
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Барнаул 3 июня 2022 года
Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Золотарева В.В.,
при секретаре судебного заседания Грефенштейн Е.С.,
с участием: административного истца ФИО1,
представителя административного ответчика ФИО2,
помощника прокурора Ленинского района г. Барнаулу Пергаевой А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Барнаулу (далее – УМВД России по г. Барнаулу) о досрочном прекращении административного надзора, указывая, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 3 сентября 2021 года в отношении него установлен административный надзор сроком на три года с установлением административных ограничений. В настоящее время прошло не менее половины установленного судом срока административного надзора. После установления административного надзора он вел себя безупречно, добросовестно соблюдал установленные ему административные ограничения, выполнял возложенные на него судом обязанности, нарушений общественного порядка не допускал, положительно характеризуется по месту работы и жительства, к административной и уголовной ответственности не привлекался.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал по изложенным в административном иске основаниям; представитель административного ответчика возражал против удовлетворения административных исковых требований, указав, что +++ ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за несоблюдении +++ установленных судом административных ограничений; помощник прокурора дал заключение об отсутствии оснований для прекращения административного надзора, учитывая факт совершения ФИО1 указанного административного правонарушения.
Изучив доводы административного искового заявления, исследовав материалы административного дела, выслушав стороны и заключение прокурора, суд приходит к следующему решению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре) административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу положений статьи 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Закона об административном надзоре административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Из материалов административного дела следует, что приговором Индустриального районного суда г. Барнаула от 22 марта 2012 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления средней тяжести, предусмотренного части 1 статьи 166 Уголовного кодекса Российской Федерации, с назначением наказания в виде лишения свободы.+++ по постановлению Индустриального районного суда г. Барнаула от 16 сентября 2019 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на 11 месяцев 5 дней.
Решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 3 сентября 2021 года с учетом апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 12 октября 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов.
+++ в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора с поставкой на профилактический учет как лица, в отношении которого установлен административный надзор.
На основании пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость за совершение преступления средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, следовательно, дата погашения судимости ФИО1 наступит +++.
Таким образом, на момент обращения ФИО1 в суд с настоящим административным иском прошло более половины срока административного надзора.
В ходе рассмотрения административного дела установлено, что постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского района г. Барнаула от 20 мая 2022 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с невыполнением +++ возложенной на него решением Индустриального районного суда г. Барнаула от 3 сентября 2021 года обязанности по явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства. Постановление вступило в законную силу +++.
Учитывая данное обстоятельство, досрочное прекращение административного надзора в отношении ФИО1 противоречит положениям части 2 статьи 9 Закона об административном надзоре, не соответствует целям и задачам административного надзора и является преждевременным.
Представленные суду сведения о месте работы ФИО1, положительные характеристики с мест его работы и жительства, а также сведения о непривлечении в период осуществления административного надзора к уголовной ответственности при установленных обстоятельствах не могут служить достаточным основанием для прекращения административного надзора.
Сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения заявителем преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований прекращения в отношении ФИО1 административного надзора, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО1 о досрочном прекращении административного надзора оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы или представления в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение составлено 3 июня 2022 года
Судья В.В. Золотарев