УИД 31RS0016-01-2023-002864-84 дело № 2-3096/2023
Решение
Именем Российской Федерации
23 августа 2023 года город Белгород
Октябрьский районный суд города Белгорода в составе:
председательствующего судьи: Боровковой И.Н.,
при секретаре: Полуэктовой М.Ю.,
с участием: представителя истца ФИО1 (по доверенности), ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ОКУ «Центр занятости населения Белгородской области» к ФИО2 о взыскании пособия по безработице,
установил:
ОКУ «Центр занятости населения Белгородской области» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице за период с 1.11.2021 года по 19.04.2022 года в размере 70 737 руб. 60 коп.
В обоснование иска ссылаются на то, что ответчик признана безработной с 11.10.2021 года, ей за период с 1.11.2021 года по 19.04.2022 года выплачивалось пособие по безработице, несмотря на то, что в указанный период ФИО2 работала в НИУ «БелГУ с 1.11.2021 года, что свидетельствует о том, что она незаконно получила пособие по безработице.
В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.
Ответчик ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала по доводам письменных возражений на иск, просила в удовлетворении иска отказать.
Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, заслушав объяснения участвующих в деле лиц, суд приходит к следующему.
Судом установлено и из материалов дела следует, что приказом ОКУ «Центр занятости населения Белгородской области» от 20.10.2021 года № ФИО2 была признана безработной с 11.10.2021 года и ей назначено пособие по безработице с 11.10.2021 года сроком на 12 месяцев по 10.10.2022 года.
Приказом от 17ю.05.2022 года № приостановлена выплата пособия по безработице ФИО2 на период с 20.04.2022 года по 19.05.2022 года, в связи с нарушением безработным без уважительных причин условий и сроков его перерегистрации в качестве безработного.
Приказами № и № от 17.05.2022 года ОКУ «Центр занятости населения Белгородской области» ФИО2 выплата пособия по безработице была прекращена и она снята с регистрационного учета в качестве безработной в связи с признанием гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (трудоустроена с 1.11.2021 в НИУ «БелГУ»).
Согласно сведениям из личного дела ФИО2 11.10.2021 года обратилась в ОКУ «Центр занятости населения Белгородской области» с заявлением в электронной форме посредством электронного порастал «Работа в России» о предоставлении государственной услуги содействия в поиске подходящей работы. При постановке на учет ответчик ознакомлена с положениями закона о занятости, письменно подтвердила, что в случае трудоустройства обязуется незамедлительно уведомить службу занятости, предупреждена о том, что в случае выявления факта получения пособия по безработице обманным путем, выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного, а сумма пособия, полученного обманным путем, подлежит возврату (добровольно, или в судебном порядке).
Заявление в электронной форме заполнялось ответчиком в личном кабинете информационно-аналитической системы Общероссийская база «Работа в России», по форме, утвержденной Министерством труда и социальной защиты Росской Федерации, где определены условия регистрации в качестве безработного и получения пособия по безработице.
Заявлением от 11.10.2021 ответчик ФИО2 подтвердила достоверность сведений, представленных ею для регистрации в целях поиска подходящей работы, в частности, об увольнении 7.10.2021 года по п.3 ч.1 ст. 77 ТК РФ из ГБОУ ВО «Белгородский государственный институт культуры и искусства».
Истцу 17.05.2022 при личной беседе с ответчиком стало известно о том, что ФИО2 с 1.11.2021 трудоустроена в НИУ «БелГУ».
Факт трудоустройства ответчика ФИО2 с 1.11.2021 в НИУ «БелГУ» подтверждается договором № от ДД.ММ.ГГГГ возмездного оказания услуг/выполнения работ.
В период с 1.11.2021 года по 19.04.2022 года истцом было начислено и выплачено пособие по безработице в размере 70737 руб. 60 коп.
30.05.2022 года ОКУ «Центр занятости населения Белгородской области» направило в адрес ФИО2 посредством почтовой связи уведомление об образовавшейся переплате и необходимости возвратить неправомерно полученные денежные средства.
Правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы, определены Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
В статье 2 указанного Закона перечислены категории граждан, которые считаются занятыми. К таким гражданам закон, в частности, относит: работающих по трудовому договору, в том числе выполняющих работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющих иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ (кроме граждан, участвующих в общественных работах и указанных в пункте 3 статьи 4 настоящего Закона); выполняющих работы по договорам гражданско-правового характера, предметами которых являются выполнение работ и оказание услуг, авторским договорам, а также являющихся членами производственных кооперативов (артелей); временно отсутствующих на рабочем месте в связи с нетрудоспособностью, отпуском, переподготовкой, повышением квалификации, приостановкой производства, вызванной забастовкой, призывом на военные сборы, привлечением к мероприятиям, связанным с подготовкой к военной службе (альтернативной гражданской службе), исполнением других государственных обязанностей или иными уважительными причинами.
Порядок и условия признания граждан безработными установлены статьей 3 этого же Закона.
Так, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя. Порядок регистрации безработных граждан, порядок регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и требования к подбору подходящей работы устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 1 статьи 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации").
Согласно статье 1102 главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса (пункт 1).
Правила, предусмотренные названной главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2).
В силу подпунктов 3 и 4 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки; денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.
Из приведенных выше норм материального права в их совокупности следует, что приобретенное либо сбереженное за счет другого лица без каких-либо на то оснований имущество является неосновательным обогащением и подлежит возврату, в том числе, когда такое обогащение является результатом поведения самого потерпевшего.
При этом в целях определения лица, с которого подлежит взысканию неосновательное обогащение, необходимо установить не только сам факт приобретения или сбережения таким лицом имущества без установленных законом оснований, но и то, что именно ответчик является неосновательно обогатившимся за счет истца и при этом отсутствуют обстоятельства, исключающие возможность взыскания с него неосновательного обогащения.
Разрешая возникший спор и установив, что ФИО2 в период признания ее безработной и получения пособия по безработице (с 1.11.2021года по 19.04.2022 года) являлась работником НИУ «БелГУ» по гражданско- правовому договору, о чем скрыла при обращении в ОКУ «Центр занятости населения Белгородской области», проявив недобросовестность, суд приходит к выводу о том, что ответчик, получив в указанный период времени пособие по безработице неосновательно обогатилась, поскольку предусмотренных законом оснований для выплаты пособия по безработице не имелось. При этом суд исходит из того, что выплата пособия по безработице стала следствием предоставления ответчиком недостоверных сведений относительно ее занятости в спорный период времени, что дает основания для взыскания с ответчика полученных ею денежных средств.
Поскольку истец, являясь государственным казенным учреждением, в силу п. п. 19 п. 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при обращении в суд, с ФИО2 в соответствии со ст. 103 ГПК РФ в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2322 руб.13 коп.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования ОКУ «Центр занятости населения Белгородской области» к ФИО2 о взыскании пособия по безработице, удовлетворить.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) в пользу ОКУ «Центр занятости населения Белгородской области» (ИНН №) сумму излишне выплаченного пособия по безработице за период с 1.11.2021 по 19.04.2022 в размере 70 737, 60 руб.
Взыскать с ФИО2 (паспорт №) государственную пошлину в доход муниципального образования городской округ «Город Белгород» в размере 2 322,13 руб.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.
Судья подпись И.Н. Боровкова
Мотивированное решение суда составлено 30.08.2023.
КОПИЯ ВЕРНАПодлинный документ находится в деле № 2-3096/2023Октябрьского районного суда г. БелгородаСудья ____________________ И.Н. Боровкова Помощник ________________ ФИО3 30.08.2023 года
Решениене вступило в законную силу Судья ____________________ И.Н. Боровкова Помощник ________________ О.Н. Макушина30.08.2023 года