Дело № 2-22/2023
УИД №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 января 2023 года п. Чернышевск
Чернышевский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Силяевой И.Л.,
при секретаре судебного заседания Чернышевой В.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Забайкальскому краю о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений за умершее застрахованное лицо,
установил :
ФИО1 обратился в суд с указанным иском, указав, что ДД.ММ.ГГГГ умерла <данные изъяты> ПНА, которая имела свой индивидуальный лицевой счет №. Истец является наследником накопительной части страховой пенсии <данные изъяты>. В связи с действующим законодательством истец в течение 6 месяцев после смерти <данные изъяты> должен был обратиться в Клиентскую службу отделения ПФР по Забайкальскому краю за получением накопительной части пенсии, однако не сделал этого в связи с тем, что не знал. К истцу обратился Пенсионный фонд и сообщил, что истец имеет право получить накопительную часть пенсии. Считает, что срок был пропущен им по уважительной причине.
Просит восстановить срок обращения для получения накопительной части пенсии умершей <данные изъяты> ПНА
Протокольным определением Чернышевского районного суда Забайкальского края от 14 декабря 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечен ФИО2 как наследник первой очереди после смерти ПНА (л.д. 20-21,22).
Протокольным определением Чернышевского районного суда Забайкальского края от 19 января 2023 года по настоящему делу в порядке процессуального правопреемства произведена замена ответчика на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю, в связи с проведенной реорганизацией юридического лица в форме присоединения.
Истец ФИО1, в судебном заседании заявленные требования поддержал полностью по основаниям указанным в исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что в июне 2022 года он (ФИО3) обратился в пенсионный фонд по поводу получения накопительной части пенсии, однако сотрудники сказали ему, что вкладов нет. 15 октября 2022 года истцу позвонили с администрации сельского поселения «Новооловское» и сообщили, что Пенсионный фонд сообщил в администрацию сельского поселения о необходимости ему (ФИО3) обратится за получением накопительной части пенсии. При повторном обращении в Пенсионный фонд, ему вновь сообщили об отсутствии средств на счете, однако позже после уточнения сообщили о наличии средств накопительной части пенсии и разъяснили, что для получения денежных средств ему необходимо обратиться в суд и восстановить срок. Просит удовлетворить заявленные требования и восстановить срок для получения накопительной части страховой пенсии умершей <данные изъяты> ПНА
Представитель ОСФР по Забайкальскому краю ФИО4, действующая на основании доверенности № от 09.01.2023 г., в представленном суду 05 декабря 2022 года письменном заявлении просит рассмотреть дело без участия представителя ответчика исходя из представленных доказательств. Сообщила о произошедшей реорганизации в форме присоединения Государственного учреждения – Забайкальское региональное отделения Фонда социального страхования Российской Федерации. Просит рассмотреть дело без участия представителя ОСФР по Забайкальскому краю, ранее направленный отзыв на исковое заявление поддерживает в полном объеме, просит разрешить дело на усмотрение суда, исходя из представленных суду доказательств.
Третье лицо ФИО2, будучи надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явился. В представленном суду письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных, но не явившихся участников процесса.
Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Основания приобретения и порядок реализации права застрахованных лиц на накопительную пенсию установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии".
В силу ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Частью 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" определено, что в случае, предусмотренном частью 6 названной статьи, правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.
Статьей 38 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" предусмотрены виды выплат за счет средств пенсионных накоплений.
Согласно п. 3 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации", выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.
Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
Принятие решений по заявлениям о выплате средств пенсионных накоплений (об отказе от получения средств пенсионных накоплений), расчет и выплата средств пенсионных накоплений осуществляются территориальным органом Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица (пункт 8 Правил от 30 июля 2014 г. N 711). Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению. Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (пункт 9 Правил от 30 июля 2014 г. N 711).
В соответствии с п. 10 Правил от 30 июля 2014 г. N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями N 2 или 3 к данным правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
Положениями ч. 1 ст. 13.2 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в редакции, действовавшей на ДД.ММ.ГГГГ - дату смерти ПНА) установлено, что сведения о государственной регистрации смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, и сведения о внесении исправлений или изменений в записи актов о смерти, содержащиеся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния, предоставляются, в том числе, Пенсионному фонду Российской Федерации.
Как указано в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 г., восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.
Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.
Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.
В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является <данные изъяты> ПНА, родившейся ДД.ММ.ГГГГ и умершей ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).
Представитель ответчика ОСФР по Забайкальскому краю не возражал, что умершая ПНА была зарегистрирована в системе персонифицированного учета и являлась застрахованным лицом.
Также установлено, что истец ФИО1 обращался в территориальный орган Пенсионного фонда для получения накопительной части пенсии в установленный законом срок, в чем ему было отказано. Наличие средств накопительной части пенсии территориальный орган пенсионного фонда подтвердил 15 октября 2022 года, то есть по истечении установленного шестимесячного срока со дня смерти застрахованного лица.
При этом территориальный орган Пенсионного фонда установленные законом действия по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, предпринял по истечении установленного шестимесячного срока.
В связи с чем, суд приходит к выводу, что установленный законом шестимесячный срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, был пропущен истцом ФИО1 по уважительной причине.
При таких обстоятельствах, суд, учитывая позицию третьего лица ФИО2 как наследника первой очереди после смерти застрахованного лица ПНА, а также ответчика ОСФР по Забайкальскому краю, фактически не возражавших против удовлетворения заявленных требования, находит исковые требования ФИО1 о восстановлении срока для обращения в ОСФР по Забайкальскому краю за выплатой пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица, подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд,
решил :
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Восстановить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, срок обращения в Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю за выплатой средств пенсионных накоплений ПНА, умершей ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>.
Решение может быть обжаловано апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Забайкальского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чернышевский районный суд Забайкальского края.
Председательствующий по делу: И.Л. Силяева
Решение в окончательной форме изготовлено 23 января 2023 года.