Решение по делу № 02-1073/2023(02-9804/2022)~М-8247/2022 от 16.03.2023

02-1073/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2023 года адрес

Симоновский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Армяшиной Е.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и Московской областив лице Филиала № 8 о признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, признать факт работы с тяжелыми условиями труд, об обязании включить в стаж период работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

фио обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУ-ГУ ПФР № 15 по адрес и адрес, мотивируя свои требования тем, что ответчиком ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старостииз-за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просит суд признать незаконным решение от 25.12.2019г. ГУ-УПФР № 15 по адрес об отказе в установлении досрочной пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г., признать факт работы в режиме полного рабочего дня при полной неделе на работах с тяжелыми условиями труда и засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы:-с 28.07.1986г. по 31.03.1987г.; с 01.04.1987г. по 02.05.1990г.; с 03.05.1990г. по 30.04.1991г.; с 01.05.1991г. по 01.08.1993г.; с 02.08.1993г. по 30.12.1993г.; с 10.01.1994г. по 16.06.1994г.; с 16.06.1994г. по 01.04.1995г.; с 01.04.1995г. по 18.08.1996г.; с 09.09.1996г. по 31.08.1998г.; с 01.10.1998г. по 03.01.2001г.; с 01.02.2001г. по 03.05.2002г.; с 03.05.2002г. по 30.06.2003г., обязать включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию и назначить досрочную трудовую пенсию с 19.10.2018г.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по доводам искового заявления, просил исковые требования удовлетворить, в судебном заседании пояснил, что на дату обращения 18.09.2019г. специальный стаж составлял 16 лет 7 мес. 3 дня, работа оформлялась списком и включала периоды, обратил внимание на недобросовестные действия работодателей по хранению документации.

Представитель ответчика исковые требования не признала по доводам письменных возражений, просила в удовлетворении требований отказать.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что 18.09.2019г. фио обратился в ГУ УПФР № 15 по адрес и адрес с заявлением о назначенииему досрочной трудовой пенсии по старости с возраста 55 лет в связи с тяжелыми условиями труда.

Решением ГУ УПФР № 15 по адрес и Московской области№190000247758/1717013/19 от 25.12.2019 г. ФИО1 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа.

Ответчиком установлен страховой стаж истца 25лет, стажна соответствующих видах работ (в тяжелых условиях труда) составляет 2 года 3месяца (с 01.05.1991г. по 01.08.1993г. – прораб в тресте «Агрострой» АПК «Раменский»), при требуемом специальном стаже 12 лет и 6 месяцев.

Отказ мотивирован тем, что из документов, имеющихся в распоряжении, не усматривается, что Д.В.ЮБ. работал в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций, имеются только сведения о присвоении данной профессии; работа в качестве старшего прораба не может быть учтена в специальный стаж, т.к. должность старший прораб не предусмотрена Списком производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991№ 10.

В стаж работы истца не были включены периоды работы:

С 28.07.1986г. по 31.03.1987г. – монтажник стальных и железобетонных конструкций 4 разряд в Строительно-монтажном управлении № 2 треста «Мособлстрой-26»;

С 01.04.1987г. по 02.05.1990г. - монтажник стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Строительно-монтажном управлении № 2 треста «Мособлстрой-26»;

С 03.05.1990г. по 30.04.1991г. - мастер в Строительно-монтажном управлении № 2 треста «Мособлстрой-26» и тресте «Агрострой» АПК «Раменский»;

С 02.08.1993г. по 30.12.1993г. – старший прораб в тресте «Агрострой» АПК «Раменский»;

С 10.01.1994г. по 16.06.1994г. – прораб в ИЧП «Москвичка»;

С 16.06.1994г. по 01.04.1995г. – прораб в Раменской филиале ТОО «НИПО»;

С 01.04.1995г. по 18.08.1996г. – прораб в адрес «НИПО»;

С 09.09.1996г. по 31.08.1998г. – мастер в строительном участке в адрес Фирма «Билдинг-Сервис»;

С 01.10.1998г. по 03.01.2001г. – прораб в ООО Строительная фирма «Феникс»;

С 01.02.2001г. по 03.05.2002г.- прораб в ООО РПБ «Центр»;

С 03.05.2002г. по 30.06.2003г. – прораб в ООО Строительная компания «Эксстроймонтаж».

С указанным решением ответчика суд согласиться не может.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ № 400-ФЗ) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В стаж работы, дающей право на назначение пенсии в соответствиис вышеуказанным Законом, засчитываются периоды работы, предусмотренные Списками № 1, № 2 производств, работ, профессий и должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 и утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

Согласно Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными, и тяжелыми условиями труда, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов", право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют производители работ мастера строительных и монтажных работ (2290000б-23419) и производители работ (2290000б-24441).

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателейс вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" поименованы мастера строительных и монтажных работ, а также производители работ.

В соответствии с Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов (ОКПДТР) предусмотрена профессия "производитель работ" (прораб).

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требованийи возражений.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

Как усматривается из трудовой книжки,фио

С 28.07.1986г. по 31.03.1987г. – монтажник стальных и железобетонных конструкций 4 разряда в Строительно-монтажном управлении № 2 треста «Мособлстрой-26» (приказ 100 от 28.07.1986г.);

14.07.1986 СМУ 2 треста «Мособлстрой-26» передано в распоряжение треста «Агрострой» АПК «Раменский»;

10.09.1986 СМУ-2 треста «Агрострой» переименовано в ПМК-2;

С 01.04.1987г. по 02.05.1990г. –в связи сперетарификациейустановлена профессия монтажника стальных и ж/бетонных констр. 4 разряда (при.421 от 15.04.1987;

С 03.05.1990г. по 30.04.1991г. –переведен на должность мастера (пр. 24к от 30.04.1990г.);

В связи с упразднением треста «Агрострой» и созданием ППСМО «Раменскагрострой именовать ПМК-2 ППСМО «Раменскагрострой» АПК Раменский»;

С 01.05.1991г. по 01.08.1993г. – переведен на должность прораба(Пр.№ 22-к от 30.04.1991);

С 02.08.1993г. по 30.12.1993г. – переведен на должность старшего прораба (Пр. 52-к от 02.08.1993г.), уволен по собственномужеланию.

С 10.01.1994г. по 16.06.1994г. – принят на должность прораба в ИЧП «Москвичка» (Пр. 3 от 01.01.1994г.), уволен в связи спереводом;

С 16.06.1994г. по 01.04.1995г. – принят на должность прораба в Раменский филиал ТОО «НИПО» (Пр.16-а от 16.06.1994г.); уволен в связи с переводом;

С 01.04.1995г. по 18.08.1996г. – принят на должность прораба в адрес «НИПО» (Пр. 36 от 27.03.1995), уволен по собственному желанию;

С 09.09.1996г. по 31.08.1998г. – принят на должность мастера в строительный участок в адрес Фирма «Билдинг-Сервис» (Пр.96 от 05.09.1996), уволен по собственному желанию;

С 01.10.1998г. по 03.01.2001г. – принят на должность прораба в ООО Строительная фирма «Феникс» (Пр. 2/98 от 16.09.1998), уволен по собственному желанию;

С 01.02.2001г. по 03.05.2002г.- принят на должность прораба в ООО РПБ «Центр» (Пр. 04/00 от 01.02.2001г.), уволен в связи с переводом;

С 03.05.2002г. по 30.06.2003г. – принят на должность прораба в ООО Строительная компания «Эксстроймонтаж» (Пр. 281 от 03.05.2002г.), с 01.07.2003г. переведен на должность главного инженера.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Приказом№ 60 от 07.04.1986г. истец направлен на курсы монтажников, а в соответствии с Приказом № 100от27.07.1986г. истцу присвоена профессия «монтажник сб.ж/бетонных и стальных конструкций 4 разряда».

Согласно Ведомости рабочих ПМУ-2 треста «Агрострой» по профессиям и разрядам от01.04.1987г. профессией истца указана «монтажник 4 разряда».

В соответствии с Приказом №24-к от 30.04.1990г.истец с должности монтажника стальных и ж/бетонных изделий 4 разряда был переведен на должность мастера с 03.05.1990г.

Согласно Приказу №56от25.03.1991г.профессией истца указана «мастер».

Согласно Приказам № 94 от 27.05.1991г., №151 от 24.09.1991г., № 18 от 03.02.1992г., №26 от 02.03.1992г., №65 от 04.08.1992г., №78 от 05.11.1992г. профессией истца указана «прораб».

Приказом №52-к от 02.08.1993г. истец с должности прораба переведен на должность старшего прораба, с указанной должности уволен по собственному желанию 30.12.1993г.

Как следует из Письма Пенсионного фонда РФ от 19.03.2004г.,если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками № 2 и № 2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 и Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а также «малыми Списками», то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 01.01.1992г., рекомендовано засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работы предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

В соответствии с Архивной справкой № 35 от 23.03.2020г., выданной Администрацией городского адрес, по расчетно-платежным ведомостям на Фирма «Билдинг-Сервис» и лицевым счетам истца имеются начислениязаработной платыза1996,1997,1998годы.

В соответствии с Архивной справкой № 36 от 23.03.2020г., выданной Администрацией городского адрес по приказам генерального директора ООО «Строительная компания «Феникс» за 1998 и 2000 годы и личной карточке значится ФИО1 в должности «прораб». Дата приема на работу – 01.10.1998г. (Приказ №2/98 от 16.09.1998г.); дата увольнения-03.01.2001г. (Приказ №35/2000 от 29.12.2000).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в п. 4.3 Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 N 9-П, федеральный законодатель, осуществляя правовое регулирование отношений в сфере обязательного пенсионного страхования, должен обеспечивать баланс конституционно значимых интересов всех субъектов этих отношений, а устанавливаемые им правила поддержания устойчивости и автономности финансовой системы обязательного пенсионного страхования не должны обесценивать конституционное право граждан на трудовую пенсию.

На основании ст. 14 ФЗ "О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы, которые предусмотрены ст. ст. 11 и 12 ФЗ "О страховых пенсиях», до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного, пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального - (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно Закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ лежит на работодателе.

Факт работы истца не оспаривался ответчиком и подтверждается материалами дела.

Следовательно, неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом Российской Федерации "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный трудовой стаж.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 28.07.1986г. по 31.03.1987г.; с 01.04.1987г. по 02.05.1990г.; с 03.05.1990г. по 30.04.1991г.; с 01.05.1991г. по 01.08.1993г.; с 02.08.1993г. по 30.12.1993г.; с 10.01.1994г. по 16.06.1994г.; с 16.06.1994г. по 01.04.1995г.; с 01.04.1995г. по 18.08.1996г.; с 09.09.1996г. по 31.08.1998г.; с 01.10.1998г. по 03.01.2001г.; с 01.02.2001г. по 03.05.2002г.; с 03.05.2002г. по 30.06.2003г., признав Решение ГУ УПФР № 15 по адрес и адрес № 190000247758/1717013/19 от 25.12.2019 г. об отказе ФИО1 в назначении пенсии в связи с отсутствием специального стажа незаконным.

Поскольку по состоянию на 19.10.2019 г. фио достиг возраста 55 лет, и стаж истца на соответствующих работах составил более 10 лет, согласно представленным сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица на 01.07.2022г. величина индивидуального пенсионного коэффициента равна 119,566, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию с 19.10.2019г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и Московской областио признании решения об отказе в назначении досрочной пенсии незаконным, признать факт работы с тяжелыми условиями труд, об обязании включить в стаж период работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, - удовлетворить.

Признать Решение от 25.10.2019г. № 190000247758/1717013/19 ГУ ПФР № 15 по адрес и адрес отказ об отказе ФИО1 в установлении досрочной страховой пенсии по старости по пп.2 п.1 статьи 30 ФЗ от 28.12.2013г. незаконным.

Признать факт работы ФИО1 в режиме полного рабочего дня при полнойрабочей неделе на работах стяжелыми условиями труда и засчитатьвспециальный стаж,дающий право надосрочную страховую пенсию по старости по пп.2 п.1 статьи30 ФЗ от 28.12.2013№400-ФЗ следующие периоды работы:

С 01.05.1991г. по 01.08.1993г. – прораб в тресте «Агрострой» АПК «Раменский»;

С 02.08.1993г. по 30.12.1993г. – старший прораб в тресте «Агрострой» АПК «Раменский»;

С 10.01.1994г. по 16.06.1994г. – прораб в ИЧП «Москвичка»;

С 16.06.1994г. по 01.04.1995г. – прораб в Раменской филиале ТОО «НИПО»;

С 01.04.1995г. по 18.08.1996г. – прораб в адрес «НИПО»;

С 09.09.1996г. по 31.08.1998г. – мастер в строительном участке в адрес Фирма «Билдинг-Сервис»;

С 01.10.1998г. по 03.01.2001г. – прораб в ООО Строительная фирма «Феникс»;

С 01.02.2001г. по 03.05.2002г.- прораб в ООО РПБ «Центр»;

С 03.05.2002г. по 30.06.2003г. – прораб в ООО Строительная компания «Эксстроймонтаж».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес включить в специальный трудовой стаж ФИО1 работу в тяжелых условиях труда и засчитать в специальный стаж, дающий право надосрочную страховую пенсию постарости по пп.2 п. 1статьи 30 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды: с28.07.1986г. по 31.03.1987г.; с 01.04.1987г. по 02.05.1990г.; с 03.05.1990г. по 30.04.1991г.; с 01.05.1991г. по 01.08.1993г.; с 02.08.1993г. по 30.12.1993г.; с 10.01.1994г. по 16.06.1994г.; с 16.06.1994г. по 01.04.1995г.; с 01.04.1995г. по 18.08.1996г.; с 09.09.1996г. по 31.08.1998г.; с01.10.1998г. по 03.01.2001г.; с 01.02.2001г. по 03.05.2002г.; с 03.05.2002г. по 30.06.2003г.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня достижения возраста 55 лет с 19.10.2018г. и произвести её выплату.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца.

Судья фио