Дело № 5-50/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

(ул. Советская, д.3, г.Севск, Брянская область, 242440)

15 сентября 2023 года г. Севск

Судья Севского районного суда Брянской области Хорзеева Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в отношении ФИО1, родившегося ДАТА в <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

29 июня 2019 г. ФИО1 ввез на таможенную территорию ЕАЭС в регионе деятельности таможенного поста МАПП Троебортное Брянской таможни, расположенного по адресу: РФ, Брянская обл., Севский р-н, 518 км + 580 м автодороги «Украина», для личного пользования автомобиль марки <...>, государственный №, страна регистрации <адрес>, VIN: №, ДАТА года выпуска. При этом оформлена пассажирская таможенная декларация на указанное транспортное средство, установлен срок временного ввоза до 2 июня 2020 г., который впоследствии был продлен до 30 сентября 2021 г. В установленный срок ФИО1 не вывез автомобиль, в связи с чем, наступила обязанность по уплате таможенных платежей в размере <...> руб.

В судебное заседание ФИО1, будучи надлежащим образом, извещенным о месте и времени рассмотрения дела, не явился. Просил рассмотреть дело без его участия.

При таких обстоятельствах, в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Представитель Брянской таможни по доверенности ФИО2 просила признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации транспортного средства, являющегося предметом административного правонарушения.

Выслушав представителя Брянской таможни, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза.

Согласно ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования, в том числе транспортных средств, и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском, регулируется главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

Согласно п. 1 ст. 264 ТК ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

В соответствии с п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

В силу п.п. 5 п. 2 ст. 268 ТК ЕАЭС обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в отношении ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию Союза товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию с применением пассажирской таможенной декларации, за исключением товаров для личного пользования, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, прекращается у декларанта при наступлении следующих обстоятельств: вывоз с таможенной территории Союза временно ввезенных транспортных средств для личного пользования по истечении срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, при одновременном соблюдении следующих условий: таможенное декларирование таких транспортных средств с целью вывоза с таможенной территории Союза осуществляется не позднее 6 месяцев со дня истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, или не позднее более продолжительного срока, который вправе определять Комиссия;

в отношении таких транспортных средств не наступил срок уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с подпунктом 1 пункта 6 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 17 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 г. № 311 «О Порядке совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо товаров для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Союза, выпуска таких товаров и отражения факта их признания не находящимися под таможенным контролем» для продления срока временного ввоза транспортных средств для личного пользования декларант до истечения срока временного ввоза обязан обратиться в таможенный орган с заявлением произвольной формы о необходимости продления указанного срока и представить должностному лицу таможенного органа декларацию (для транспортных средств) или иной документ (для авто- и мототранспортных средств), оформленные таможенным органом при временном ввозе такой категории товаров для личного пользования, а также выполнить иные таможенные операции, предусмотренные международными договорами и актами, составляющими право Союза.

Фактические обстоятельства дела и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДАТА (л.д. 71-73), составленном в отсутствие надлежащим образом извещенного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении (л.д. 67, 68); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДАТА (л.д. 1-4); пассажирской таможенной декларацией от 29 июня 2019 г., согласно которой таможенным органом был установлен срок временного ввоза транспортного средства до 29 июня 2020 г. (л.д. 5), решением по результатам таможенного контроля по факту нарушения ФИО1 требований ст. 264 ТК ЕАЭС, с приложением расчета таможенных платежей, за ввезенное им транспортное средство, на сумму <...> руб. (л.д. 21, 22-23, 24); протоколом изъятия вещей и документов от 2 августа 2023 г., с фото-видеоматериалом, в ходе которого был изъят автомобиль марки <...>, государственный №, страна регистрации <адрес>, VIN: №, ДАТА года выпуска (л.д. 51-52), актом приема-передачи изъятого автомобиля с ключом зажигания, переданного на хранение ООО «КВ Терминал» по <адрес> (л.д. 53, 54-55, 58, 66), сообщением от 11 июля 2023 г., согласно которому он признал свою вину, пояснив, что не вывез автомобиль в установленный срок до 30 сентября 2021 г. в связи с пандемией и трудоустройством (л.д. 29), протоколом опроса свидетеля – таможенного инспектора ФИО4 от 23 июля 2023 г., пояснившей по факту выявленного правонарушения (л.д. 40-44).

Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям статей 26.2 и 26.4 КоАП РФ.

Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что виновность ФИО1 полностью доказана, его действия квалифицирует по ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ - невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическим лицом временно ввезенного транспортного средства в установленный срок временного ввоза.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, которыми признает совершение правонарушения впервые, полное признание своей вины, наличие малолетнего ребенка, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность в то же время, учитывая значительный размер таможенных платежей, руководствуясь требованиями ст.ст. 3.1, 3.7, 4.1 КоАП РФ прихожу к выводу о назначении ФИО1 наказания в пределах санкции ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения - автомобиля <...>, государственный №, страна регистрации <адрес>, VIN: №, ДАТА года выпуска, полагая, что именно данный вид наказания, в рассматриваемом случае, является наиболее целесообразным и соразмерным в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

Исключительных обстоятельств для признания данного административного правонарушения малозначительным, по делу не имеется.

В силу п.1 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, изъятую пассажирскую таможенную декларацию, как не являющуюся предметом административного правонарушения, следует возвратить по принадлежности ФИО1

Ключ от автомобиля, свидетельство № о регистрации транспортного средства <...> государственный №, страна регистрации <адрес>, VIN: №, ДАТА года выпуска, изъятые согласно протоколу изъятия Московской таможни от 02.08.2023г. в рамках обеспечения по делу об административном правонарушении, подлежат передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации транспортного средства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.18 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – автомобиля марки <...> государственный №, страна регистрации <адрес>, VIN: №, ДАТА года выпуска, находящегося на хранении в СВХ ООО «КВ Терминал» по <адрес>.

Ключ от автомобиля, свидетельство № о регистрации транспортного средства <...>, государственный №, страна регистрации <адрес>, VIN: №, ДАТА года выпуска, находящиеся на хранении в СВХ ООО «КВ Терминал» по <адрес> - по вступлении постановления в законную силу, подлежат передаче органу, который будет исполнять настоящее постановление в части конфискации транспортного средства.

Изъятую, согласно протоколу изъятия от 02.08.2023г., пассажирскую таможенную декларацию, находящуюся на хранении в СВХ ООО «КВ Терминал» по <адрес> - по вступлении постановления в законную силу, возвратить по принадлежности ФИО1

Копию постановления направить в Брянскую и Московскую таможни, а также ФИО1 - для сведения и исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Е.Е. Хорзеева

Копия верна

Судья Севского

районного суда Е.Е. Хорзеева