Постановление по делу № 5-6/2023 от 03.04.2023

Дело № 5-6/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03 апреля 2023 года пгт. Змиевка Орловской области

Судья Свердловского районного суда Орловской области Занин С.С.,

с участием помощника прокурора Свердловского района Орловской области Блохина В.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Свердловского районного суда Орловской области дело об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении директора Муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> граждански Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: <адрес>, привлекавшейся к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой района в ДД.ММ.ГГГГ года проведена проверка в сфере содержания автомобильных дорог, по результатам которой в деятельности Муниципального унитарного предприятия «Коммунальщик» (далее МУП «Коммунальщик») выявлены нарушения, в связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ директору МУП «Коммунальщик» внесено представление, которое поступило ДД.ММ.ГГГГ. Срок устранения нарушений по представлению истекал ДД.ММ.ГГГГ. Однако ответ на данное представление в установленные законом сроки в прокуратуру района не поступил.

В связи с чем, прокурором района было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица – директора МУП «Коммунальщик» ФИО1.

В судебном заседании помощник прокурора Свердловского района Орловской области Блохин В.О. дал объяснения по обстоятельствам, изложенным в материалах дела, просил привлечь должностное лицо к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Должностное лицо ФИО2, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Судья, с учетом положений ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого должностного лица.

Судья, заслушав помощника прокурора Свердловского района Орловской области Блохина В.О., исследовав материалы дела, установил следующее.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с частью 1 статьи 24 Федерального закона №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, предусмотренных статьями 9.1, 22, 27, 30, 33 и 39.1 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок (часть 1 статьи 6 Федерального закона №2202-1 от 17.01.1992 «О прокуратуре Российской Федерации»).

Судьей установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокурором Свердловского района Орловской области Сиротининым А.А. директору МУП «Коммунальщик» ФИО1 внесено представление об устранений нарушений законодательства о содержании автомобильных дорог (л.д.23-24).

Представление поступило в МУП «Коммунальщик» ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23).

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ на данное представление, в нарушение требований законодательства, в прокуратуру Свердловского района Орловской области не поступил (л.д.5).

ФИО1 является директором МУП «Коммунальщик» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.10, распоряжение №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В соответствии с п.6.5 Устава МУП «Коммунальщик» директор осуществляет контроль за производственной деятельностью предприятия, в том числе организует его работу, несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за деятельность предприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции (л.д.10-16).

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного 17.7 КоАП РФ и виновность должностного лица в совершении данного правонарушения подтверждаются совокупностью исследованных по делу доказательств: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом о проведении проверки от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО1, распоряжением №-к от ДД.ММ.ГГГГ, представлением от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ исследованные доказательства в их совокупности, судья находит их допустимыми, достоверными и достаточными для правильного разрешения дела.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу о том, что должностное лицо, ответственное за работу по профилактике правонарушений и преступности на территории района; по принятию меры по устранению причин и условий, способствующих совершению правонарушений, не предоставил ответ на представление следователю, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица, судьей не установлено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 4.3 КоАП РФ обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, не имеется.

При назначении наказания должностному лицу, судья в соответствии со ст.ст.4.1-4.3 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность лица, отсутствие смягчающего и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельства, и назначает административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – директора МУП «Коммунальщик» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Административный штраф в силу статьи 32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, а квитанция – представлена в Свердловский районный суд Орловской области. Согласно части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Орловского областного суда в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья С.С. Занин