Решение по делу № 2-13033/2021 от 01.06.2022 - о защите пенсионных прав.

Мотивированное решение составлено 1 июня 2022 года

78RS0002-01-2021-015683-59

Дело № 2-4024/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Санкт-Петербург 24 мая 2022 года

Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Колесник А.Н.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре Ивановой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО3 обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с исковым заявлением к Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – ОПФР по СПб и ЛО), в котором просил:

признать недействительным решение ОПФР по СПб и ЛО от 27.10.2021 № 671820/21 об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»;

обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение истцу пенсии по старости, следующие периоды работы:

с 05.10.2002 по 26.02.2003 (04 месяца 22 дня) в ЗАО «ЕНЕКС» в должности матроса-моториста на танкере «Лахта»;

с 08.05.2003 по 19.02.2004 (00 лет 09 месяцев 12 дней), с 29.03.2005 по 22.11.2005 (00 лет 07 месяцев 24 дня) и с 13.12.2005 по 18.04.2006 (00 лет 04 месяца 06 дней), суммарно 01 год 09 месяцев 12 дней, в ОАО/ООО «Лукойл-Арктик-Танкер»/«Лукойл-Калининградморнефть» в должностях матроса-моториста, матроса на танкерах «Колгуев», «Калининград»;

признать право истца на досрочную страховую пенсию по старости, обязать ответчика в установленном законом порядке назначить истцу досрочную пенсию по старости с 25.09.2021– даты достижения предусмотренного законом льготного пенсионного возраста.

Одновременно истцом заявлено требование о возмещении судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей.

В обоснование заявленных требований истец сослался на те обстоятельства, что оспариваемое решение ответчика является незаконным ввиду неправомерного невключения в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, спорных периодов работы (т.д. 1 л.д. 3-6).

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, доверив представление своих интересов ФИО1, который в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ОПФР по СПб и ЛО – ФИО2 просила в удовлетворении искового заявления отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск, ссылаясь на необоснованность заявленных истцом требований (т.д. 1 л.д.169-171).

Судом в порядке статьи 167 ГПК РФ постановлено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Право работника на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 27 указанного закона оценивается с учетом следующих факторов: подтверждение постоянной занятости лица в качестве работника плавающего состава судна; занятость на работах в плавсоставе судна, которое не является портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Согласно пункту 2 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Данными правилами не предусмотрено включение в стаж на соответствующих видах работ периодов работы за пределами России, указанная работа может быть засчитана в стаж на соответствующих видах работ, если она протекала в советских (российских) организациях.

Статьей 211 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации установлено, что по договору фрахтования судна без экипажа (бербоут-чартеру) судовладелец обязуется за обусловленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю в пользование и во владение на определенный срок не укомплектованное экипажем и не снаряженное судно для перевозок грузов, пассажиров или для иных целей торгового мореплавания.

В силу статьи 217 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, фрахтователь осуществляет комплектование экипажа судна. Фрахтователь вправе укомплектовать экипаж судна лицами, ранее не являвшимися членами экипажа данного судна, или в соответствии с условиями бербоут-чартера лицами, ранее являвшимися членами экипажа данного судна, при соблюдении правил, установленных статьей 56 настоящего Кодекса. Независимо от способа комплектования экипажа судна капитан судна и другие члены экипажа судна подчиняются фрахтователю во всех отношениях.

В соответствии со ст. 218 Кодекса торгового мореплавания фрахтователь осуществляет эксплуатацию судна в соответствии с условиями бербоут-чартера и несет все связанные с эксплуатацией расходы, в том числе расходы на содержание членов экипажа судна. Фрахтователь возмещает расходы на страхование судна и своей ответственности, а также уплачивает взимаемые с судна сборы.

В соответствии с пунктами 9 и 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам:

9) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет;12) мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 лет и 20 лет на судах морского флота рыбной промышленности на работах по добыче, обработке рыбы и морепродуктов, приему готовой продукции на промысле (независимо от характера выполняемой работы), а также на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности. Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1992 № 467 утвержден согласованный с Пенсионным фондом Российской Федерации Список работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет рабочим и специалистам, работающим на отдельных видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности (далее – Список).Согласно Списку пенсия за выслугу лет назначается рабочим и специалистам, выполняющим все виды работ (профессий и должностей), на следующих видах судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности: агломератовозы; буксиры-толкачи, постоянно занятые на транспортировке нефтяных барж; газовозы; нефтеналивные; нефтеперекачивающие, нефтебункеровочные и зачистные станции; подводные аппараты (лаборатории); суда с атомными энергетическими установками; суда атомного технологического обслуживания; суда, постоянно работающие в Арктике; химовозы.Из материалов дела следует, что ФИО3 29.08.2021 обратился в ОПФР по СПб и ЛО с заявлением о назначении пенсии. Решением ОПФР по СПб и ЛО от 27.10.2021 № 671820/21 ФИО3 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 9 и 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого специального стажа (23 года 01 месяц 21 день), при этом ответчик не включил в специальный стаж по пункту 12 части 1 статьи 30 указанного закона в том числе заявленные к спору периоды по тем основаниям, что работа сотрудников ЗАО «ЕНЕКС», нанятых по отдельному контракту с иностранной компанией на оказание услуг по обслуживанию и эксплуатации судов, арендованных иностранной компанией на основании бербоут-чартера, не может быть отнесена к работе в российской организации, тогда как работа в ООО «Лукойл-Арктик-Танкер» и ООО «Лукойл-Калининградморнефть» работодателем учтена как работа в условиях, предусмотренных пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Материалами пенсионного дела в отношении истца, трудовой книжной истца, архивными справками, личными карточками истца и выданными работодателями справками о плавании, индивидуальными сведениями о стаже, справками о стаже подтверждаются следующие периоды работы истца: с 05.10.2002 по 26.02.2003 (04 месяца 22 дня) в ЗАО «ЕНЕКС» в должности матроса-моториста на нефтеналивном танкере «Лахта»; с 08.05.2003 по 19.02.2004 (00 лет 09 месяцев 12 дней), с 29.03.2005 по 22.11.2005 (00 лет 07 месяцев 24 дня) и с 13.12.2005 по 18.04.2006 (00 лет 04 месяца 06 дней), суммарно 01 год 09 месяцев 12 дней в ОАО «Лукойл-Арктик-Танкер» (ООО «Лукойл-Калининградморнефть») в должностях матроса-моториста, матроса на нефтеналивных танкерах «Колгуев», «Калининград».Судом установлено, что между судоходной компанией ЗАО «ЕНЕКС» и финской компанией «Петроскан Шиппинг Ой» заключены стандартный бербоутный чартер Балтийского и Международного Морского Совета от 20.06.2021 и стандартное соглашение Балтийского и Международного Морского Совета об эксплуатационном управлении судами (менеджменте) от 01.07.2001, по условиям которых фрахтователь самостоятельно осуществляет комплектование экипажа судна – нефтеналивного танкера «Лахта» (плавание осуществляется под Государственным флагом Российской Федерации), а судовладелец не осуществляет эксплуатационное управление судном; на управляющих (менеджеров) судна, то есть на ЗАО «ЕНЕКС» возложена функция осуществлять выплату заработной платы экипажу и производить отчисления в пенсионный и иные социальные фонды. При таких обстоятельствах, когда в спорные периоды истец работал на нефтеналивных судах, при этом в период работы истца на танкере «Лахта», плавающем под Государственным флагом Российской Федерации, суд приходит к выводу, что заявленные к спору периоды работы подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», соответственно, специальный стаж истца составит более 25 лет, в связи с чем истца надлежит назначить досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 12 части 1 статьи 30 указанного закона с даты возникновения права. С учетом изложенного оспариваемое решением ответчика является незаконным в части невключения спорных периодов в специальный стаж по пункту 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и отказа в назначении пенсии по указанному основанию. В соответствии со статьей 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей.На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

признать решение Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 27.10.2021 № 671820/21 об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 9 и 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» незаконным в части. Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный трудовой стаж ФИО3, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», следующие периоды работы: с 05.10.2002 по 26.02.2003 в ЗАО «ЕНЕКС» в должности матроса-моториста на танкере «Лахта»; с 08.05.2003 по 19.02.2004, с 29.03.2005 по 22.11.2005, с 13.12.2005 по 18.04.2006 в ОАО «Лукойл-Артик-Танкер» (ООО «Лукойл-Калиниградморнефть») в должностях матроса-моториста, матроса на танкерах «Колгуев», «Калининград». Обязать Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 12 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с даты возникновения права. Взыскать с Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО3 судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 900 рублей.Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-Петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись)

Копия верна. Судья