Дело № 2-246/2025
УИД 59RS0021-01-2025-000413-05
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2025 года с. Карагай Пермский край
Карагайский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Косяк Е.А., при секретаре судебного заседания Ахметзяновой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Карагайского районного суда Пермского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на новый срок,
установил:
ФИО1 обратился в Карагайский районный суд Пермского края с исковым заявлением к Управлению земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности заключить с ним договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на новый срок.
Свои требования мотивирует тем, что истцу на основании договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства. Срок договора аренды истек ДД.ММ.ГГГГ. Истец добросовестно исполнял обязанности по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ: своевременно вносил арендную плату, задолженности не имеет, использовал земельный участок в соответствии с целевым назначением, не допускал нарушений земельного законодательства. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края с заявлением о продлении договора аренды указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ Управлением земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа было вынесено решение об отказе в заключении договора аренды на новый срок. Истец полагает отказ незаконным и несоответствующим требованиям Земельного кодекса Российской Федерации.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивает.
Представитель ответчика Управления земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направили отзыв, просили рассмотреть дело без их участия, указали, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с тем, что однократное право на предоставление земельного участка на новый срок для завершения строительства арендатором использовано.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции до принятия Федерального закона от 23.06.2014 г. 171-ФЗ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.
На основании пунктов 2 и 3 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации в вышеуказанной редакции, земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В силу пункта 4 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий: 1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка; 2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо; 3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса; 4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
Статьей 46 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.
Согласно статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок.
В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца. Законом или договором может быть установлен иной срок для предупреждения о прекращении договора аренды, заключенного на неопределенный срок.
В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом или договором аренды, арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Арендатор обязан письменно уведомить арендодателя о желании заключить такой договор в срок, указанный в договоре аренды, а если в договоре такой срок не указан, в разумный срок до окончания действия договора.
Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 и пункт 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации).
С 01.03.2015 года вступили в силу изменения в Земельный кодекс Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 23.06.2014 г. № 171-ФЗ.
Согласно пункту 1 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Подпунктом 1 пункта 3 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).
На основании подпункта 10 пункта 2 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи.
Пунктом 5 статьи 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта:
1) собственнику объекта незавершенного строительства, право собственности на который приобретено по результатам публичных торгов по продаже этого объекта, изъятого у предыдущего собственника в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности;
2) собственнику объекта незавершенного строительства, за исключением указанного в подпункте 1 настоящего пункта, в случае, если уполномоченным органом в течение шести месяцев со дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка, на котором расположен этот объект, в суд не заявлено требование об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов либо судом отказано в удовлетворении данного требования или этот объект не был продан с публичных торгов по причине отсутствия лиц, участвовавших в торгах. Предоставление земельного участка в аренду без аукциона в соответствии с настоящим подпунктом допускается при условии, что такой земельный участок не предоставлялся для завершения строительства этого объекта ни одному из предыдущих собственников этого объекта.
Судом установлено, что в соответствии с договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, актом приема – передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Администрацией муниципального образования Обвинского сельского поселения Пермского края ФИО1 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, сроком на 3 года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 13-21).
В соответствии со справкой Управления земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 арендная плата на текущую дату оплачена в полном размере, задолженность отсутствует (л.д.12).
ФИО1 в установленном законом порядке обратился в Управление земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа <адрес> заявлением о заключении договора аренды данного земельного участка на новый срок.
Управление земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края решением от ДД.ММ.ГГГГ № со ссылкой на статью 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации отказало в заключении договора аренды данного земельного участка на новый срок (л.д. 10-11).
В судебном заседании установлено, что по окончании срока договора ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 продолжает пользоваться земельным участком. При этом арендодатель не заявлял требований об изъятии этого объекта путем продажи с публичных торгов, не ставил вопрос об освобождении земельного участка, принимал арендные платежи, иным лицам земельный участок не предоставлялся, то есть арендодатель совершал действия, свидетельствующие о продолжении арендных отношений.
ФИО1 пользуется земельным участком в целях, предусмотренных в договоре аренды, не нарушает обязательств в части внесения арендной платы; за время действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени им предприняты необходимые меры для строительства, на земельном участке имеется строение, исполненное из дерева, в виде хозяйственной постройки, что подтверждается фотографиями, представленными истцом, обратился к ответчику с заявлением о продлении договора аренды данного земельного участка.
Земельный участок до настоящего времени находится в фактическом землепользовании истца; соглашения сторон о прекращении или расторжении договора между сторонами заключено не было; до окончания срока действия договоров отказа от дальнейших договорных отношений, уведомлений о намерении прекратить договоры аренды истец не получал; к истцу с требованием о возврате участка, либо в суд с требованиями о расторжении договора, его прекращении или об истребовании земельных участков ответчик не обращался.
Таким образом, суд считает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований ФИО1 о возложении обязанности на Управление земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края заключить с ФИО1 договор аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, с разрешенным использованием – для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск ФИО1 к Управлению земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края о возложении обязанности заключить договор аренды земельного участка на новый срок, удовлетворить.
Возложить на Управление земельных и имущественных отношений Карагайского муниципального округа Пермского края (ИНН № ОГРН №) обязанность по заключению с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (паспорт №, выдан Отделом внутренних дел Пермского района Пермской области ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, ИНН №) договора аренды земельного участка, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный участок), расположенного по адресу: <адрес> в границах указанных в кадастровом паспорте земельного участка, на новый срок.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Карагайский районный суд Пермского края в течение месяца со дня вынесения решения.
Судья Е.А. Косяк