Дело № 2-265/2025
УИД: 59RS0024-01-2025-000428-92
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 сентября 2025 года г. Красновишерск
Красновишерский районный суд Пермского края в составе председательствующего судьи Анхимович М.В.,
при секретаре судебного заседания Собяниной Е.В.,
с участием прокурора Соколовой А.Н.,
несовершеннолетнего ФИО2,
законного представителя несовершеннолетнего ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора <адрес> в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к администрации Красновишерского муниципального округа о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Красновишерского района Пермского края в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился с иском к администрации Красновишерского муниципального округа о компенсации морального вреда, причиненного истцу в результате нападения на него собаки без владельца, в размере 20 000 рублей.
В исковом заявлении указано, что прокуратурой <адрес> проведена проверка по обращению ФИО5 в интересах сына ФИО1 по факту нападения животных без владельцев. В результате проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время на <адрес> несовершеннолетний ФИО1 получил телесные повреждения от укусов безнадзорной собаки черно-белого окраса. В результате укуса собаки несовершеннолетнему причинены моральные, нравственные страдания, а также физическая боль. ФИО1 испытал сильный болевой и эмоциональный шок, ему было больно шевелить пальцами правой руки, он плохо спал по ночам, его мучила боль в правой кисти. На кисти правой руки несовершеннолетнего остались шрамы.
Согласно заключению эксперта от ДД.ММ.ГГГГ № м/д у несовершеннолетнего ФИО1 зафиксированы укушенные раны правой кисти, которые образовались в результате взаимодействия острой кромки зубов, возможно собаки, что расценивается экспертом, как повреждение, не причинившие вред здоровью.
По факту нападения собак на несовершеннолетнего ФИО1 Отделением Министерства внутренних дел России по Красновишерскому городскому округу зарегистрирован материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, по признакам административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.52 КоАП РФ по факту нарушения требований законодательства в области обращения с животными, повлекшие причинение вреда жизни и здоровья граждан.
На основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О передаче органам местного самоуправления <адрес> отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» обязанность по исполнению полномочий по обращению с животными без владельцев на территории Красновишерского муниципального округа возложена на администрацию Красновишерского муниципального округа. Факт причинения несовершеннолетнему телесных повреждений нападением бродячей собаки, не имеющей владельцев, свидетельствует о ненадлежащем исполнении на территории Красновишерского муниципального круга переданных государственных полномочий и влечет ответственность администрации Красновишерского муниципального округа.
Прокурор ФИО4, несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, его законный представитель ФИО5, в судебном заседании настаивали на требовании, указанном в исковом заявлении.
Представитель администрации Красновишерского муниципального округа в судебное заседание не явился, представили ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором, выражая несогласие с иском, полагает об отсутствии доказательств, свидетельствующих, что причинение вреда несовершеннолетнему ФИО1 стало возможным в результате неправомерных действий (бездействия) ответчика. Администрацией Красновишерского муниципального округа выполнены в полном объеме обязанности, возложенные на нее нормативными правовыми актами, определяющими полномочия в области обращения с животными без владельцев и в пределах выделенных на данную деятельность бюджетных средств. ДД.ММ.ГГГГ создано Муниципальное казенное учреждение «Красновишерская управляющая компания» (далее МКУ «Красновишерская УК»), учредителем которой явилась Администрация Красновишерского городского округа. Уставом МКУ «Красновишерская УК» предусмотрено, что к основным задачам МКУ «Красновишерская УК», в том числе является организация проведения мероприятий по отлову безнадзорных животных, их транспортировке, учету и регистрации, содержанию, лечению, кастрации (стерилизации), эвтаназии, утилизации (при условии передачи данных полномочий). ДД.ММ.ГГГГ приказом Государственной ветеринарной инспекции <адрес> утверждено количество животных без владельцев подлежащих отлову, учету, карантированию, умерщвлению, размещению и содержанию в приютах для животных на 2025 года и плановый период 2026-2027 годов, а также утверждены нормативы расходов по отлову животных без владельцев, их учету карантированию, умерщвлению, размещению и содержанию в приютах для животных на 2025 года и плановый период 2026-2027 годов. ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Красновишерская УК» был заключен муниципальный контракт № с Автономной некоммерческой организацией «Приют для бездомных животных «Оскар» на оказание услуг по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельца на территории Красновишерского муниципального округа. Согласно актов приемки оказанных услуг, контракт № от ДД.ММ.ГГГГ исполнен в полном объеме.
ДД.ММ.ГГГГ МКУ «Красновишерская УК» был заключен муниципальный контракт № с Автономной некоммерческой организацией «Приют для бездомных животных «Оскар» на оказание услуг по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельца на территории Красновишерского муниципального округа <адрес>. Данные мероприятия находятся под контролем учредителя МКУ «Красновишерская УК» - Администрации Красновишерского муниципального округа. В ходе еженедельных аппаратных совещаний при главе округа – главе администрации округа, в повестку были включены и рассмотрены вопросы об организации МКУ «Красновишерская УК» мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельца на территории Красновишерского муниципального округа.
Третье лицо МКУ «Красновишерская управляющая компания» в судебное заседания своего представителя не направили, извещены надлежащим образом, пояснения по исковому заявлению не представили.
Выслушав доводы прокурора, объяснения несовершеннолетнего, его законного представителя, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении иска.
В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в вечернее время несовершеннолетний ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, направляясь от пос. УЖК в сторону <адрес>, получил телесные повреждения от укусов безнадзорной собаки черно-белого окраса, а именно правой руки. В это же день ФИО1 оказана медицинская помощь, сделана перевязка в приемном отделении ЦРБ. В результате укуса собаки несовершеннолетнему причинены моральные, нравственные страдания, а также физическая боль. ФИО1 испытал сильный болевой и эмоциональный шок, ему было больно шевелить пальцами правой руки, он плохо спал по ночам, его мучила боль в правой кисти, пройден курс антибиотиков, успокоительных. На кисти правой руки несовершеннолетнего остались шрамы.
В соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем компенсации морального вреда (статья 12).
Если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред (статья 151).
Вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда (пункт 1 статьи 1064).
Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 статьи 1064).
Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего (статья 1101).
В исковом заявлении указано, что ДД.ММ.ГГГГ в результате нападения собаки без владельцев несовершеннолетнему ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, были причинены укушенные раны правой кисти, которые образовались в результате взаимодействия острой кромки зубов, что квалифицировано как повреждение, не причинившее вред здоровью.
Факт укуса несовершеннолетнего ФИО1 собакой без владельца ДД.ММ.ГГГГ подтвержден объяснениями самого несовершеннолетнего, его законного представителя, истца, которые не противоречат письменным доказательствам, а также не оспаривается представителем администрации Красновишерского муниципального округа. Согласно справке врача ФИО1 обратился на прием к врачу ДД.ММ.ГГГГ в 19:40 часов, установлен диагноз «Множественные укушенные раны правой кисти», оказана помощь – первичная хирургическая обработка раны, повязка с бетадином, антибиотики (л.д.14).
ДД.ММ.ГГГГ в 20:04 зарегистрировано сообщение Красновишерской ЦРБ в ОМВД России «Красновишерское» по факту причинения телесных повреждений ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, (л.д. 11 оборот) ДД.ММ.ГГГГ данный материал проверки был направлен в Государственную ветеринарную инспекцию (л.д.21-22).
Факт принадлежности собаки, причинившей вред здоровью несовершеннолетнему, конкретному гражданину не установлен, указанная собака является безнадзорным животным.
В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации (часть 3 статьи 7).
Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом (статья 8).
Деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан (пункт 2 части 1 статьи 17).
На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории поселения (пункт 14 части 1 статьи 14.1).
Органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа (пункт 15 части 1 статьи 16.1).
В соответствии с абзацем 2 пункта 1.2 Порядка осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев на территории <адрес>, утвержденного постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п, организация мероприятий по обращению с животными без владельцев на территории муниципальных образований <адрес> осуществляется органами местного самоуправления городских округов, муниципальных округов и сельских поселений <адрес> в соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О передаче органам местного самоуправления <адрес> отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев».
На основании <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «О передаче органам местного самоуправления <адрес> отдельных государственных полномочий по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев» органы местного самоуправления наделяются отдельными государственными полномочиями, включающими в себя следующие мероприятия:
отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку, немедленную передачу в приюты для животных;
содержание животных без владельцев в приютах для животных;
возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев;
возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места обитания после проведения мероприятий, установленных федеральным законодательством;
размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных, за исключением вакцинации таких животных против бешенства, иных заболеваний, опасных для человека и животных (статья 3).
Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за неисполнение либо ненадлежащее исполнение данных полномочий (статья 9).
Разрешая спор, суд исходит их того, что мероприятия по отлову, содержанию и возврату безнадзорных животных на прежние места должны осуществлять органы местного самоуправления, при этом возврат безнадзорного животного в место прежнего обитания возможен при условии отсутствия с его стороны угрозы для окружающих, что опровергает доводы представителя администрации Красновишерского муниципального округа о том, что администрация является ненадлежащим ответчиком.
Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности причинно-следственной связи между бездействием ответчика по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории <адрес> и наступившими последствиями в виде причинения несовершеннолетнему ФИО1 физических и нравственных страданий. Субъектом ответственности в данном случае является администрация Красновишерского муниципального округа <адрес>, основания для освобождения которой от обязанности по компенсации морального вреда, причиненного истцу, не имеется.
Довод ответчика о создании муниципального казенного учреждения «Красновишерское жилищно-коммунальное хозяйство», в функции которого входят обязанности по регулированию численности безнадзорных животных, и которым ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заключены муниципальные контракты № и № на проведение комплекса мероприятий по обращению с животными без владельцев на территории Красновишерского муниципального округа <адрес>, основанием к отказу в удовлетворении иска не является, поскольку полномочия по созданию условий препятствующих бесконтрольному передвижению безнадзорных животных, относятся к полномочиям органа местного самоуправления.
Так, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт № между МКУ «Красновишерская управляющая компания» и Автономной некоммерческой организации «Приют для бездомных животных «ОСКАР» по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (л.д.99-102), цена контракта установлена 420 057 рублей 17 копеек. Из технического задания следует, что в состав услуг, в том числе входит отлов животных без владельцев, транспортирование животных без владельцев в приют, оказание неотложной ветеринарной помощи (в случае необходимости) и так далее.
Из дополнительного соглашения № к указанному контракту, заключенному ДД.ММ.ГГГГ, следует, что изменилась стоимость контракта до 441 815 рублей 84 копейки (л.д.110). Цена контракта изменилась ДД.ММ.ГГГГ путем заключения дополнительного соглашения к контракту до 445 778 рублей 92 копейки (л.д. 111).
По акту выполненных работ № к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что отлов был произведен только шести животных на сумму 313 241 рубль 64 копейки (л.д. 112-113). Из акта выполненных работ № от ДД.ММ.ГГГГ – 4 особи на сумму 64 287 рублей 10 копеек (л.д. 115-116), из акта № приемки оказанных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что оказаны услуги по отлову животных без владельцев, их транспортировке, учету и маркированию, осмотру, лечению на сумму 42 528 рублей 43 копейки, количество животных не указано (л.д.118), по акту приемки оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ, оказаны услуги по транспортировке животного без владельца, возврат на прежнее место обитания животного без владельца и содержание животного без владельца (отловленных в 2025 года) в количестве одной особи на сумму 21 543 рублей 98 копеек (л.д.120), актом приемки оказанных услуг № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что отлов животного без владельцев, осмотр и лечение животного без владельца, уход и кормление животного без владельца, возврат на прежнее место обитания животного без владельца были выполнены в отношении одной особи, а учет и маркирование животного без владельца в количестве четырех особей, итого на сумму 4 177 рублей 77 копеек (л.д. 121).
ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Красновишерского муниципального округа на сумму 481 947 рублей 74 копейки между МКУ «Красновишерская управляющая компания» и Автономная некоммерческая организация «Приют для бездомных животных «ОСКАР» (л.д.123-134).
Однако, несмотря на выполненные мероприятия, факт нападения на несовершеннолетнего собаки без владельца установлен в ходе судебного разбирательства, при этом ответчиком не представлены доказательства, свидетельствующие о принятии исчерпывающих мер, безусловно исключающих возникновение агрессии к человеку при любых обстоятельствах, в том и числе и после возвращения собак в прежнее место обитания, а включение в повестку еженедельных рабочих совещаний вопроса контроля за исполнением заключенных контрактов между МКУ «Красновишерская управляющая компания» и Автономной некоммерческой организации «Приют для бездомных животных «ОСКАР» не являются таковой. Так, согласно журналу регистрации информации о необходимости проведения отлова животных без владельцев в 2025 году в первом полугодии 2025 года (л.д. 48-58) от жителей <адрес> неоднократно поступали заявки на стаи собак, обитающих на территории Красновишерского муниципального округа.
Удовлетворяя иск, суд принимает во внимание доводы несовершеннолетнего ФИО1 и его законного представителя ФИО5, что причиненные ФИО1 страдания, обусловлены повреждением его здоровья, и при этом усугублялись невозможностью в период лечения вести обычный образ жизни, а именно испытывал боль в правой кисти при шевелении пальцами, плохо спал по ночам, им был пройден курс антибиотиков, успокоительных. На кисти правой руки ФИО1 остались шрамы.
Суд полагает, что заявленный в интересах несовершеннолетнего размер компенсации морального вреда 20 000 рублей не является завышенным, и отвечает требованиям разумности и справедливости.
С учетом положений статей 151, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации, исходя из обстоятельств происшествия, учитывая объем и характер имеющихся у ФИО1 повреждений, длительность лечения, индивидуальные особенности истца, его возраст, с учетом требований разумности и справедливости, суд определяет ко взысканию в пользу ФИО1 сумму 20 000 рублей, полагая, что это должно служить компенсацией физических и нравственных страданий, причиненных ему в результате события ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора <адрес>, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о компенсации морального вреда удовлетворить.
Взыскать с администрации Красновишерского муниципального округа №) в пользу несовершеннолетнего ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, денежные средства в счет компенсации морального вреда в размере 20 000 (Двадцати тысяч) рублей.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Красновишерский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 18 сентября 2025 года.
Судья (подпись) М.В.Анхимович
Копия верна. Судья