РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Нелидово 12 сентября 2022 года

Нелидовский межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Павлова Э.Ю.,

при секретаре Гудковой Е.О.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области к ФИО1 о взыскании налогов, сборов, штрафов и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 5 по Тверской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 и просит восстановить срок подачи заявления о взыскании с ФИО1 задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2014 -2015 годы в сумме 5926 руб. 17 коп., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 7216 руб. 53 коп. Свои требования мотивирует следующими обстоятельствами. ФИО1 состоит на налоговом учете в качестве налогоплательщика в Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области. ФИО1 состояла в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности по месту осуществления деятельности в Межрайонной ИФНС России № 17 по Московской области. ФИО1 прекратила деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с исключением из ЕГРИП, как недействующего ИП, о чём в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей сделана соответствующая запись от 09.12.2020 г. В связи с централизацией ведения КРСБ по месту нахождения налогоплательщика в Инспекцию 11.02.2021 г. поступили КРСБ ФИО1 из МИФНС России № 17 по Московской области. Согласно данным КРСБ, за ФИО1 числиться не уплаченная на текущую дату задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2014 -1015 годы в сумме 5926 руб. 17 коп., в том числе: за 2 квартал 2014 г. - 1590 руб., за 3 квартал 2014 г. - 1590 руб., за 4 квартал 2014 г. - 1 590 руб., за 1 квартал 2016 г. - 1156,17 руб., а также по пени. Срок для взыскания с ответчика задолженности истек, взыскание не произведено по причине необращения за взысканием в период возникновения права на взыскание задолженности в судебном порядке налоговым органом по месту прежней регистрации налогоплательщика. Сведения о задолженности ФИО1 поступили из МИФНС России № 17 по Московской области в Межрайонную ИФНС России № 5 по Тверской области 11.02.2021 г., то есть после истечения срока для обращения за взысканием указанной задолженности в судебном порядке, в связи с чем считает, что имеются основания для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с названным административным иском.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, судебное извещение возвращено без исполнения с отметкой «истек срок хранения», о причинах неявки суду не сообщила.

При таких обстоятельствах неявку административного ответчика в отделение связи за получением извещения суд расценивает, как нежелание принять данное судебное извещение.

В соответствии со ст.100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

Поскольку, административный ответчик ФИО1 извещалась почтовым отделением о поступившем в её адрес почтовом отправлении, но за его получением не явилась, то суд расценивает данное обстоятельство, как отказ от получения судебного извещения, и, с учетом положений ст.100 КАС РФ, приходит к выводу, что административный ответчик надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст.289 КАС РФ суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд не находит достаточных оснований для признания обязательной явку участников процесса, в связи с чем считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, и оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со ст.84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с пунктами 5, 6 статьи 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме

Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 20.07.2022 г. ФИО1 в период с 27.05.2005 г. по 27.01.2021 г. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.

Следовательно, ФИО1 являлась плательщиком единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.

Между тем, ФИО1 обязанность налогоплательщика по уплате единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в добровольном порядке в установленный законодательством о налогах и сборах срок в полном объеме не исполнила.

Из справки о наличии задолженности усматривается, что по состоянию на 21.07.2022 г. за ФИО1 числится задолженность по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2014-2015 годы в сумме 5926 руб. 17 коп., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 7216 руб. 53 коп..

В установленный срок административный ответчик требование не исполнила, что послужило основанием для обращения административного истца в суд.

Настоящее административное исковое заявление предъявлено в суд 18.08.2022 г. (входящий номер 5154). В исковом заявлении налоговая инспекция просит восстановить срок для обращения с данным заявлением в суд в связи с его пропуском. Однако установить срок истечения обращения административного истца в суд не представляется возможным в связи с отсутствием документов, подтверждающих направление административному ответчику налогового уведомления и требования об уплате задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,

Частью 2 ст.286 КАС РФ предусмотрена возможность восстановления судом пропущенного по уважительной причине срока подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций.

Из анализа положений пунктов 1-3 статьи 48 НК РФ также следует, что срок, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов, ограничен - шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 г. № 479-О-О).

Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

Кроме того, административное исковое заявление не содержит ссылок на обстоятельства, объективно препятствовавшие налоговому органу своевременно обратиться в суд с административным иском о взыскании задолженности. В обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с иском, налоговый орган указал только на одно обстоятельство - о не своевременности получения сведений о задолженности по уплате налога из МИФНС России № 17 по Московской области (11.02.2021 г.).

Вместе с тем, указанное обстоятельство, как полагает суд, не подтверждено допустимыми и относимыми доказательствами и не могут быть расценены в качестве уважительной причины пропуска срока на обращение в суд с иском. К уважительным причинам относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от налогового органа, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им такой степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях соблюдения установленного порядка обжалования. Таких обстоятельств в ходе рассмотрения дела, судом не установлено. По убеждению суда, у административного истца имелась реальная возможность своевременно обратиться в суд с административным исковым заявлением в установленные сроки, оснований к восстановлению пропущенного срока не имеется.

В соответствии с ч.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

С учетом пропуска налоговым органом срока на обращение в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности и отсутствия оснований к восстановлению пропущенного процессуального срока, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного иска Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении ходатайства Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области о восстановлении пропущенного процессуального срока отказать.

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 5 по Тверской области к ФИО1 задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности за 2014 -2015 годы в сумме 5926 руб. 17 коп., пени по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности в сумме 7216 руб. 53 коп., отказать.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Нелидовский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий Э.Ю.Павлов

1версия для печати