Дело № 5 – 1846/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
(Курганский городской суд, <...>)
05.09.2023 г. Курган
Судья Курганского городского суда Курганской области Новикова Анастасия Викторовна, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Агрокомплекс «Кургансемена», юридический адрес: <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 20.08.2014,
УСТАНОВИЛ:
В Курганский городской суд Курганской области поступил протокол об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Агрокомплекс «Кургансемена», составленный старшим инспектором по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Курганской области <данные изъяты>
Представители ООО «Агрокомплекс «Кургансемена» ФИО1, ФИО2, действующие на основании доверенности при рассмотрении протокола, факт правонарушения не оспаривали, указали, что уведомление было представлено в старой форме, которая содержало даже больше сведений, чем в новой форме уведомления, в связи с чем полагали, что вред интересам общества и государства причинен не был. Ходатайствовали о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью или назначения наказания в виде предупреждения.
Заслушав ФИО1 и ФИО2, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В силу абзаца первого пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (абзаца 3 пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ)
Форма и порядок подачи указанного уведомления утверждены приказом МВД России от 30.07.2020 № 536.
Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.
Установлено, что 03.05.2023 ООО «Агрокомплекс «Кургансемена» в УВМ УМВД России по Курганской области, расположенное по адресу: <...> подано уведомление о прекращении (расторжении) 30.04.2023 гражданского – правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином республики Казахстан <данные изъяты> с нарушением формы, установленной Приказом МВД России от 30.07.2020 № 536, а именно использована форма уведомления, установленная утратившим силу Приказом МВД России 04.06.2019 №363.
Факт совершения административного правонарушения подтверждается материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении, копией уведомления о прекращении гражданского – правового договора с иностранным гражданином и иными материалами.
Указанные доказательства последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, оснований не доверять им не имеется. Указанные доказательства в своей совокупности являются допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив представленные доказательства, полагаю вину ООО «Агрокомплекс «Кургансемена» в совершении правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказанной.
Действия ООО «Агрокомплекс «Кургансемена» правильно квалифицированы по части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция части 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток
Обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность при рассмотрении протокола не установлены.
Согласно статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Согласно части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи
В соответствии с частью 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении наказания учитываю, что ООО «Агрокомплекс «Кургансемена» привлекается к административной ответственности по главе 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях впервые, а также фактические обстоятельства, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей и отсутствие имущественного ущерба полагаю возможным назначить наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь статьями 4.1.1, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «Агрокомплекс «Кургансемена» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня его получения (вручения).
Судья
Курганского городского суда А.В. Новикова