Дело № 2-2140/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 декабря 2023 года Северский городской суд Томской области в составе:
председательствующего Панковой С.В.
при секретаре Корнюшка Е.В.
помощник судьи Гуцул О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Томской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возвращении денежных средств,
установил:
ФИО1 обратился в Северский городской суд Томской области с исковым заявлением к Управлению федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Томской области (далее – УФССП России по Томской области), судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2, в котором просит признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северску ФИО2 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства № **-ИП от 20.09.2023; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северску ФИО2 в рамках исполнительного производства № **-ИП от 20.09.2023, выразившееся в отсутствии извещения должника ФИО1 о возбуждении исполнительного производства, а также не направлении постановления о возбуждении исполнительного производства и постановлений по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации; признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северску ФИО2 рамках исполнительного производства № **-ИП от 20.09.2023 по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете ФИО1 в Томском отделении №8616 ПАО Сбербанк г. Томск со счета № ** на общую сумму 500 руб.; возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северску ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1: прекратить исполнительное производство, а также действия по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации и произвести возврат денежных средств на банковский счет № **, находящийся в Томском отделении №8616 ПАО Сбербанк г. Томск, на общую сумму 500 руб., возложить на ответчика обязанность возместить понесенные истцом судебные расходы, состоящие из расходов по оплате юридических услуг в размере 20 000 руб. и расходы по оплате почтовых услуг в размере 235,40 руб.
В обоснование требования указал, что в соответствии с постановлением ЦАФАП ОГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области по делу об административном правонарушении №**, ФИО1 назначено административное наказание в рамках санкции, предусмотренной ч. 4 ст. 12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП), в виде штрафа в размере 500 руб. Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратился в Юргинский городской суд Кемеровской области суд с жалобой. Согласно решению Юргинского городского суда Кемероской области от 04.09.2023 постановление ЦАФАП ОГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области по делу об административном правонарушении №** в отношении ФИО1 отменено. Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северску ФИО2 в нарушение закона вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № **-ИП от 20.09.2023. ФИО1 стало известно об этом 22.09.2023 после того, как пришло оповещение из Сбербанка онлайн о том, что по требованию судебного пристава с карты VISA0802 взыскана сумма 500 руб. по исполнительному производству № **-ИП от 20.09.2023. Однако ФИО1 не был надлежащим образом извещен о возбуждении исполнительного производства и о вынесении постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, вышеуказанные документы не поступали в адрес ФИО1 Должностным лицом - судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северску ФИО2 грубо нарушены процессуальные нормы, поскольку возбуждение исполнительного производства возможно только после вступления в законную силу постановления о привлечении к административной ответственности и любое исполнительное действие возможно вводить при наличии информации об извещении должника, о возбуждении в отношении него исполнительного производства и осуществлении любых исполнительных действий. Судебный пристав-исполнитель должен был уведомить ФИО1 о возбуждении исполнительного производства и назначить срок для добровольного исполнения. Судебным приставом-исполнителем грубо нарушены права и законные интересы ФИО1 в сфере предпринимательской и экономической деятельности, созданы препятствия для осуществления такой деятельности, которые повлекли за собой материальный ущерб и моральный вред.
Административный истец ФИО1 извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.
В судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности от 28.08.2023 № 70АА1804509, выданной сроком на пять лет и диплома о высшем юридическом образовании серии **, выданного ФГАОУ ВО «НИ ТГУ» от 26.06.2015, иск поддержала по изложенным в нём основаниям.
Ответчик - судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2, надлежащим образом извещённая о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки не сообщила. В возражениях на административное исковое заявление указала, что 20.09.2023 на исполнение в отделении судебных приставов по г. Северску согласно электронного документооборота поступило постановление ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области № ** от 18.05.2023, 16.08.2023 было возбуждено исполнительное производство № **-ИП о взыскании с ФИО1 административного штрафа в размере 500 руб. 20.09.2023 постановление о возбуждении исполнительного производства № **-ИП направлено в адрес ФИО1 через ЛК ЕПГУ, исходящий номер **. Согласно ответу, поступившему из Томского отделения № 8616 ПАО «Сбербанк» на имя должника открыты счета. 21.09.2023 системным администратором создано постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника в указанном банке. 22.09.2023 судебным приставом-исполнителем постановление было зарегистрировано и направлено в ПАО Сбербанк электронно, а также в адрес должника ФИО1 через ЛК ЕПГУ. 22.09.2023 с расчетного счета ФИО1, № **, открытого в Томском отделении № 8616 ПАО «Сбербанк», на депозитный счет отделения поступили денежные средства в размере 500 руб., которые перечислены взыскателю. В материалах исполнительного производства № **-ИП отсутствуют какие – либо документы, подтверждающие обращение ФИО1 с заявлением об обжаловании постановления об административном правонарушении. 28.09.2023 исполнительное производство №**-ИП окончено фактическим исполнением. 28.09.2023 при рассмотрении ходатайства, полученного от должника о прекращении исполнительного производства в связи с отменой административного штрафа, на основании которого было возбуждено исполнительное производство, заместителем начальника отдела постановление об окончании исполнительного производства было отменено. 28.09.2023 исполнительное производство № **-ИП прекращено. 05.10.2023 судебным приставом-исполнителем направлено требование о возврате денежных средств в ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области. 13.11.2023 требование направлено повторно. Довод о том, что ФИО1 не получал копию постановления о возбуждении исполнительного производства, в связи с чем был лишен возможности реализовать свои права в добровольный срок, не может служить основанием для признания действий судебного пристава-исполнителя по применению мер принудительного исполнения незаконными, поскольку штрафные санкции в виде взыскания исполнительского сбора за неисполнение требований исполнительного документа в добровольный срок в отношении должника не применялись. Кроме того, после списания денежных средств должник к судебному приставу-исполнителю не обращался, обстоятельства списания не выяснял; в качестве самостоятельного предмета обжалования постановление об обращении взыскания на денежные средства должника не оспаривал. Условием для признания оспариваемых действий и решений должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей незаконными является установление совокупности обстоятельств, предусмотренных законом.
Административный ответчик УФССП России по Томской области, заинтересованное лицо ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области, будучи надлежащим образом извещены о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явились, об уважительности причин неявки не сообщили, своих представителей не направили.
С учетом изложенных обстоятельств, суд, исходя из положений ст. ст. 167, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
Так, в силу части 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
Вступившие в законную силу акты федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации согласно ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального Конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации» обязательны для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации; неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
При этом исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения (ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).
В силу чч. 1, 8, 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Пунктом 6 части 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ установлено, что судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях являются исполнительным документом.
В соответствии со статьей 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).
Как следует из материалов дела, оспариваемое постановление вынесено судебным приставом-исполнителем 20.09.2023, с настоящим иском истец обратился в суд 29.09.2022, то есть в пределах установленного законом срока.
Судом установлено, что 22.06.2023 ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении № ** о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 12.9 КоАП, и назначении наказания в виде административного штрафа в размере 500 руб. (л.д. 61).
Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 подал жалобу с просьбой о прекращении производства по делу.
04.09.2023 судьей Юргинского городского суда постановление от 22.06.2023 № ** отменено, в отношении ФИО1 прекращено производство по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения (л.д. 6).
Несмотря на отмену постановления о привлечении ФИО1 к административной ответственности, данное постановление предъявлено к исполнению (л.д. 61).
Из представленных материалов исполнительного производства следует, что судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 20.09.2023 в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство № **-ИП на основании постановления по делу об административном правонарушении № **, в котором указано, что оно вступило в силу 17.07.2023 (л.д. 59-60).
Суд приходит к выводу о том, что получив постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 22.06.2023 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, судебный пристав-исполнитель, не установив оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства, руководствуясь положениями статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в установленный законом срок вынес постановление о возбуждении исполнительного производства. Сведений о том, что постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 22.06.2023 не вступило в законную силу, либо обжалуется, у судебного пристава-исполнителя на момент решения вопроса о возбуждении исполнительного производства не имелось.
Надлежащих доказательств, подтверждающих уведомление судебного пристава-исполнителя о наличии жалобы на постановление ЦАФАП ОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области от 22.06.2023 до 20.09.2023 не представлено.
21.09.2023 после того как судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области вынес постановление о возбуждении исполнительного производства, истец обратился в ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области с заявлением о прекращении исполнительного производства с приложенной копией решения Юргинского городского суда постановление от 04.09.2023 (л.д. 51, 52-53).
Таким образом, требование о признании незаконным действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 по вынесению 20.09.2023 постановления о возбуждении исполнительного производства № **-ИП незаконным удовлетворению не подлежит.
Разрешая требования о признании незаконным действия судебного пристава – исполнителя, выразившиеся в отсутствии извещения должника ФИО1 о возбуждении исполнительного производства, а так же не направлении в его адрес постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления об обращении взыскания на денежные средства, суд исходит из следующего.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 17 статьи 30 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона «Об исполнительном производстве» лицо, участвующее в исполнительном производстве, извещается о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызывается к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием почтовой, электронной, иных видов связи, инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме, или иным способом доставки либо лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает доставить повестку, иное извещение. Лицо, участвующее в исполнительном производстве, может извещаться посредством передачи ему короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи при наличии его согласия.
Из представленных материалов прекращенного исполнительного производства не следует, что постановление о возбуждении исполнительного производства от 20.09.2023 истцу направлялось либо вручалось, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии достоверных доказательств исполнения судебным приставом-исполнителем своей обязанности по направлению указанного постановления и извещения должника.
Также не представлено доказательств направления копии постановления об обращении взыскания на денежные средства должника от 21.09.2023, вместе с тем соответствующая обязанность по извещению должника о мерах принудительного исполнения возложена на судебного пристава-исполнителя.
При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу о недоказанности факта направления должнику копии постановления о возбуждении исполнительного производства, об обращении взысканий на денежные средства, следовательно бездействия судебного пристава-исполнителя, выраженные в их ненаправлении являются незаконными, а требования истца в указанной части, подлежащими удовлетворению.
Относительно требований административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете ФИО1 на общую сумму 500 руб., и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем прекращения исполнительного производства, а также возврате денежных средств на общую сумму 500 руб., суд приходит к следующему.
Так, согласно ч. 1 ст. 12, ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.
В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершать иные действия, предусмотренные федеральным законом «Об исполнительном производстве».
Статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объёма требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
В соответствии с положениями ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства. Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливается срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и должник предупреждается о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.
Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, в соответствии с частью 2.1 статьи 14 настоящего Федерального закона, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Обязанность извещения лиц, участвующих в исполнительном производстве о возбуждении исполнительного производства, времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения установлена частью 1 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Извещения, адресованные гражданину, направляются по адресам, указанным в исполнительном документе, по его месту жительства, месту нахождения или месту работы либо в его личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг, а извещения, направляемые посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, - на абонентские номера, предоставленные Федеральной службе судебных приставов операторами связи (часть 3 статьи 24 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 606 «О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» такое извещение считается доставленным с момента, когда лицо, участвующее в исполнительном производстве, входило на единый портал с использованием единой системы идентификации и аутентификации.
В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье; в частности, в целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1); при этом пунктом 12 названной части указанной статьи судебный пристав-исполнитель среди прочих вправе совершать следующие исполнительные действия - рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве.
Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
В соответствии с частью 2 указанной статьи меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.
Пунктом 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» к мерам принудительного исполнения отнесено обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги.
Согласно статье 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю (часть 1). Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях (часть 3).
В соответствии со статьей 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» перечисление денежных средств со счетов должника производится на основании исполнительного документа и (или) постановления судебного пристава-исполнителя без представления в банк или иную кредитную организацию взыскателем или судебным приставом-исполнителем расчетных документов (часть 2).
Если денежные средства имеются на нескольких счетах должника, то судебный пристав-исполнитель в постановлении указывает, с какого счета и в каком объеме должны быть списаны денежные средства (часть 3).
Банк или иная кредитная организация, осуществляющие обслуживание счетов должника, исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования о взыскании денежных средств в течение трех дней со дня получения исполнительного документа от взыскателя или судебного пристава-исполнителя (часть 5).
Из сводки по исполнительному производству следует, что 21.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (л.д. 57).
На основании указанного постановления 22.09.2023 со счета ФИО1, открытого в ПАО Сбербанк ** взыскана сумма в размере 500 руб. (л.д. 7).
Из справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству № **-ИП, также следует, что с должника ФИО1 удержана денежная сумма в размере 500 руб. (л.д. 55).
Однако, в постановлении о возбуждении исполнительного производства от 20.09.2023 № **-ИП ФИО1 был установлен срок для добровольного исполнения – 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи информации о возбуждении исполнительного производства в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи, либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производств, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе на его единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг.
Судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 28.09.2023 вынесено постановление об окончании исполнительного производства № **-ИП в связи с исполнением исполнительного документа (л.д. 54).
28.09.2023, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 рассмотрено заявление ФИО1 о прекращении исполнительного производства, в результате чего вынесено постановление об удовлетворении заявления (л.д. 50).
28.09.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 вынесены постановление об отмене окончания исполнительного производства № **-ИП и постановление о прекращении исполнительного производства (л.д. 48, 49).
Суд полагает, что истцом доказано и в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение, что в результате действий судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, в отсутствие доказательств истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа, повлекло нарушение прав истца, поскольку должник был лишён возможности в установленный законом пятидневный срок самостоятельно и без ущерба для своих интересов определить источник погашения задолженности и самостоятельно погасить задолженность.
Таким образом, судом установлено, что действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2, выразившиеся в вынесении постановления по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от 21.09.2023 и действия по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации, по исполнительному производству от 20.09.2023 № **-ИП являются незаконными.
Разрешая требование ФИО1 о возврате незаконно удержанных денежных средств, суд приходит к следующему.
Поскольку денежные средства, удержанные по исполнительному производству № **-ИП в размере 500 руб. до настоящего времени не возвращены, суд считает обоснованными исковые требования о возврате незаконно удержанных денежных средств и подлежащими удовлетворению.
В письменных возражениях судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 указывает, что дважды после подачи рассматриваемого иска в суд: 05.10.2023, 13.11.2023 направляла требование о возврате денежных средств в ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области. Однако, на момент рассмотрения данного гражданского дела удержанные и перечисленные денежные средства в размере 500 руб. ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Кемеровской области не возвращены.
Материалами дела установлено, что сумма в размере 500 руб., о взыскании которой заявлено истцом, была удержана судебным приставом-исполнителем в рамках исполнения требований исполнительного документа, который не имел законной силы, ввиду его отмены.
Таким образом, в данном случае, учитывая, что Отделение судебных приставов по г. Северску Томской области не является органом, юридическим лицом, а является структурным подразделением УФССП России по Томской области, суд приходит к выводу о возложении обязанности на УФССП России по Томской области возвратить незаконно удержанные денежные средства на счёт ФИО1
В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Согласно ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В силу положений ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию сумма расходов по оплате почтовых услуг в размере 235,40 руб. согласно чекам от 20.09.2023 (л.д. 14-15).
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 12, 13 Постановление Пленума от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Как следует из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в абзаце 2 пункта 11 Постановление Пленума от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 35 ГПК РФ, статьи 3, 45 КАС РФ, статьи 2, 41 АПК РФ) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе, расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.
Представительство в суде включает в себя анализ материалов, формирование пакета документов, подготовка процессуальных документов, представительство в суде и прочее. При этом, размер вознаграждения должен определяться с учетом фактически совершенных представителем действий.
В подтверждение заявленных требований истцом представлен договор об оказании юридических услуг от 23.09.2023, задание на оказание услуг № 1 от 23.09.2023, чек об оплате по договору от 23.09.2023 на сумму 20 000 руб. (л.д. 8-9, 10, 11).
Принимая во внимание, объем работы, связанной с оказанием юридической помощи истцу в рамках настоящего дела со стороны исполнителя по договору, в том числе участие в судебном заседании, степень правовой сложности дела, принцип разумности, суд полагает возможным удовлетворить требования о возмещении расходов на оплату услуг представителя частично, в размере 7000 руб.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
решил:
иск ФИО1 к Управлению Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Томской области, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя, возвращении денежных средств – удовлетворить частично.
Признать незаконным бездействие судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 в рамках исполнительного производства от 20.09.2023 № **-ИП, выразившееся в отсутствии извещения должника ФИО1 о возбуждении исполнительного производства, а также в ненаправлении постановления о возбуждении исполнительного производства и постановления об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Признать незаконным действие судебного пристава – исполнителя отделения судебных приставов по г. Северску УФССП России по Томской области ФИО2 в рамках исполнительного производства № **-ИП от 20.09.2023 по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетном счете ФИО1 в Томском отделении №8616 ПАО Сбербанк г. Томск со счета № ** на общую сумму 500 руб.
Возложить на Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Томской области обязанность возвратить ФИО1 незаконно удержанные денежные средства в размере 500 руб.
Взыскать с Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Томской области в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате почтовых услуг в размере 235,40 руб. и по оплате услуг представителя в размере 7000 руб.
В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий С.В. Панкова
УИД: 70RS0001-01-2023-002981-02