удья Тураева Н.Р. Дело № 33-7480/2023 (2-467/2023)
Докладчик Вязникова Л.В. УИД 42RS0009-01-2023-001324-47
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Кемерово 22 августа 2023 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе
председательствующего Першиной И.В.,
судей Вязниковой Л.В., Кирилловой Т.В.
при секретаре Силицкой Ю.В.,
заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Вязниковой Л.В. гражданское дело
по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО1 на решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 5 июня 2023 г.
по делу по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о включении в стаж спорных периодов и назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу (далее – ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу), в котором с учётом уточнения требований просит обязать ответчика включить в ее страховой стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы с 01.02.2022 по 31.08.2022 в ООО «Единый центр жилищно-коммунальных услуг» и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения - с 03.11.2022.
Требования мотивировала тем, что 03.11.2022 обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
15.12.2022 ответчиком вынесено решение об отказе в установлении страховой пенсии ввиду отсутствия требуемого стажа: в наличии 14 лет 11 дней 29 дне й при требуемом - 15 лет. При этом период работы с 01.10.2022 по 31.10.2022 в ООО «Единый центр жилищно-коммунальных услуг» не учтен в страховой стаж, так как на индивидуальном лицевом счете отсутствуют сведения об уплате страхователем страховых взносов за указанный период.
Вместе с тем, в спорный период работы она осуществляла деятельность по договору подряда от 01.02.2022 ООО «ЕЦЖКУ». По окончанию срока договора составлен акт о приемке работ, ООО «ЕЦЖКУ» произвело уплату страховых в взносов на обязательное пенсионное страхование.
Ее страхователем - ООО «ЕЦЖКУ» ежемесячно за период с 01.02.2022 по 31.10.2022 в пенсионный орган сданы отчеты по застрахованным лицам (форма СЗВ-М), в том числе и в отношении неё.
По договору подряда от 01.02.2022 срок выполнения работ - 30.09.2022, оплата разовая, акт сдачи-приемки работ подписан 30.09.2022.
Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 5 июня 2023 г., с учётом определения об исправлении описки от 21.06.2023, исковые требования ФИО2 удовлетворены.
Суд обязал ОФСР по Кемеровской области-Кузбассу включить ФИО2 в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях», период с 01.02.2002 по 31.08.2022, назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с 03.11.2022.
В апелляционной жалобе представитель ОСФР по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 просит решение отменить, принять по делу новое решение.
Указывает, что период работы с 01.02.2022 по 31.08.2022 в ООО ЕЦЖКУ не может быть учтен в страховой стаж истца, поскольку начисление и уплата страховых взносов работодателем не производилась. Истец на работу по трудовому договору в ООО ЕЦЖКУ не принималась, запись в трудовой книжке отсутствует. При этом включение периода работы по договору гражданско – правового характера находится в полной зависимости от поступления обязательных платежей на лицевой счет застрахованного лица. Считает, что право на установление страховой пенсии в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 32 закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» у ФИО2 не имеется, в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности.
Относительно доводов апелляционной жалобы ФИО2 подан отзыв.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела в порядке статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также путем размещения соответствующей информации на официальном интернет-сайте Кемеровского областного суда, в заседание суда апелляционной инстанции не явились.
Исходя из положений статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствии надлежаще извещенных участников процесса.
Изучив материалы дела, проверив в соответствии с ч.1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 03.11.2022 ФИО2 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
15.12.2022 Пенсионный фондом вынесено решение <данные изъяты> об отказе при требуемой продолжительности стажа – 15 лет (фактически 14 лет 11 месяцев 29 дней).
При этом Пенсионным фондом период работы с 01.10.2022 по 31.10.2022 в ООО «ЕЦЖКУ» не может быть учтен страховой стаж, поскольку сведения о начислении и уплате страховых взносов страхователем ООО «ЕЦЖКУ» на индивидуальном лицевом счете ФИО2 отсутствуют. МИФНС №9 по Кемеровской области-Кузбассу от 08.12.2022 №11-27/17697 сведениями об уплате страховых взносов на страховую пенсию на ФИО2 не располагает (л.д.72).
Как следует из материалов дела, 23.01.2023 ФИО2 повторно обратилась за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и решением ответчика <данные изъяты> ФИО2 повторно отказано в установлении пенсии по причине отсутствия требуемого страхового стажа (с учётом применения норм ранее действовавшего законодательства, а именно, ухода за детьми до достижения ими 3-х летнего возраста в период отсутствия работы, стаж составляет 14 лет 5 месяцев 29 дней) (л.д.9-10).
Ответчиком не учтён в страховой стаж период с 01.02.2022 по 31.08.2022 неоплаты по договору, так как периоды, за которые осуществлялось начисление страховых взносов, не подлежат зачету в страховой стаж.
Из договора подряда от 01.02.2022, заключенного между ООО «ЕЦЖКУ» и ФИО2, следует, что работник обязуется выполнить работы по оказанию услуг по курьерской доставке корреспонденции, срок начала выполнения работ 01.02.2022, срок сдачи работ 30.09.2022. Стоимость работ по договору составляет 2299 рублей (л.д.12-13).
Согласно акту от 30.09.2022 сдачи-приема работ, выполненных по договору № б\н от 01.02.2022, ФИО2 работа по оказанию услуг курьера по доставке корреспонденции Заказчика с 01.02.2022 по 30.09.2022 выполнена надлежащим образом, в установленный срок и в соответствии с иными требованиями и заданиями Подрядчика. Общая стоимость выполненных работ, включая налоги, составила 2299 рублей (л.д.15).
Как усматривается из отчета СЗВ-М сведения о застрахованных лицах, ООО «ЕЦЖКУ» за период с февраля по октябрь 2022 г. подавались сведения в ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области-Кузбассу в том числе в отношении ФИО2, страховой номер <данные изъяты> (л.д.18-23 оборот).
Согласно данным по страховым взносам по договору <данные изъяты> (период с 01.02.2022 по 30.09.2022) ФИО2 за выполненные в ООО «ЕЦЖКУ» работы начислено 2299 рублей, НДФЛ - 299 рублей, в ПФР перечислено 505,78 рублей. За период с 01.10.2022 по 31.10.2022 ФИО2 за работы, выполненные в ООО «ЕЦЖКУ», начислено 500 рублей, НДФЛ составил 65 рублей, в ПФР перечислено 110 рублей (л.д.24).
Сведениями по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2022 год, страхователем ООО «ЕЦЖКУ» 16.01.2023 в ПФР представлена форма СЗВ-Стаж на 8 застрахованных лиц, в число которых включена ФИО2, период работы с 01.02.2022 по 31.08.2022, с 01.09.2022 по 31.10.2022 (л.д.25-26,27).
Согласно квитанции о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде ООО «ЕЦЖКУ» представило 13.01.2023 расчет по страховым взносам в МИФНС России № 9 по Кемеровской области-Кузбассу (л.д.28).
ФИО2 застрахована в системе обязательного пенсионного страхования 30.03.1999 (л.д.68-71).
Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица за период с 01.01.2022 по 31.12.2022 перечислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование – 505,78 рублей (л.д.68-71).
Из ответа от 08.12.2022 следует, что МИФНС России № 9 по Кемеровской области-Кузбассу сведениями об уплате страховых взносов на страховую пенсию ФИО2 не располагает (л.д.80).
Проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции пришёл к выводу о включения в страховой стаж ФИО2 спорного периода работы с 01.02.2022 по 31.08.2022, исходя из подтверждения факта уплаты страхователем истца - ООО «ЕЦЖКУ» страховых взносов в отношении ФИО2 в Пенсионный фонд, в связи с чем обязал ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с 03.11.2022.
Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции отвечают требованиям законодательства, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет.
Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с частью 4 статьи 14 данного Закона о страховых пенсиях правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Во исполнение приведенной нормы закона постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила N 1015).
Согласно подпункту "а" пункта 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015, в страховой стаж включаются периоды работы при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы.
Пунктом 6 Правил N 1015 определено, что к уплате страховых взносов при применении названных Правил приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 г., единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. Уплата следующих обязательных платежей подтверждается: взносы на государственное социальное страхование за период до 1 января 1991 г. - документами финансовых органов или справками архивных учреждений (подпункт "а" пункта 6 Правил N 1015); страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период до 1 января 2001 г. и с 1 января 2002 г. - документами территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации (подпункт "б" пункта 6 Правил N 1015)
Пунктом 11 Правил N 1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Также пунктом 13 Правил N 1015 установлено, что периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. При этом продолжительность периода работы, включаемого в страховой стаж, определяется согласно сроку действия договора гражданско-правового характера, соответствующему периоду уплаты обязательных платежей. В случае если срок действия договора не установлен, продолжительность указанного периода определяется исходя из периода уплаты обязательных платежей.
Из представленных в материалы дела доказательств, отчета СЗВ-М ООО «ЕЦЖКУ» за период с февраля по октябрь 2022 г., данными по страховым взносам по договору от 01.02.2022 (период с 01.02.2022 по 30.09.2022); сведениями по страхователю, передаваемые в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2022 год, выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2, подтверждается факт уплаты страхователем, работодателем ООО «ЕЦЖКУ», за период с 01.02.2022 по 31.08.2022 страховых взносы на обязательное пенсионное страхование, в связи с чем данный спорный период работы подлежит включению в страховой стаж истца.
В соответствии с положениями пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Учитывая, что на дату обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» - 03.11.2022, требуемая продолжительность стажа истца составляла более 15 лет (бесспорный стаж, учтённый ответчиком, и спорный период работы, включенный судом, - 7 месяцев), суд первой инстанции обоснованно возложил на ответчика обязанность назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с 03.11.2022.
В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для учёта в страховой стаж истца спорного периода работы ввиду отсутствия уплата страховых взносов работодателем, а также о незаконности назначения досрочной пенсии в связи с отсутствием страхового стажа требуемой продолжительности подлежат отклонению, как противоречащие материалам дела, фактически направлены на переоценку и иное толкование заявителем доказательств, собранных по делу, оспариванию обоснованности выводов судов об установленных по делу обстоятельствах.
Поскольку нарушений норм материального права, которые бы привели к неправильному разрешению спора по существу, а также нарушений положений процессуального закона, в том числе влекущих безусловную отмену судебных актов в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, основания для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы по ее доводам отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1, 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Мариинского городского суда Кемеровской области от 5 июня 2023 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области – Кузбассу – ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий И.В. Першина
Судьи Л.В. Вязникова
Т.В. Кириллова