ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Шентала 30 июня 2022 года
Судья Исаклинского районного суда Самарской области Сурков М.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица, замещающего должность муниципальной службы, ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, являясь Главой сельского поселения Канаш муниципального района Шенталинский Самарской области, то есть должностным лицом, замещающим должность муниципальной службы, умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, а именно: на представление прокурора № 07-03-2022/Прдп141-22-246 об устранении нарушений требований законодательства в сфере обеспечения населения услугами связи в установленный законом месячный срок в прокуратуру Шенталинского района не представил ответ о результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования.
При рассмотрении дела ФИО1 не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, обратился к суду с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в содеянном признал в полном объеме.
Виновность должностного лица ФИО1 в судебном заседании установлена и подтверждается материалами дела.
Решением Собрания представителей сельского поселения Канаш муниципального района Шенталинский Самарской области от 14 февраля 2021 года № 28 высшим выборным должностным лицом сельского поселения Канаш муниципального района Шенталинский Самарской области – Главой сельского поселения Канаш муниципального района Шенталинский Самарской области сроком на пять лет избрана ФИО1.
14 марта 2022 года прокурором Шенталинского района Самарской области на основании статьи 24 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» в адрес Главы сельского поселения Канаш муниципального района Шенталинский Самарской области ФИО1 направлено, и им получено, представление № 07-03-2022/Прдп141-22-246 об устранении нарушений требований законодательства в сфере обеспечения населения услугами связи. В представлении изложены требования: 1. Безотлагательно рассмотреть представление с участием представителя прокуратуры Шенталинского района и принять меры к устранению выявленных нарушений, их причин и условий им способствующих. 2. Рассмотреть вопрос о привлечении ФИО3 к дисциплинарной ответственности и иных лиц, допустивших нарушение закона. 3. О времени и месте рассмотрения представления сообщить прокурору Шенталинского района. 4. О результатах рассмотрения акта прокурорского реагирования сообщить прокурору Шенталинского района в установленный законом месячный срок.
Информация о результатах рассмотрения представления в месячный срок прокурору не предоставлена, в связи с чем прокурором Шенталинского района Самарской области 21 июня 2022 года в отношении должностного лица ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ.
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 июня 2022 года, прокуратурой Шенталинского района Самарской области 14 марта 2022 года в адрес Главы сельского поселения Канаш муниципального района Шенталинский Самарской области внесено представление № 07-03-2021/Прдп141-22-246 об устранении нарушений требований законодательства в сфере обеспечения населения услугами связи; представление поступило в Администрацию сельского поселения Канаш 14 марта 2022 года. Требования прокурора, содержащиеся в представлении Главой сельского поселения Канаш не исполнены. Ответ на представление в прокуратуру Шенталинского района в установленный месячный срок не представлен.
Описка в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от 21 июня 2022 года в указании номера представления прокурора вместо «07-03-2022/Прдп141-22-246» указано «07-03-2021/Прдп141-22-246» не влечет недопустимости постановления.
Согласно объяснению Главы сельского поселения Канаш муниципального района Шенталинский Самарской области ФИО1 от 21 июня 2022 года, ответ на представление прокурора № 07-03-2022/Прдп141-22-246 от 14 марта 2022 года направлен с нарушением срока - 05 мая 2022 года.
В соответствии с пунктом 1 статьи 21 Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации») предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.
В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
При таких обстоятельствах ФИО1 правомерно привлечен к административной ответственности по статье 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении ему наказания суд учитывает обстоятельства дела, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, смягчающее обстоятельство – раскаяние в форме полного признания вины, а потому считает необходимым назначить наказание в виде штрафа.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо, замещающее должность муниципальной службы, ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) руб.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
Разъяснить, что копия документа, подтверждающего уплату административного штрафа, направляется в Исаклинский районный суд Самарской области.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Разъяснить, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 10 дней с момента вручения его копии нарушителю или его представителю путём подачи жалобы через Исаклинский районный суд.
Судья