Дело № 2-1-8175/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Салтыковой М.В.,

при секретере ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуге 18 августа 2022 года гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области о назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

20 июля 2022 ФИО2 обратилась с иском к ответчику указав, что ДД.ММ.ГГГГ решением Государственного учреждения Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области ей необоснованно отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС». Просила признать право на досрочное назначении пенсии, в связи с постоянным проживанием в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в зоне с льготным социально – экономическим статусом вследствие катастрофы на Чернобольской АЭС». Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации назначить ФИО2 досрочную пенсию по старости со снижением возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО2, ее представитель в судебном заседание исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям изложенным в возражениях, просила в иске отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируется Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 №1244-1 (далее ФЗ №1244-1) и другими законами, в том числе Федеральными законами «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 №166-ФЗ (далее ФЗ № 166) и «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее ФЗ № 400).

Гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 Федерального закона № 400, в порядке, предусмотренном нормами ст.ст.32-37 ФЗ №1244-1.

В соответствии с нормами указанного закона снижение пенсионного возраста на первоначальную величину производится только в том случае, если гражданин проживал или работал в определенной зоне с 26.04.1986 (то есть с момента аварии на Чернобыльской АЭС) до 30.06.1986, при этом продолжительность проживания или работы в этот период значения не имеет.

При этом условие назначения пенсии по старости указанным гражданам зависит от статуса лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, определяемых в соответствии со ст.13 Ф3№1244- 1, продолжительности проживания (работы) в прошлое или настоящее время на территориях, подвергшихся радиационному загрязнению.

Уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится пропорционально периоду постоянного проживания или работы на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.

Согласно ст.34 ФЗ №1244- 1, гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с льготным социально -экономическим статусом, пенсия по старости назначается с уменьшением, установленного ст. 8 ФЗ № 400, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В соответствии со ст.35 ФЗ №1244- 1, первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленного ст.ст.32-35 названного закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории подвергшейся радиоактивному загрязнению в период с 26.04.1986 по 30.06.1986.Основанием для назначения пенсии по старости ранее установленного пенсионного возраста является постоянное проживание (работа) на территории зоны, подвергшейся радиоактивному загрязнению.

Согласно п.4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статус граждан, постоянно проживающих (работающих) в зонах радиоактивного загрязнения, должен быть подтвержден в порядке, определенном п.109 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 № 538, согласно которого постоянное проживание (период постоянного проживания) в зонах радиоактивного загрязнения, предусмотренных Законом

Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», подтверждается удостоверениями установленного образца, документами, подтверждающими проживание в указанных зонах (регистрацию по месту жительства).

Таким образом, согласно требованиям нормативных правовых актов регулирующих вопросы назначения пенсии по названному основанию, факт проживания (работы) в зоне с льготным социально-экономическим статусом должен подтверждаться совокупностью письменных доказательств документами, из которых можно было бы достоверно определить такое юридически значимое обстоятельство.

Согласно справки администрации сельского поселения «Деревня Подборки» муниципального района «Козельский район» от ДД.ММ.ГГГГ № подтвержден факт проживания ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Общая продолжительность данного проживания составила 2 года 4 месяца 2 дня, что дает право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год. В связи с чем, ФИО2 было рекомендовано обратиться за назначением пенсии по старости по достижению возраста 54 лет.

Из справки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № №, следует, что ФИО2 обучалась по очной форме обучения в <данные изъяты> по специальности «Агрономия» в период с ДД.ММ.ГГГГ на ДД.ММ.ГГГГ, с предоставлением общежития, что подтверждается карточкой прописки.

На основании изложенного, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ГУ Отделения пенсионного фонда Российской Федерации по Калужской области о назначении досрочной страховой пенсии, – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.

Председательствующий М.В. Салтыкова

Решение изготовлено 22 августа 2022 года

Копия верна